Дело № 2а-4443/2022

21RS0025-01-2022-002862-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ТСЖ «Шанс» (ИНН <***>) к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике, Управлению Федеральной Службе судебных приставов России по Чувашской Республике об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

заслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, проверив материалы дела, исполнительного производства,

установил:

ТСЖ «Шанс» (далее - истец, должник) обратилось в суд с иском к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Чувашской Республике об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по возложению обязанности на ТСЖ «Шанс» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого <адрес> <адрес> <адрес> в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» с обеспечением проведения работ по техническому обслуживанию наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, а также работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования с учетом минимального перечня выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и предоставить соответствующие сведения в Государственную жилищную инспекцию Чувашии.

Судом в качестве административных соответчиков по данному делу привлечены Управление ФССП России по Чувашской Республике, судебный пристав-исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, заинтересованным лицом - Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, старший судебный пристав межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО2

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 иск не признал и просил отказать в его удовлетворении ввиду необоснованности.

Иные стороны, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не представили заявлений об отложении либо об обязательном рассмотрении дела в их присутствии.

Суд находит неявку неуважительной и рассматривает дело имеющимся составом лиц, участвующих в деле.

Проверив иск применительно к статьям 226, 227 КАС Российской Федерации, у суда отсутствуют основания считать обжалуемые действия, бездействия незаконными в смысле, придаваемом этому ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым признать действия, бездействия должностных лиц незаконными возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностных лиц и реального нарушения при этом прав заявителя.

Истцом таких доказательств не представлено.

Статьей 1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ и статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ на судебных приставов возложена задача по осуществлению принудительного, своевременного и правильного исполнения судебных актов.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ, пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

Из представленного исполнительного производства усматривается совершение судебными приставами-исполнителями исполнительских действий и мер принудительного исполнения в рамках вышеуказанных норм права.

У сторон отсутствует спор о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа, выданного во исполнение решения Московского районного суда г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым на ТСЖ «Шанс» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда заключить договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого <адрес> <адрес> <адрес> в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» с обеспечением проведения работ по техническому обслуживанию наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, а также работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования с учетом минимального перечня выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и предоставить соответствующие сведения в Государственную жилищную инспекцию Чувашии.

В соответствии с пунктом 3 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, должнику был установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления должнику ТСЖ «Шанс» вручена ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №), что находит подтверждение сведениями, размещенными на сайте почтового оператора.

Изложенное опровергает доводы иска о несвоевременном получении либо о неполучении постановления о возбуждении исполнительного производства.

Крайний срок исполнения требований исполнительного документа составляет ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из представленных как истцом, так и стороной ответчика доказательств не усматривается, что истцом исполнялись требования исполнительного документа в установленные сроки.

ТСЖ «Шанс» представлены документы о заключении ДД.ММ.ГГГГ договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, что явилось основанием для окончания исполнительного документа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Также обоснованно ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. в отношении истца с предоставлением нового срока для исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера и заключается в возложении на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Поскольку истец несвоевременно исполнил требования пристава, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства, что опровергнуто представленными доказательствами, судебным приставом-исполнителем на основании ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» правомерно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Вместе с тем, истцом суду не представлено доказательств нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа из-за чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непреодолимых препятствий, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, что является основанием для отказа в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 226, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ТСЖ «Шанс» к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике ФИО1, межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике, Управлению Федеральной Службе судебных приставов России по Чувашской Республике об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение14.11.2022