дело №2-2553/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре Н.С. Федоровой

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 являлась сестрой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ., которая умерла 25.02.2015г. Она является правопреемником второй очереди согласно п.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии», имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершей ФИО2 Она пропустила установленный Федеральным законом от 24.07.2002г. №11-ФЗ «Об инвестировании средств финансирования накопительной части пенсии в РФ» шестимесячный срок, так как не была проинформирована об этой информации. В этом случае в соответствии с подпунктом «е» п.11 Правил выплаты ПФ РФ правопреемником умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №711, к ее заявлению о выплате средств пенсионных накоплений должно быть приложено решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В отсутствие такого решения будет вынесен отказ в выплате на основании пп. «в» п.22 Правил, в связи с тем, что заявление подано по истечении срока.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, обосновав доводами, изложенными в иске. Дополнительно указывала, что ее сестра до смерти проживала с их родителями в д. . С сестрой они общались до последнего дня, у сестры было выявлено заболевание за 6 месяцев до ее смерти. Дом в этой деревне был оформлен в собственность сестры. После смерти сестры она оформляла дом на свое имя, так как их отец отказался от наследства после сестры в ее пользу, но никто ничего не сказал о возможности получения средств пенсионных накоплений. После этого в конце 2015г. умер ее отец, проживавший в этом доме. Она обращалась в пенсионный фонд за получением расходов на погребение, вновь никто ей не сказал об этом. Никакой информации ей предоставлено не было, письма в ее адрес и адрес отца не направляли. Она приезжала ухаживать за домом, земельным участком, писем не было. Дом она продала только в 2019г. О такой возможности она узнала случайно весной 2022г. от знакомой, у которой умер сын. Вначале она обратилась с иском в Торжокский межрайонный суд Тверской области, иск вернули с разъяснением об обращении в Московский районный суд г. Твери. Правопреемников первой очереди не имеется, их родители умерли, детей у сестры не было, замужем она не была.

Ответчик ГУ - ОПФР РФ по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав в отзыве, что правопреемники ФИО2, а также их законные представители до истечения установленного шестимесячного срока со дня смерти с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений или об отказе от получения пенсионных средств не обращались. Заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица не содержит доводов, отражающих обстоятельства, наступление которых не позволило истцу вовремя обратиться с соответствующим заявлением. Незнание истца о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счете умершего лица не является причиной, однозначно влекущей восстановление установленного законом срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего лица. Считают требования не подлежащими удовлетворению.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Как следует из п.3 ч.1 ст. 3 данного федерального закона средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Из ч.6 ст.7 Закона также следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (п.1, 2 ч.7 ст.7 Закона).

Согласно ч.8 ст.7 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», Правил выплат пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган пенсионного фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.

В соответствии с п. 1 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года №711, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь – детям, супругу и родителям.

Согласно п. 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.

Судом установлено, что 25 февраля 2015 года умерла сестра истца ФИО1 (до брака ФИО3) – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которой имелись средства пенсионных накоплений. Его правопреемником является истец ФИО1, поскольку правопреемников первой очереди не имеется.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в ходе судебного разбирательства никем не оспаривался.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014г. №711, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемникам производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 8 Правил от 3 ноября 2007г. N741).

Как следует из п.9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Из материалов дела следует и никем не оспаривается, ФИО2 при жизни не воспользовалась правом распределения средств пенсионных накоплений, с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не обращалась.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в определении от 24.10.2013г. №1546-О, пункт 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Вместе с тем, как указала истец в судебном заседании и исковом заявлении, ей ответчиком не было сообщено о возможности получения этих средств умершей сестры, наличии таких средств.

Как следует из материалов дела, пенсионный орган свою обязанность о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, до правопреемников по закону не довел, истец информацией о наличии таких средств и возможности получить данные средства не имела. Данные доводы истца ответчиком опровергнуты не были. О том, что пенсионным органом предпринимались попытки известить правопреемников умершего, суду не представлено. Кроме того, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что отец ФИО4 также умер в 2015 году, а именно 14 декабря. Истец обращалась в территориальный пенсионный орган за получением денежных средств на погребение, однако и в тот момент ей не было разъяснено о возможности получения данных средств, по месту жительства умершей и ее отца никакой информации ответчиком также не направлялось. Доказательства обратного ответчиком не представлены.

С учетом фактических обстоятельств суд полагает, что причина пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, носит уважительный характер, в связи с чем считает, что пропущенный срок для обращения истца в ОПФР по Тверской области подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - сестры ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 25.02.2015 года.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Тутукина

В окончательной форме решение принято 21 сентября 2022г.

1версия для печати