Дело № 5-793/2023

УИД № 78RS0006-01-2023-006000-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 26 сентября 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206 Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Ленинграда, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 участвовала в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно:

19 августа 2023 года в 13 часов 30 минут по адресу: <адрес> в ходе проведения сотрудниками прокуратуры Кировского района Санкт-Петербурга мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в рамках изучения поступивших из 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга материалов проверки КУСП № 14607 от 18 августа 2023 года по факту наличия в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на видео хостинге «YouTube» по электронному адресу <данные изъяты> на канале «Русский антивоенный комитет в Швеции» выявлен видеоролик под названием «Величие Путинской России / Танк у Российского посольства» опубликованный ДД.ММ.ГГГГ. Указанный видеоматериал посвящен акции под названием «Танк у Российского посольства», организованной ДД.ММ.ГГГГ у посольства Российской Федерации в городе Стокгольме (Швеция) иностранной неправительственной организацией «Русский антивоенный комитет в Швеции». На видеозаписи зафиксированы две женщины, одна из которых ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Неустановленная женщина берет интервью у ФИО1 и с 04 минуты 03 секунды по 04 минуту 07 секунду произносит фразу следующего содержания: «ФИО2 тоже участвовала в создании танка, помогла со сборкой, с проектированием…», а начиная с 07 минуты 13 секунд ФИО1 рассказывает о своем участии в проведенном мероприятии оценивает размещение инсталляций как эффективный способ привлечения внимания населения и сбора денежных средств для украинских комбатов. Кроме того, на 04 минуте 15 секунде видеозаписи имеется надпись: «№» - аббревиатура, которая согласно сведениям официального сайта организации <данные изъяты> является сокращением от фразы «Russian Against War», что составляет часть названия организации «Русский антивоенный комитет в Швеции».

Вышеперечисленные обстоятельства, учитывая, что действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, послужили основанием для возбуждения в отношении нее дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, просила провести судебное разбирательство без ее участия.

При изложенных обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1

Изучив дело об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной представленными в него материалами, в том числе:

постановлением заместителя прокурора Кировского района Санкт-Петербурга советника юстиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, вынесенным в соответствии с положениями ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, копия настоящего постановления вручена ФИО1 в день его вынесения. В постановлении отражены дата и место его вынесения, должность, фамилия и инициалы лица, его вынесшего, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

сообщением временно исполняющего обязанности начальника 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга подполковника полиции ФИО4, согласно которому в 31 отделе полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга зарегистрирован материал проверки КУСП № 14607 от 18 августа 2023 года по информации, поступившей от сотрудников Центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возможном участии ФИО1 в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности;

сообщением временно исполняющего обязанности Центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области полковника полиции ФИО5, адресованным временно исполняющему обязанности начальника УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, согласно которому сотрудники Центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сообщают о возможном участии ФИО1 в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности;

актом старшего уполномоченного 1 отделения 3 отдела Центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области майора полиции ФИО6 о проведении осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 18 августа 2023 года, согласно которому в целях обнаружения, сбора и фиксации информации о признаках возможного нарушения законодательства о противодействии экстремизму был произведен осмотр видео хостинга: «YouTube». В результате осмотра установлено, что на указанном видео хостинге по адресу: <данные изъяты> размещен видеоролик с названием «Величие Путинской России / Танк у Российского посольства», дата публикации 03 июля 2023 года, материал имеет 1902 просмотра и 50 отметок «Нравится». На видео женщина в белой рубашке ФИО7 рассказывает o своем участии в антироссийском митинге в Швеции («Русский антивоенный комитет в Швеции). В акте также указывается, что в ходе осмотра использовался персональный компьютер с перечислением его атрибутов и проводилась фиксация информации посредством поэтапного применения программы, позволяющей сделать снимок с экрана (скриншот), а также, что произведена печать, сделанных в ходе осмотра снимков с экрана на листе (приложение № 1);

приложением № 1, представляющим собой снимки с экрана персонального компьютера с открытой вкладкой видео хостинга «YouTube» на которых изображены две женщины, между которыми происходит диалог, с приведением транскрибации диалога;

справкой отождествлением оперуполномоченного 1 отделения 3 отдела Центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области майора полиции ФИО8 от 18 августа 2023 года, согласно которой в ходе изучения информационного материала по ссылке <данные изъяты> в результате сравнения с формой № 1П установлено, что на указанном информационном материале изображена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

заявлением ФИО9 по форме № 1П с фотографией лица, подавшего заявление;

актом осмотра сайта по электронному адресу <данные изъяты> и размещенных вложений, находящихся в свободном доступе на сайте от 19 августа 2023 года (время составления 13 часов 30 минут), согласно которому заместителем прокурора Кировского района Санкт-Петербурга ФИО3 в период времени с 12 часов 50 минут до 13 часов 25 минут 19 августа 2023 года произведен мониторинг сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет исполнения положений законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности. В ходе мониторинга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на видео хостинге «YouTube» с адресом <данные изъяты> размещен видеоролик под названием «Величие Путинской России / Танк у Российского посольства», дата публикации ДД.ММ.ГГГГ, материал имеет 1902 просмотра и 50 отметок «Нравится». На видео женщина в белой рубашке, ФИО7 рассказывает о своем участии в антироссийском митинге в Швеции, организованным «Антивоенным комитетом в Швеции», который ДД.ММ.ГГГГ приказом № 1-р Министерства юстиции Российской Федерации признан нежелательной организацией. В акте также указывается, что в ходе осмотра использовался персональный компьютер с перечислением его атрибутов и проводилась фиксация информации посредством поэтапного применения программы, позволяющей сделать снимок с экрана (скриншот);

фототаблицей, представляющей собой снимки с экрана персонального компьютера с открытой вкладкой видео хостинга «YouTube».

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах, у суда не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого конкретного дела, разрешение его в соответствии с законом, а также установление всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положения ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляют, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Положениями ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ установлено, что деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 названного Федерального закона;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 10 января 2023 года № 1-р иностранная неправительственная организация «Русский антивоенный комитет в Швеции» «Ryska Antikrigskommitteten i Sverige» включена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации за № 72, поскольку ее деятельность представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации.

Прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга на основании сообщения, поступившего из 31 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга, а также приложенного к нему материала КУСП № 14607 от 18 августа 2023 года проведена проверка, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на видео хостинге «YouTube» по электронному адресу <данные изъяты> на канале «Русский антивоенный комитет в Швеции» размещен видеоматериал под названием «Величие Путинской России / Танк у Российского посольства», опубликованный 03 июля 2023 года.

Указанный видеоматериал посвящен акции под названием «Танк у Российского посольства», организованной 09 мая 2023 года у посольства Российской Федерации в городе Стокгольме (Швеция) иностранной неправительственной организацией «Русский антивоенный комитет в Швеции».

В ходе осмотра видеоматериала установлено, что ФИО1 нарушает п. 6 ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ, путем участия за пределами территории Российской Федерации в деятельности иностранной неправительственной организации «Русский антивоенный комитет в Швеции» «Ryska Antikrigskommitteten i Sverige», включенной в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Таким образом ФИО1 достоверно зная о том, что деятельность иностранной неправительственной организации «Русский антивоенный комитет в Швеции» признана нежелательной на территории Российской Федерации, являясь активисткой указанной иностранной организации участвовала в ее деятельности, путем участия в акции под названием «Танк у Российского посольства» организованной вышеназванной организацией 09 мая 2023 года у посольства Российской Федерации в городе Стокгольме (Швеция).

Факт того, что ФИО1 является активисткой иностранной неправительственной организации «Русский антивоенный комитет в Швеции» подтверждается, в том числе данными, поступившими из Центра по противодействию экстремизму Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

При изложенных обстоятельствах, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Руководствуясь положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При этом обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

Так, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, объектом которого являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновной, суд считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 20.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 20.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Ленинграда, гражданку Российской Федерации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, л/с <***>); КПП: 783801001; ИНН: <***>; ОКТМО: 40303000, номер счета получателя платежа: 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу, БИК: 014030106, наименование платежа: административный штраф 31 отдел полиции, КБК: 031006430000000140, УИН: 32278000230000184117.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Ю. Шмелева