Дело № 2-1033/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 г. г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Петровой А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился в Отделение ПФР по Смоленской области 05.08.2021 г. за назначением страховой пенсии по старости по Списку № 1. Для подтверждения специального стажа была предоставлена трудовая книжка, справка, уточняющая льготный характер работы, выданная ООО «Локотех-сервис», и справка, подтверждающая период работы, выданная Московской дирекцией по ремонту тягового подвижного состава.

На дату обращения у ФИО1 имеется страхового стажа 31 год 8 месяцев 14 дней и специального стажа 8 лет 6 месяцев 20 дней, в том числе по периодам:

- с 01.07.2011 по 31.12.2012 в качестве кузнеца на молотах и прессах в Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава;

- с 01.07.2014 по 30.12.2014, с 01.01.2015 по 24.02.2015, с 28.02.2015 по 26.04.2015, с 29.04.2015 по 11.05.2015, с 14.05.2015 по 20.05.2015, с 22.05.2015 по 28.07.2015, с 01.08.2015 по 06.08.2015, с 08.08.2015 по 30.12.2015, с 01.01.2016 по 25.07.2017, с 27.07.2017 по 28.01.2018, с 30.01.2018 по 07.11.2019, с 09.11.2019 по 29.12.2019, с 01.01.2020 оп 23.01.2020, с 25.01.2020 по 25.02.2020, с 27.02.2020 по 13.08.2020, с 15.08.2020 по 16.08.2020, с 18.08.2020 по 27.09.2020, с 30.09.2020 по 12.10.2020, с 15.10.2020 по 18.11.2020, с 21.11.2020 по 17.12.2020, с 19.12.2020 по 30.12.2020, с 01.01.2021 по 04.08.2021 в качестве кузнеца на молотах и прессах в ООО «Локотех-сервис».

Не засчитан в специальный стаж период работы с 01.01.2013 по 30.06.2014 (далее по тексту – спорный период) в качестве кузнеца на молотах и прессах в Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава. Согласно трудовой книжки заявитель работал в качестве кузнеца на молотах и прессах в Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава с 01.07.2011 по 30.06.2014. Справка работодателя, выданная на основании личной карточки Т-2, подтверждает работу в должности кузнеца на молотах и прессах. Информации о начислении и уплате дополнительного тарифа в справке не содержится. Сведениями индивидуального персонифицированного учета период работы представлен работодателем с кодом особых условий труда.

Считает решение ответчика незаконным, просит отменить его в части отказа во включении в специальный трудовой стаж спорного периода, назначить пенсию по старости с момента обращения, то есть с 05.08.2021.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Ранее представил возражения на иск (л.д. 21-25), согласно которым ОПФР по Смоленской области не согласно с заявленными требованиями, поскольку обязательным условием для зачета в специальный стаж в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ является начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, а указанная информация в поступивших документах отсутствует, в территориальный орган ПФР документы для проведения плановой проверки и поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, за 2013-2014 года работодателем не представлялись, оснований для зачета в специальный стаж периода работы ФИО1 с дд.мм.гггг. по 30.06.2014 не имеется.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из решения ответчика следует, что ФИО1 обратился в Отделение ПФР по Смоленской области 05.08.2021 г. за назначением страховой пенсии по старости по Списку № 1. Для подтверждения специального стажа была предоставлена трудовая книжка, справка, уточняющая льготный характер работы, выданная ООО «Локотех-сервис», и справка, подтверждающая период работы, выданная Московской дирекцией по ремонту тягового подвижного состава.

На дату обращения у ФИО1 имеется страхового стажа 31 год 8 месяцев 14 дней и специального стажа 8 лет 6 месяцев 20 дней, в том числе по периодам:

- с 01.07.2011 по 31.12.2012 в качестве кузнеца на молотах и прессах в Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава;

- с 01.07.2014 по 30.12.2014, с 01.01.2015 по 24.02.2015, с 28.02.2015 по 26.04.2015, с 29.04.2015 по 11.05.2015, с 14.05.2015 по 20.05.2015, с 22.05.2015 по 28.07.2015, с 01.08.2015 по 06.08.2015, с 08.08.2015 по 30.12.2015, с 01.01.2016 по 25.07.2017, с 27.07.2017 по 28.01.2018, с 30.01.2018 по 07.11.2019, с 09.11.2019 по 29.12.2019, с 01.01.2020 оп 23.01.2020, с 25.01.2020 по 25.02.2020, с 27.02.2020 по 13.08.2020, с 15.08.2020 по 16.08.2020, с 18.08.2020 по 27.09.2020, с 30.09.2020 по 12.10.2020, с 15.10.2020 по 18.11.2020, с 21.11.2020 по 17.12.2020, с 19.12.2020 по 30.12.2020, с 01.01.2021 по 04.08.2021 в качестве кузнеца на молотах и прессах в ООО «Локотех-сервис».

Не засчитан в специальный стаж период работы с 01.01.2013 по 30.06.2014 в качестве кузнеца на молотах и прессах в Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава. Согласно трудовой книжки заявитель работал в качестве кузнеца на молотах и прессах в Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава с 01.07.2011 по 30.06.2014. Справка работодателя, выданная на основании личной карточки Т-2, подтверждает работу в должности кузнеца на молотах и прессах. Информации о начислении и уплате дополнительного тарифа в справке не содержится. Сведениями индивидуального персонифицированного учета период работы представлен работодателем с кодом особых условий труда. В целях проверки достоверности предоставленных сведений специалистами Отделения был направлен запрос в УПФР по г. Москве и Московской области № 219640/21 о проведении документальной проверки и подтверждении уплаты дополнительного тарифа, начиная с 01.01.2013 года. В соответствии с ответом от 22.10.2021 № 46390 ГУ-ГУПФРФ № 10 по г. Москве и Московской области организация не представила документы для проведения проверки (л.д. 6).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В 2021 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости составляет 21. На дату обращения требование по величине ИПК у ФИО1 соблюдается.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах: применяется:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В соответствии со Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется кузнецам на молотах и прессах в кузнечно-прессовых производствах (пункт 2. раздела XI Металлообработка).

Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 указанного Закона, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. При этом, условия досрочного назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ соответствовал вредному и опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ).

С учетом вышеуказанных норм законодательства, для включения периодов работы ФИО1 в ООО «РЖД», имевших место после 1 января 2013 г., в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, необходимо одновременное выполнение следующих условий:

- занятость на работах постоянно в течении полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени);

- класс условий труда на рабочем месте истца должен соответствовать вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда;

- страхователем должны производиться начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (до 01.01.2017 года – по установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» дополнительным тарифам страховых взносов).

Начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу прямого указания закона (часть 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях обоснованности установления досрочных страховых пенсий по старости по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в случаях, когда проверка по соответствию фактически выполнявшейся работы критериям, установленным пенсионным законодательством, не производилась (например, в общем плановом порядке, при заблаговременной работе), соответствующая проверка осуществляется при обращении за назначением досрочной пенсии в период рассмотрения заявления.

Согласно письму Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области от 12.10.2021 № 206/15- 06/и3919 организацией (Московской дирекцией по ремонту тягового подвижного состава структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава - филиала ОАО «РЖД») были представлены перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено право на досрочное пенсионное обеспечение, и поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по 31.12.2012 год. За период с 2013 по 2014 годы поименные списки работников, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение, не были представлены.

Сведения о начислении и уплате дополнительного тарифа в спорный период в Пенсионный фонд Российской Федерации в ОПФР по Смоленской области до момента подачи иска отсутствовали, поскольку отчетность работодателем представлялась в ОПФР по Москве и Московской области (141008, <...>).

Таким образом, обязательным условием для зачета в специальный стаж в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ является начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу в спорный период нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Так из справки, выданной Дирекцией по ремонту тягового подвижного состава Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава Филиала ОАО «РЖД», следует, что истец работал с 01.07.2011 по 30.06.2014 в ремонтном локомотивном депо Вязьма – структурного подразделения Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава – филиала ОАО «РЖД» в должности кузнеца на молотах и прессах 4 разряда участка по производству кузнечных работ полный рабочий день, полную рабочую неделю, предприятие осуществляло уплату страховых взносов по дополнительному тарифу КУТ 3.2.

Не доверять представленным сведениям у суда оснований не имеется. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

Поскольку отсутствие у ответчика данных о начислении и уплате страховых взносов являлось единственным основанием для отказа истцу в назначении пенсии по старости, то суд полагает, что спорное решение является незаконным в части отказа во включении спорного периода в специальный трудовой стаж.

Не включены в страховой стаж истца периоды неоплат: с 06.05.2013 по 08.05.2013, с 17.06.2013 по 18.05.2013, 31.12.2013, с 07.04.2014 по 08.04.2014, так как начисление заработной платы и, соответственно, начисление и уплата страховых взносов в ПФР за указанные периоды не производилась. Данное обстоятельство истцом не оспаривалось.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленные истцом требования.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенных в специальный стаж спорных периодов работы по состоянию на 5 августа 2021 г. у истца имелся необходимый стаж для назначения пенсии по старости.

В связи с данными обстоятельствами суд удовлетворяет также заявленные истцом требования в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней – 5 августа 2021 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

В связи с удовлетворением исковых требований истца в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в его пользу в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей (л.д. 5).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.01.2013 по 05.05.2013, с 09.05.2013 по 16.06.2013, с 19.06.2013 по 30.06.2014 в должности кузнеца на молотах и прессах 4 разряда участка по производству кузнечных работ в ремонтном локомотивном депо Вязьма – структурного подразделения Московской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава – филиала ОАО «РЖД».

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в размере, установленном пенсионным законодательством, с 05 августа 2021 г.

Взыскать с Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области в пользу ФИО1 300 (Триста) рублей в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Е. Воронков

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июня 2022 г.

Вступает в законную силу 19 июля 2022 г.