Дело № 2-4196/2023
УИД 77RS0010-02-2023-005430-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4196/2023 по иску ФИО1 к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, отмене решения, включении периодов работы в стаж, обязании принять решение о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным и отмене решения ГУ ПФР №7 по адрес и адрес от 23 ноября 2022 года №1471550/22 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, включении указанных истцом периодов работы в стаж, обязании принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с 1 ноября 2022 года. В обоснование заявленных требований указано, что 1 ноября 2022 года истец обратилась в ГУ ПФР №7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 23 декабря 2022 года ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии. По мнению истца, действия ответчика являются недобросовестными и влекут нарушение прав и законных интересов истца по следующим основаниям. В период с 8 сентября 1980 года по 8 декабря 1980 года истец работала в должности препаратора хоздоговорной темы №1 на кафедре общей химии при Оренбургском государственном медицинском институте. В период с 22 декабря 1980 года по 20 апреля 1981 года истец работала в должности инженера в проектную группу в Объединенной дирекции по строительству совхозов при Хорезмском областном производственном управлении сельского хозяйства при Министерстве сельского хозяйства УЗССР. С 26 августа 1981 года по 1 августа 1987 года истец проходил обучение в медицинском институте, о чем была внесена соответствующая запись в трудовую книжку. С 12 апреля 1991 года по 12 октября 1992 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижении возраста полутора лет. В период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 и Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» истец проходила обучение, следовательно, они распространяют свое действие на данные правоотношения. При оценке пенсионных прав истца ответчик незаконно не принял к зачету период с 8 сентября 1980 года по 8 декабря 1980 года, с 22 декабря 1980 года по 20 апреля 1981 года, период обучения с 26 августа 1981 года по 1 августа 1987 года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12 апреля 1991 года по 12 октября 1992 года. Таким образом, истец обладает достаточным страховым стажем работы для назначения ей страховой пенсии по старости.
Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.
Представителии ответчика Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, с исковыми требованиями не согласились, просили отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указывая, что оспариваемое решение ответчика является законным и обоснованным.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что фио обратилась в ГУ – ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес 1 ноября 2022 года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
23 ноября 2022 года ГУ – ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес принято решение № 1471550/22 об отказе ФИО1 в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии
В подсчет страхового стажа истца на основании представленных документов ответчиком бесспорно включены следующие периоды:
- период учебы в Ургенческом медицинском училище:
с 15 сентября 1987 года по 15 июля 1988 года;
с 15 сентября 1988 года по 30 сентября 1988 года;
с 15 ноября 1988 года по 15 июля 1989 года;
с 15 сентября 1989 года по 15 июня 1990 года;
с 15 октября 1990 года по 31 декабря 1990 года;
с 1 января 1991 года по 15 февраля 1991 года;
с 15 мая 1991 года по 15 июня 1991 года;
с 15 марта 1992 года по 15 апреля 1992 года;
с 15 июля 1992 года по 31 июля 1992 года;
- периоды работы в ИП фио:
с 1 октября 2002 года по 31 декабря 2006 года;
- периоды работы в ИП фио:
с 1 февраля 2007 года по 31 декабря 2008 года;
- период ухода за ребенком паспортные данные до достижения им возраста полутора лет:
с 30 апреля 1994 года по 30 октября 1995 года.
Таким образом, ответчик пришел к выводу, что документально подтвержденный стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением составил 10 лет 6 месяцев 12 дней. При имеющемся страховом стаже индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет 6, 244 (не достигает величины 13, 8).
Из представленной в материалы дела копии свидетельства о рождении ТА № 38638202 следует, что ФИО2 фио родилась ДД.ММ.ГГГГ года.
Из справки о рождении от 6 октября 2022 года следует, что в архиве отдела ЗАГС адрес имеется на хранении актовая запись о рождении № 932 от 2ДД.ММ.ГГГГ года, гражданка ФИО2 фио, паспортные данные Уз адрес. Отец – фио, татарин. Мать – фио, татарка. В связи с утерей первичного свидетельства выдано повторное ТА № 38638202 от 6 октября 2022 года, никаких исправлений, изменений в запись акта о рождении не производилось. Повторное свидетельство выдано актовой записью, составленной отделом ЗАГСа адрес.
Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Представленная в материалы дела копия свидетельства о рождении III ТЖ № 497685 содержит сведения о том, что 12 апреля 1991 года родился фио, матерью которого является ФИО1 фио.
В материалы дела также представлена копия диплома ПВ № 836921, выданного ФИО2 фио.
Согласно архивной справке от 10 октября 2022 года, выданной ведомственным архивом Министерства здравоохранения адрес, в документах архивного фонда Ташкентский ордена Трудового Красного Знамени Государственного медицинского института нижеперечисленным студентам 6-го курса санитарно-гигиенического факультета, полностью выполнившим учебный план за 12 семестров и требования программы, успешно сдавших все экзамены и зачеты в строгом соответствии с учебным планом, утвержденным МВ и МЗ СССР от 26 сентября 1975 года № 5 МД/тип и успешно сдавшим выпускные Государственные экзамены, присвоить квалификацию врач гигиенист – эпидемиолог по специальности № 1903 «Гигиена, санитария – эпидемиология» и выдать диплом обычного образца фио (фио) фио (фио) Рафаэльевне, паспортные данные. Имеются следующие сведения: Приказ № 289 п. 1 от 28 июня 1987 года - № 236 диплом обычного образца фио (фио) фио (фио) Рафаэльевне, паспортные данные. Фамилия и имя выпускника исправлены на основании свидетельства о рождении № 932, выданного Отделом ЗАГС адрес от 6 октября 2022 года и № 537 свидетельство о заключении брака отдел ЗАГС Ургенч от 6 октября 2022 года.
Согласно ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», установлено, что периоды работы, иной деятельности, а также иные периоды, предусмотренные ст. ст. 11-12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил установлено, что Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Отказывая в установлении истцу пенсии, ответчик, в том числе, исходил из того, что в подсчет страхового стажа не могут быть включены сведения, указанные в трудовой книжке истца, поскольку имя владельца трудовой книжки исправлено с «Дианна» на «Диана» на основании паспортные данные, запись об исправлении заверена печатью организации, в которой истец не работает. Кроме того, отказывая во включении в стаж период ухода за ребенком, ответчик также указал, что в представленном свидетельстве о рождении в графе «мать» указано «Дианна», что также не соответствует паспортным данным заявителя, где указано «Диана».
В рамках международных соглашений с государствами – бывшими адрес территориальные органы Пенсионного фонда РФ наделены полномочиями во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений (с 1 января 1991 года) путем направления запросов в адрес компетентных органов (учреждений) этих государств. Решение об установлении пенсии выносится на основании документов, поступивших от этих органов, при надлежащем подтверждении сведений о трудовом (страховом) стаже и заработке.
Ответчиком были направлены соответствующие запросы в компетентный орган адрес, однако, ответы не поступили, что и послужило основанием для отказа истцу.
Как указано в п. 135 Приложения к Приказу Минтруда России от 4 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 19 октября 2021 года № 65471), если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании сведений о государственной регистрации заключения брака, перемены имени, расторжения брака, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о заключении брака, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.
Представленными в материалы дела истцом копиями свидетельств, а также справок от 6 октября 2022 года № 932 и 10 октября 2022 года, в полном объеме подтверждается принадлежность трудовой книжки АТ-III № 0095488 и диплома ПВ № 836921 истцу ФИО1, а также факт того, что фио находилась в отпуске по уходу за ребенком с 12 апреля 1991 года по 12 октября 1992 года.
Поскольку в ходе рассмотрения дела надлежащими доказательствами подтверждено, что в юридически значимый период истец осуществляла трудовую деятельность, а также находилась в отпуске по уходу за ребенком, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у ответчика для отказа истцу в установлении пенсии и включении в страховой стаж истца указанных периодов работы с 8 сентября 1980 года по 8 декабря 1980 года, с 22 декабря 1980 года по 20 апреля 1981 года, периода обучения с 26 августа 1981 года по 1 августа 1987 года, периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 12 апреля 1991 года по 12 октября 1992 года, в связи с чем исковые требования ФИО1 в части признания незаконным решения ответчика от 23 ноября 2022 года № 1471550/22 в части отказа во включении в стаж ФИО1 всех указанных периодов, а также обязания ответчика включить спорные периоды в стаж истца и принятии решения о назначении досрочной страховой пенсии с 1 ноября 2022 года, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным, отмене решения, включении периодов работы в стаж, обязании принять решение о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 23 ноября 2022 года № 1471550/22 в части отказа во включении в стаж ФИО1 всех периодов работы.
Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж ФИО1 (паспортные данные...) следующие периоды: периоды работы с 8 сентября 1980 года по 8 декабря 1980 года, с 22 декабря 1980 года по 20 апреля 1981 года, период обучения с 26 августа 1981 года по 1 августа 1987 года, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 12 апреля 1991 года по 12 октября 1992 года, и принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с 1 ноября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено 6 июля 2023 года.
Судья фио