Решение по делу № 2А-602/2023 от 22.08.2023

Дело № 2а-602/2023

УИД 55RS0013-01-2023-000794-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 22 августа 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Гейко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением, в обоснование ссылаясь на ст.ст. 2 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указав, что отбывающий уголовное наказание в учреждении ФИО1 подпадает под действие указанных норм закона, осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

После освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес>.

Административный истец указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение о преступления средней тяжести, вместе с этим преступление совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных обстоятельств администрация исправительного учреждения просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на три года, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков.

Представитель администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, в заявлении указала о том, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, указав на не согласие с трехлетним сроком административного надзора, указав что ему назначен административный надзор решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по которому срок административного надзора истекает раньше запрашиваемого трехлетнего, кроме того выразил несогласие с административным ограничением в виде запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков, указав на недоказанность обстоятельства его нахождения в состоянии алкогольного опьянения при совершении преступления по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав ФИО1, прокурора Вдовину М.С., полагавшую заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Из положений ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из содержания представленной суду характеристики осужденного следует, что находясь под стражей в следственном изоляторе № l УФСИН России по <адрес> к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений от администрации не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет как лицо, «склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов». В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> зарекомендовал себя с следующим образом. После отбытия срока содержания в карантинном отделении был распределен в отряд №, где содержится в настоящее время В с положением статьи 103 УИК РФ в учреждении не трудоустроен, отказов от работы не поступало. Имеет ограничения по состоянию здоровья, а именно имеет заболевание эпилепсия, группу инвалидности не имеет. Участие в общественно-полезных работах по благоустройству ИУ и прилегающим к ним территориям, в соответствии с положением статьи 106 УИК РФ выполняет согласно графика осужденных отряда №, необходим контроль со стороны администрации за качеством выполненной работы. К труду отношение удовлетворительное. За период отбывания наказания в учреждении положительно себя не проявил, о чем свидетельствует отсутствие поощрений от администрации ИУ. За время отбывания меры уголовного наказания в учреждении к дисциплинарной ответственности не привлекался. Профилактическими беседами администрация ИУ в отношении осужденного за нарушения установленного порядка отбывания наказания не ограничивалась. С ДД.ММ.ГГГГ в учреждении был поставлен на профилактический учет как лицо «склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов». Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Согласно приговор а Калачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ имеет среднее специальное образование. За время отбывания меры уголовного наказания прошел обучение в ФКПОУ № УФСИН России при ФКУ ИК-4, где получил профессии: «швея 2 разряда», «оператор швейного оборудования». К учебе относился удовлетворительно, занятия посещал, замечаний со стороны преподавательского состава не имел. По приговору Калачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковых обязательств не имеет. Другие исполнительные листы отношении осужденного на исполнение в бухгалтерию учреждения на исполнение не поступали. Вину, в совершенном преступлении в судебном заседании признал полностью, в ходе проведения индивидуально-воспитательной работы осужденным вину также признает. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры индивидуально воспитательного воздействия реагирует, смысл проведенных воспитательных бесед осознает, из них не всегда делает соответствующие положительные выводы. Занятия по правовой, социально-гуманитарной, нравственной, эстетической подготовке осужденных посещает. В школе подготовки освобождению занятия посещает регулярно. По характеру спокойный, уравновешенный, замкнутый. В коллективе среди осужденных уживчив. Предпочитает поддерживать отношение с узким кругом осужденных, конфликтных моментов в общении с ними не создает. Негативному влиянию среди осужденных отрицательной направленности не поддается. Криминальную субкультуру не поддерживает, не пропагандирует. В общении с администрацией учреждения ведет себя вежливо, тактично. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, к имуществу учреждения относится бережно, форму одежды носит согласно установленного образца, внешне опрятен, в быту аккуратен. Социально-полезные связи не утрачены. Отношение поддерживает с матерью путем телефонных переговоров и переписки. Получал от неё посылки и передачи. Правом предоставления длительных и краткосрочных свиданий на территории учреждения пользовался один раз с матерью в установленном законом порядке. По письменному заявлению осужденного ФИО1 был сделан запрос в УИИ <адрес> о возможности проживания по адресу: <адрес> матери ФИО Ответ не поступил. ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос в ОМВД Калачинск по вышеуказанному адресу. В настоящее время ответ не поступил. Имеет 8 (восемь) прежних судимостей. Ранее в отношении осужденного трижды применялись гуманные акты: в 2004году условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 10 дней; в 2012 году условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 6 дней; в 2017 году замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, на 1 год 6 месяцев 10 дней. Однако, положительных выводов осужденный ФИО1 не сделал, доверия администрации не оправдал, продолжил преступную деятельность, за что и отбывает наказание в настоящее время. Четких жизненных целей после освобождения не имеет. В характеристике сделан вывод, что у осужденного ФИО1 не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, обучению, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Требуется контроль со стороны органов внутренних дел. Способен к совершению новых преступлений.

В соответствии с характеристикой УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал с матерью. Со слов соседей характеризуется отрицательно, жалобы и заявления не поступали. В быту правонарушений не допускает. Поддерживает общение с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни. Был замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. По характеру лживый, хитрый.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из характера и степени общественной опасности преступления, за которое ФИО1 отбывает наказание, учитывая наличие не снятой и не погашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, а предложенные администрацией исправительного учреждения административные ограничения обоснованными, целесообразными и достаточными.

По мнению суда, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отвечает обстоятельствам и степени опасности совершённых осужденным преступлений, данным о его личности и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, в связи с чем, оснований для снижения числа явок суд не находит.

Что касается административного ограничения в виде запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков, суд приходит к следующему согласно приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, вместе с тем указанным приговором суд не признал в качестве обстоятельства отягчающего наказание состояние алкогольного опьянения, в виду отсутствия доказательств нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения и употребления им алкоголя, в связи с чем суд считает возможным не назначать административное ограничение в виде запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, вместе с тем согласно п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом изложенного выше срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, согласно которому в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок три года, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ф.А. Колядов