Дело № 2–412/2023

УИД 42RS0035-01-2023-000438-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 18 апреля 2023 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Евсеева С.Н.

при секретаре Жуковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц и интересов несовершеннолетних – воспитанников МБДОУ детский сад № «Алёнушка» к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «Алёнушка» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц и интересах несовершеннолетних воспитанников МБДОУ детский сад № «Алёнушка» обратился в суд с иском, в котором, с учётом уточнений, просил обязать МБДОУ детский сад № «Алёнушка» провести в здании, расположенном по адресу: <адрес> капитальный ремонт автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, в срок до 31 декабря 2023 г.

Требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что между МБДОУ детский сад № «Алёнушка» и <данные изъяты>» заключен договор на техническое обслуживание и сопровождение комплекса технических средств охранно-пожарной сигнализации. По результатам проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений со стороны <данные изъяты>» имеются замечания о том, что требуется капитальный ремонт (замена) пожарной системы. Со стороны МБДОУ детский сад № «Алёнушка» меры к ремонту и восстановлению (замене) охранно-пожарной сигнализации, не приняты. Капитальный ремонт пожарной системы, необходим в целях обеспечения безопасности, в целях защиты прав и законных интересов детей, педагогического и технического персонала общеобразовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение. Выполнение противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Таштагола ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объёме, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад № «Алёнушка» ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора г. Таштагола признала в полном объеме.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования администрации Таштагольского муниципального района» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора г. Таштагола признала в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года и подписанной от имени СССР 26 января 1990 года, ратифицированной Верховным Советом СССР 13 июня 1990 года, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязаны обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» введены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Алёнушка» зарегистрировано в налоговом органе за номером ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>

Юридическим лицом в помещении образовательной организации по адресу: <адрес>, осуществляется деятельность по присмотру и уходу за детьми.

ДД.ММ.ГГГГ между МБДОУ детский сад № «Алёнушка» и <данные изъяты>» заключен договор на техническое обслуживание и сопровождение комплекса технических средств пожарной сигнализации и кнопки экстренного вызова сотрудников полиции №-№ Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13).

По результатам проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ со стороны <данные изъяты>» имеются замечания о том, что требуется капитальный ремонт (замена) пожарной системы, что подтверждается актами проверки (л.д. 7, 8).

Со стороны МБДОУ детский сад № «Алёнушка» меры к ремонту и восстановлению (замене) охранно-пожарной сигнализации, не приняты.

В целях обеспечения безопасности, в целях защиты прав и законных интересов детей, педагогического и технического персонала дошкольного образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих учреждение в МБДОУ детский сад № «Алёнушка» необходим капитальный ремонт пожарной системы.

Таким образом, выполнение противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций.

Вышеуказанными нарушениями требований законодательства ставятся под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних лиц посещающих организацию образования, в связи с чем, требования прокурора полному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учётом характера требований, объёма необходимости производства работ, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, считая данный срок разумным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Алёнушка» (<данные изъяты>) провести в здании, расположенном по адресу: <адрес> капитальный ремонт автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, в срок до 31 декабря 2023 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 г.

Судья С.Н. Евсеев