Дело №2-3177/2025
УИД 09RS0001-01-2025-003634-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 г. г.Черкесск КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе судьи Бйтоковой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Эскиндаровой З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о перерасчете задолженности на газ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Черкесский городской суд КЧР с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», в котором просит: обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет задолженности за газ за весь период начисления в соответствии со среднемесячным расходом и по нормативам потребления с 01.02.2023 по 09.04.2024 исходя из показаний индивидуального прибора учета газа ВК - G6, 2013 года выпуска с заводским номером 7148452, по лицевому счету № по адресу: 369102, КЧР, <адрес>; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз» Черкесск» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 10000,00 руб.; в случае вынесения решения в пользу ФИО1, взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск», понесенные судебные расходы 32000,00 руб. (оплата услуг представителя 30000,00 руб.+2000,00 руб. расходы на оформление доверенности). Доводы истца, подробно изложены в исковом заявлении.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уведомленные о времени и месте рассмотрения дела не явились, об отложении судебного разбирательства не просили, согласно телефонограммы просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ООО «Газпроммежрегионгаз Черкесск» уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не просил. Согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представил письменные возражения, согласно которых просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, в период с 24.05.2021 по 30.05.2024 являлась собственником жилого дома, по адресу: КЧР, <адрес>. В указанном домовладении имеется газовое оборудование.
Поставщиком услуг является ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск». Потребляемый газ учитывается прибором учета газа - ВК - G6, 2013 года выпуска с заводским номером 7148452.
В связи с пропуском срока поверки прибора учета газа в период владения жилым домом истцу начислена задолженность по нормативам, а не по фактическим показаниям прибора учета.
Из искового заявления следует, что с суммой задолженности истец ФИО1 не согласна.
Сторонами не оспорено, то обстоятельство, что ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» приняло заявление на демонтаж счетчика с целью поверки прибора учета газа. АО «Газпром газораспределение Черкесск» по заявке поставщика газа произвело демонтаж (снятие) прибора учета газа для его поверки. 08.04.2024 ООО "ГЭС" выдано свидетельство о поверке С-ДЫС/08-04-2024/330585678. Согласно заключению поверки прибор учета газа - ВК - G6, 2013 года выпуска с заводским номером 7148452, пригоден к применению. После проведения проверки, прибор учета газа был установлен в домовладении вновь.
Представители ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвели опломбировку прибора учета газа.
27.06.2025 в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», в рамках досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия с требованием в 10-дневный срок произвести перерасчет задолженности за газ, рассчитанной по нормативам потребления исходя из показаний прибора учета газа, признанного по результатам поверки допущенным к применению.
Данное требование осталось без удовлетворения.
При повторном обращении в абонентский участок ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» разъяснено, что в связи с пропуском срока поверки прибора учета газа по лицевому счету № начислена задолженность в соответствии со среднемесячным расходом и по нормативам потребления: за период с 01.02.2023 по 30.04.2023 начисление задолженности по среднемесячным расходом; за период с 01.05.2023 по 05.04.2024 начисление по нормативам потребления.
Таким образом, учитывая, что истцом заявительный порядок для осуществления перерасчета за газ соблюден в пределах исковой давности, Свидетельством о поверке С-ДЫС/08-04-2024/330585678, выданным 08.04.2024. ООО "ГЭС", подтверждается соответствие прибора учета газа ВК - G6, 2013 года выпуска с заводским номером 7148452, требованиям п. 25 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ №549, объем поставляемого газа по адресу: 369102, КЧР, <адрес>, по лицевому счету №, подлежит исчислению по показаниям прибора учета.
Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе, в электронной форме с использованием системы с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
На основании ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при утверждении Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила N 354), в подпункте "а" п. 4 на Министерство регионального развития Российской Федерации возложена обязанность в 2-месячный срок представить по согласованию с Министерством энергетики РФ и с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в Правительство РФ предложения по совершенствованию Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, и основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530.
Согласно п.59 Правил №354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с п.42 (1) Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с п.42 (1) Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной проверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего, комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п. 1).
В соответствии с п.30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, с учетом изменений, внесенных после принятия Правительством РФ Постановления от 06.05.2011 №354, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на проверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения проверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 мес. подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения проверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Пунктом 31 Правил №549 установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Пунктами 24 и 32 Правил № 549 предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Таким образом, как Правила №354, так и Правила №549 предусматривают два основных способа расчета объемов и стоимости потребленных коммунальных услуг в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета: 1) исходя из среднемесячного объема потребления (не более трех расчетных периодов подряд, начиная с периода, в котором не были переданы показания); 2) по нормативу потребления коммунальной услуги по истечении указанного 3-месячного периода, предусмотренных п. 59 Правил № 354 и п. 30 Правил № 549.
В данном случае непроведение потребителем проверки прибора учета не свидетельствует о его бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), поскольку такое потребление вообще не производилось.
Вместе с тем, исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.12.2020 № 2932-О, следует, что п.1 ст.539 ГК РФ, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абз.1 п.31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с п.1 ст.544 Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.
Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 25 "Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №3 (2020)", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, согласно которой не проведение потребителем проверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности).
Также Верховный Суд РФ указал, потребитель, пропустивший срок проверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока проверки (п. 17 ст. 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик, влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
Данная правовая позиция нашла свое отражение и в п. 10 "Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала проверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока проверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок проверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока проверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).
С учетом изложенного, при наличии доказательств, подтверждающих признание спорного прибора учета газа пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, а также отсутствием газопотребляющих приборов в жилом помещении, принадлежащем истцу, основания для исчисления объема газа после истечения срока проверки прибора учета по нормативам потребления, отсутствовали.
Доказательств того, что в спорный период истец потребил газа в большем объеме, чем согласно показаниям прибора учета, а так же, что прибор учета по истечении межповерочного интервала являлся неисправным и его показания были недостоверны, сторонами по делу не представлено.
Таким образом, исковые требования о перерасчете задолженности на газ подлежит удовлетворению.
Согласно ст.15 Закона от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу абз.1 ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законом и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В данном случае, суд полагает возможным удовлетворить требования о взыскании морального вреда подлежащими частичному удовлетворению в размере 1000,00 руб.
Кроме того, ФИО1, понесла судебные расходы по оплате услуг представителя и затраты на оформление нотариальной доверенности, которые также являются судебными издержками, поскольку доверенность была выдана для участия представителя в конкретном деле (п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").
Для ведения дела истцом затрачены денежные средства на оплату услуг представителя в суде первой инстанции 30000,00 руб. и 2000,00 руб. на оформление нотариальной доверенности.
В данном случае, с учетом позиции ответчика о снижении суммы судебных расходов, сложности дела, количества проведенных по делу судебных заседаний, принципа разумности и соразмерности, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца 20000,00 руб. в счет возмещения расходов на услуги представителя и сумму в размере 2000,00 руб. в счет удостоверения нотариальной доверенности.
Согласно ст. 94 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителей отнесены к издержкам связанным с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 91 10 № к ООО «Газпроммежрегионгаз Черкесск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о перерасчете задолженности на газ, удовлетворить частично.
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет задолженности за газ за весь период начисления в соответствии со среднемесячным расходом и по нормативам потребления с 01.02.2023 по 09.04.2024, исходя из показаний индивидуального прибора учета газа ВК - G6, 2013 года выпуска с заводским номером 7148452, по лицевому счету № по адресу: 369102, КЧР, <адрес>.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз» Черкесск» в пользу ФИО1: компенсацию морального вреда 1000,00 руб.; судебные расходы 22000,00 руб. (из них: оплата услуг представителя 20000,00 руб.; 2000,00 руб. расходы на оформление доверенности).
В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) компенсации морального вреда превышающего 1000,00 руб., расходов на оплату услуг представителя превышающих 20000,00 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А. Байтокова
Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025.