55RS0003-01-2025-002776-81

Дело № 2-2272/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 29 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Араловой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского АО ххх к БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» об обязании обеспечить доступность для инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского АО ххх обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с названным иском. В обоснование заявленных требований указал, что Прокуратурой Ленинского административного округа ххх проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о социальных правах граждан в деятельности БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх», расположенного по адресу: ххх, в ходе которой установлено, что до настоящего времени здание не оснащено пандусом, стрелками-указателями, специальными знаками доступности, табличками при входе в здание на кабинетах и на группах, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне. В результате проверки прокуратурой округа ххх директору БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. В ответе на представление образовательной организацией указано, что в адрес учредителя направлено письмо о необходимости выделения финансирования на обеспечение здания условиями доступности для инвалидов, до настоящего времени выявленные прокуратурой округа нарушения в части соблюдения прав инвалидов ответчиком не устранены, здание образовательного учреждения не оборудовано необходимыми условиями доступности для инвалидов. Просит обязать БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» в срок до ххх устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, а именно обеспечить здание по адресу: ххх, условиями доступности для инвалидов, установить в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционную петлю и звукоусиливающую аппаратуру; обеспечить доступ для маломобильных групп населения в здание; взыскать с ответчика БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» в доход бюджета государственную пошлину.

Представитель истца ххх в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» в судебное заседание не явился о дате и времени извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица департамента образования Администрации ххх в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии серии А ххх, регистрационный ххх-п от ххх, выданной Министерством образования ххх, срок действия «бессрочно».

Согласно п. 1.6. Устава БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» (далее – Устав) учреждение является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием городской округ ххх в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

Исходя из п. 1.5 Устава учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием, вправе в установленном порядке открывать лицевые и иные счета в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1.3. Устава функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования Администрации ххх.

Собственником имущества является муниципальное образование городской округ ххх. Права собственника в отношении закрепленного за учреждением имущества осуществляет в пределах своей компетенции департамент имущественных отношений Администрации ххх.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского АО ххх проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о социальных правах граждан в деятельности БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх», расположенного по адресу: ххх.

В ходе проведения проверки выявлены, в том числе следующие нарушения: в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, не установлена индукционная петля и звукоусиливающая аппаратура.

В связи с указанными нарушениями, прокуратурой округа ххх директору БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Согласно п. 1, 5, 6 ст. 15 Федерального закона от ххх N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с пп. «а», «е» Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ххх ххх, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

-возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

-надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Согласно п. п. «а», «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ххх ххх, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам, помимо прочих, следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

- наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном законом порядке, печать, установленного образца, бланки со своим наименованием (п. 1.5 Устава).

Таким образом, БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» несет обязанность по созданию условий доступности для инвалидов.

Согласно материалам дела ответа Департамента образования Администрации ххх исх-ДО/4780/2025 от ххх сумма на вышеуказанные расходы ориентировочно составляет 350 000 рублей, планом финансово-хозяйственной деятельности на 2025 год БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» денежные средства на вышеуказанные расходы не предусмотрены, вопрос о выделении финансирования на данные расходы будет рассмотрен в ходе исполнения бюджета ххх на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов.

Между тем, отсутствие финансирования уважительной причиной несоблюдения ответчиком требований законодательства о социальной защите инвалидов являться не может. Возложенная на организации независимо от их организационно-правовых форм обязанность по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур не ставится в зависимость от наличия или отсутствия достаточных финансовых средств либо иных условий.

По состоянию на момент рассмотрения настоящего гражданского дела образовательной организацией не устранены вышеуказанные нарушения норм федерального законодательства, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора ЛАО ххх о возложении на БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» обязанность устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного суд полагает необходимым взыскать БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» в местный бюджет государственную пошлину в размере ххх рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа ххх удовлетворить.

Обязать БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» (ИНН ххх) в срок до ххх устранить нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: обеспечить здание, расположенное по адресу: ххх, условиями доступности для инвалидов: установить в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционную петлю и звукоусиливающую аппаратуру; обеспечить доступ для маломобильных групп населения в здание.

Взыскать с БОУ ххх «Средняя общеобразовательная школа ххх» (ИНН ххх) государственную пошлину в местный бюджет в размере ххх (ххх) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Авдеева

Мотивированное заочное решение изготовлено 10 июня 2025 года.