Производство № 2-2056/2022

УИД 67RS0003-01-2022-002761-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при секретаре Моисеенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с данным иском, указав, что решением ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области от 01.03.2022 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет. В частности, ответчиком, по мнению истца, необоснованно не включены в страховой стаж периоды работы в должности парикмахера широкого профиля в Сычевском районном производственном управлении бытового обслуживания населения (далее – РПУ БОН г. Сычевка) с 15.12.1982 по 15.02.1983, с 15.12.1983 по 15.01.1985, и период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком с 15.01.1992 по 02.09.1993, а также в ТСОО «Вектор» с 02.09.1993 по 29.07.1999 и в ООО «Вектор» с 30.09.1993 по 31.07.2009. При этом, в период работы в ТСОО «Вектор» её трудовая книжка была утрачена, в связи с чем период работы с 08.09.1982 по 15.01.1992 отражался в дубликате таковой.

В этой связи просит суд отменить решение ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области от 01.03.2022 № 33961/22, обязать ответчика включить в свой трудовой стаж период работы в РПУ БОН г. Сычевка с 15.12.1982 по 15.02.1983, с 15.12.1983 по 15.01.1985, с 15.01.1992 по 01.09.1993, в ТСОО «Вектор», в дальнейшем ООО «Вектор», с 02.09.1993 по 29.07.1999 и с 30.09.1999 по 31.07.2009, а также назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15.03.2022.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала по указанным выше обстоятельствам, дополнительно пояснив, что её трудовая книжка была украдена, в связи с чем, работодателем оформлен дубликат таковой. При этом отметила, что ТСОО «Вектор» ошибочно указывалось в документах как ТОО «Вектор». Просила иск удовлетворить.

Представитель ГУ – Отделения Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области ФИО4 в судебном заседании не признала исковые требования, поддержав письменные возражения на иск (л.д. 42-45). Полагала, что в силу действующего законодательства отсутствует правовая возможность включения в стаж работы для приобретения права на досрочное назначение пенсии за длительную работу период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на обучении на курсах парикмахеров, в отпуске без сохранения заработной платы, а также период, за который работодателем не поданы сведения о работе. При этом, в представленном дубликате трудовой книжки указана дата её заполнения – 08.09.1982, однако, указанный бланк трудовой книжки изготовлен в 1998 году, то есть оформлен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 20.06.1974 № 162 (далее также – Инструкция № 162).

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как следует из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что 22.02.2022 ФИО3 обратилась в ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости за длительную работу (л.д. 77-81).

Решением Отделению Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области от 01.03.2022 № 33961/22 истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за длительную работу в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет (л.д. 58-60).

Вместе с тем, решением от 30.05.2022 № 33961/22-2 внесены изменения в указанное выше решение в части продолжительности страхового стажа истца, который по состоянию на дату возникновения права (14.03.2022) составил 32 года 04 месяца 29 дней (л.д. 47-49).

В указанный стаж включены следующие периоды работы ФИО3: в РПУ БОН г. Сычевка с 08.09.1982 по 15.12.1982, с 15.02.1983 по 15.12.1983, с 15.01.1985 по 15.10.1985, с 15.03.1986 по 15.08.1986, с 15.02.1987 по 15.01.1992; в ТСОО «Вектор» с 02.09.1993 по 30.09.1998; в ООО «Вектор» с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.03.1999 по 31.03.1999, с 01.06.1999 по 30.06.1999, с 01.09.1999 по 30.06.1999, с 01.12.1999 по 31.12.1999, с 01.03.2000 по 31.03.2000, с 01.06.2000 по 30.06.2000, с 01.09.2000 по 30.09.2000, с 01.03.2001 по 31.03.2001, с 01.06.2001 по 30.06.2001, с 01.09.2001 по 30.09.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2003 по 31.05.2005, с 01.01.2009 по 31.07.2009; у ИП ФИО7 с 01.02.2005 по 30.06.2006; в ООО «Юшков» с 01.07.2006 по 31.12.2007, с 05.01.2008 по 31.12.2008; у ИП ФИО8 с 10.08.2009 по 21.02.2022.

При этом, в страховой стаж истца ГУ – Отделению Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области не включены следующие периоды: 01.09.1981 по 01.09.1982 (прохождение обучения на курсах парикмахеров); с 09.11.1985 по 14.03.1986 и с 12.05.1992 по 01.09.1993 (нахождение в декретном отпуске по уходу за ребенком); 01.10.1998 по 30.11.1998, с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 31.05.1999, с 01.07.1999 по 31.08.1999, с 01.10.1999 по 30.11.1999, с 01.01.2000 по 29.02.2000, с 01.04.2000 по 31.05.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 01.10.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 28.02.2001, с 01.04.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 01.10.2021 по 30.11.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2008 по 04.01.2008 (отсутствуют сведения о начислении заработной платы и уплате страховых взносов).

С названным решением ФИО3 не согласилась и обратилась с настоящим иском в суд.

Описанные обстоятельства имеют документальное подтверждение и спорными по делу не являлись.

Разрешая заявленное требование о включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы в РПУ БОН г. Сычевка в должности парикмахера широкого профиля с 15.12.1982 по 15.02.1983, с 15.12.1983 по 15.01.1985, с 15.01.1992 по 01.09.1993, суд исходит из следующего.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Постановление Правительства РФ № 1015) записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В период оформления дубликата трудовой книжки ФИО3 действовала Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 20.06.1974 № 162.

Пунктом 2.11. Инструкции № 162 установлено, что первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно п. 2.3 Инструкции № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 5.1 Инструкции № 162 лицо, потерявшее трудовую книжку (вкладыш к ней), обязано немедленно заявить об этом администрации по месту последней работы. Не позднее 15 дней после заявления администрация выдает работнику другую трудовую книжку или вкладыш к ней (новых образцов) с надписью "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы.

Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений) (п. 5.2 Инструкции).

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

При этом, период работы на территории Российской Федерации при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица может устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей только до даты регистрации в системе Пенсионного Фонда России, то есть до 16.01.1999.

Как следует из материалов дела, что ФИО3 работала в должности парикмахера широкого профиля в РУП БОН г. Сычевки.

При этом, трудовая книжка истицы была утрачена, в связи с чем выдавался дубликат таковой, который заполнен на бланке 1998 года (л.д. 26-28).

Датой заполнения дубликата трудовой книжки указана 08.09.1982. Подобные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО1 и ФИО2, которые пояснили, что работали вместе с ФИО3 в РПУ БОН г. Сычевка до прекращения существования организации в 1992 году. Когда именно истица устроилась на работу, пояснить не смогли, отметив, что последняя в тот момент была очень юной. Кроме того, указать период, когда ФИО3 уволилась, также затруднились назвать. При этом указав, что истица в период работы в РПУ БОН г. Сычевка находилась в декретном отпуске.

Оснований доверять подобным пояснениям свидетелей ФИО1 и ФИО2 у суда не имеется, поскольку указанные лица состоят в дружеских отношениях с истицей и не смогли точно указать период, когда ФИО3 работала в РПУ БОН г. Сычевка.

Таким образом, вопреки доводам истицы, внесенные записи о спорном периоде работы в трудовую книжку, не соответствуют требованиям заполнения, предусмотренным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 20.06.1974 № 162, поскольку дата заполнения дубликата трудовой книжки не соответствует дате выдачи бланка.

Поскольку на титульном листе трудовой книжки имеется подпись ФИО3, её было достоверно известно об указанных выше обстоятельствах.

При этом, на основании документов о выплате заработной платы, полученных ГУ – Отделением Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области из ОГКУ «Государственный архив Смоленской области», пенсионным органом включены в страховой стаж ФИО3 периоды работы в РПУ БОН г. Сычевка с 08.09.1982 по 15.12.1982, с 15.02.1983 по 15.12.1983, с 15.01.1985 по 15.10.1985, с 15.03.1986 по 15.08.1986, с 15.02.1987 по 15.01.1992.

Документальные сведения о работе ФИО3 в иные периоды в должности парикмахера широкого профиля в РУП БОН г. Сычевки отсутствуют. Доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бланк трудовой книжки истицы изготовлен позже даты заполнения дубликата таковой, фиксированной на титульном листе, в связи с чем, представленный дубликат трудовой книжки не может быть принят во внимание для назначения пенсии без документального подтверждения.

Указанные выводы суда подтверждаются также определением Судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2021 г. № 88-13603/2021, определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 7 июля 2020 г. по делу № 88-15703/2020.

Таким образом, ввиду отсутствия документов, подтверждающих спорные периоды работы истицы в РПУ БОН г. Сычевка в должности парикмахера широкого профиля с 15.12.1982 по 14.02.1983, с 15.12.1983 по 15.01.1985, с 15.01.1992 по 01.09.1993, основания для их включения в страховой стаж отсутствуют.

Разрешая заявленное требование о включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы в ТСОО «Вектор», в дальнейшем ООО «Вектор», в должности парикмахера широкого профиля с 02.09.1993 по 29.07.1999, с 30.09.1999 по 31.07.2009, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

ФИО3 работала с 02.09.1993 в должности парикмахера широкого профиля в ТСОО «Вектор», что также подтверждается копией книги приказов ТСОО «Вектор» (л.д. 68-76).

ГУ – Отделением Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области включен в страховой стаж ФИО3 период работы в ТСОО «Вектор» с 02.09.1993 по 30.09.1998.

При этом, как следует из выписки из индивидуального счета застрахованного лица, за период с 01.10.1998 по 30.11.1998 отсутствуют данные о получении заработной платы ФИО3. Соответственно, за данный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В свою очередь, ГУ – Отделением Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области в страховой стаж истицы также включены периоды работы в ООО «Вектор» с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.03.1999 по 31.03.1999, с 01.06.1999 по 30.06.1999, с 01.09.1999 по 30.06.1999, с 01.12.1999 по 31.12.1999, с 01.03.2000 по 31.03.2000, с 01.06.2000 по 30.06.2000, с 01.09.2000 по 30.09.2000, с 01.03.2001 по 31.03.2001, с 01.06.2001 по 30.06.2001, с 01.09.2001 по 30.09.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2003 по 31.05.2005, с 01.01.2009 по 31.07.2009.

Вместе с тем, согласно выписки из индивидуального счета застрахованного лица за периоды с 01.01.1999 по 28.02.1999, с 01.04.1999 по 31.05.1999, с 01.07.1999 по 31.08.1999, с 01.10.1999 по 30.11.1999, с 01.01.2000 по 29.02.2000, с 01.04.2000 по 31.05.2000, с 01.07.2000 по 31.08.2000, с 01.10.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 28.02.2001, с 01.04.2001 по 31.05.2001, с 01.07.2001 по 31.08.2001, с 01.10.2021 по 30.11.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2008 по 04.01.2008 отсутствуют данные о получении заработной платы ФИО3, в связи с чем, за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что являлась директором ТСОО «Вектор», в дальнейшем ООО «Вектор». В настоящее время является индивидуальным предпринимателем. Истица работает у неё в штате с 1993 года по настоящее время. Указала, что действительно ввиду ошибки бухгалтера не передавались за определенные периоды сведения о заработной плате работающих у неё лиц в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Также в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что с 1993 года работает вместе с ФИО3 у ФИО5. Заработную плату всегда платили своевременно. Сведениями о передаче данных о таковой в Пенсионный фонд Российской Федерации она не располагает.

Анализируя материалы дела и пояснения допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО5 и ФИО6, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3 в ТСОО «Вектор», в дальнейшем ООО «Вектор», в должности парикмахера широкого профиля с 02.09.1993 по 29.07.1999, с 30.09.1999 по 31.07.2009 частично включены ГУ – Отделением Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области в страховой стаж. Однако, ввиду отсутствия документов, подтверждающих сведения о получении заработной платы истицей в названном Обществе и уплате страховых взносов за указанные выше периоды, в контексте положений ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, основания для включения их в страховой стаж также отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, ГУ – Отделением Пенсионного Фонда РФ по Смоленской области правомерно отказано истице в признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительную работу, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО3 надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов