Решение по делу № 2А-1307/2022 от 14.12.2022 | Коченевский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2а-1307/2022

УИД 54RS0023-01-2022-001980-28

Поступило в суд 02.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Коченевского районного суда Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, с ФИО1 ( в иске ошибочно указано отчество как Владимировны). Мировым судьей был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России № 19 по Новосибирской области.

На основании пп.2 п. 2 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО1, признается плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежа уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Суммы страховых взносов исчисляются плетельщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую yплате за расчетный период такими плательщиками.

Статьей 432 ПК РФ установлен срок уплаты страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Налогоплательщиком суммы страховых взносов, подлежащие уплате в бюджет, не уплачены в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с положениями сг.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику направлено требование: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по оплате задолженности в бюджет.

На момент направления требования налогоплательщику начислены пени по страховым взносам за 2017 г. в сумме 2867.71 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком самостоятельно уплачена сумма пени по страховым взнос обязательное медицинское страхование в размере 84.85 руб. ДД.ММ.ГГГГ., что позже срока уплаты по требованию, по сумме задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 2446.52 руб. уменьшена на сумму 2446.52 руб.

Налогоплательщиком не была исполнена обязанность по своевременной уплате:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 г., пеня размере 55.16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год, пеня в размере 281,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в установленный налоговым законодательством срок.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей с заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 336.34 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: за 2017 г.. пеня размере 55.16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: за 2017 год, пеня в размере 281.18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие представителя налогового органа на всем протяжении судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем суду предоставила заявление.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.

Истцом указано, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО1, признается плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежат уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Суммы страховых взносов исчисляются плетельщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Статьей 432 ПК РФ установлен срок уплаты страховых взносов.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика Инспекцией направлено требование: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до 16.11.2018. В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по оплате задолженности в бюджет.

Налогоплательщиком самостоятельно уплачена сумма пени по страховым взнос обязательное медицинское страхование в размере 84.85 руб. ДД.ММ.ГГГГ., что позже срока уплаты по требованию, по сумме задолженности по страховым взносам на обяз. пенсионное страхование в сумме 2446.52 руб. уменьшена на сумму 2446.52 руб.

Налогоплательщиком не была исполнена обязанность по своевременной уплате: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 г.. пеня размере 55.16 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год, пеня в размере 281,18 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в установленный налоговым законодательством срок.

Из правовой позиции, высказанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П Конституционным Судом РФ, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О Конституционный Суд РФ указал, что ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов. Оно действует во взаимосвязи с иными положениями Налогового кодекса РФ, которыми, в частности, регулируется порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Кроме того, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены статьей 48 Налогового Кодекса РФ, согласно которой, заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования № был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган был вправе обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только ДД.ММ.ГГГГ, копия заявления о выдаче судебного приказа в адрес должника была направлена ДД.ММ.ГГГГ (то есть с пропуском срока), судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, то есть требования удовлетворены за пределами установленного законом срока, что подтверждается материалами истребованными у мирового судьи 1 судебного участка Коченевского судебного района Новосибирской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в момент направления заявления о выдаче судебного приказа возможность взыскания в судебном порядке задолженности по налогу была утрачена, ходатайств о восстановлении срока и обстоятельств уважительной причины пропуска срока, не заявлялось и не представлялось, соответственно, утрачена возможность и по взысканию налога, и по взысканию пени на указанную задолженность.

Согласно требованиям ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ,

решил:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия. В окончательной форме решение принято и изготовлено 14 декабря 2022 года.

Судья Мирончик Е.Ю.