Дело № 2-855/2023

УИД: 23RS0049-01-2023-001053-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 21 сентября 2023 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Волковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействия) индивидуального предпринимателя противоправными и прекращении этих действий (бездействий), суд

УСТАНОВИЛ:

В Тбилисский районный суд обратился начальник Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействия) индивидуального предпринимателя противоправными и прекращении этих действий (бездействий).

Свои требования истец мотивировал тем, что при осуществлении федерального государственного контроля надзора области защиты прав потребителей из Администрации Муниципального образовав Тбилисский район от 19.07.2023 вх. № 23-07-17/935-23-24, поступившей в территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому кран Кавказском, Гулькевичском и <адрес>х, получены сведения о допущенных индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушениях требований законодательства о защите прав потребителей при реализации табачной продукции в магазине «У дома», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: розничная торговля табачной продукцией осуществляется с выкладкой и демонстрацией табачной продукции торговом зале. 21.07.2023 заместителем руководителя Управления Федеральной службы надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Краснодарскому краю ФИО2 индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение о недопущении нарушен обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.21 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее Федеральный закон № 15-ФЗ) - не допускать розничную торговлю табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине «У дома», расположенном по адресу: <адрес>. Действия ответчика приводят к существенному нарушению прав потребителей.

Истец в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковое заявление.

Ответчик в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требования согласен.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 709.

Согласно части 7 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-1) должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 46 Закона N 2300-1 уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Согласно статье 85 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ), контроль в сфере охраны здоровья, включает в себя, в том числе федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Как следует из пункта 5 статьи 86 Закона N 323-ФЗ, федеральные органы исполнительной власти обращаются в суд с исками, заявлениями о нарушении законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

При таких обстоятельствах право должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на обращение в суд с иском ставится в зависимость от наличия выявленных нарушений норм санитарного законодательства, нарушения прав неопределенного круга потребителей, и должно преследовать непосредственные цели их устранения либо пресечения.

Способы защиты гражданских прав, к которым, в частности, относится присуждение к исполнению обязанности в натуре, определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что при осуществлении федерального государственного контроля надзора области защиты прав потребителей из Администрации Муниципального образовав Тбилисский район от 19.07.2023 вх. № 23-07-17/935-23-24, поступившей в территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому кран Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах, получены сведения о допущенных индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушениях требований законодательства о защите прав потребителей при реализации табачной продукции в магазине «У дома», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: розничная торговля табачной продукцией осуществляется с выкладкой и демонстрацией табачной продукции торговом зале.

21.07.2023 заместителем руководителя Управления Федеральной службы надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Краснодарскому краю ФИО2 индивидуальному предпринимателю ФИО1 объявлено предостережение о недопущении нарушен обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.21 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее Федеральный закон № 15-ФЗ) - не допускать розничную торговлю табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в магазине «У дома», расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно статье 1 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ) этот федеральный закон в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Пунктом 8 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака предусмотрена такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Тем самым действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1, приводят к существенному нарушению прав потребителей.

Таким образом, требования истца суд считает законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий (бездействия) индивидуального предпринимателя противоправными и прекращении этих действий (бездействий) удовлетворить.

Признать действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части - розничной торговли табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок, по вступлению решения в законную силу, через средства массовой информации сведения для потребителей об исполнении решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-855/2023