УИД: 56RS0004-01-2023-000472-93
Дело: 5-43/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 декабря 2023 года с. Александровка
Судья Александровского районного суда Оренбургской области Богданова А.В.,
при секретаре Жихаревой О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, владеющего русским языком, трудоспособного, временно пребывающего в Российской Федерации, имеющего временную регистрацию по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Узбекистан № срок действия до ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, будучи привлеченным 7 августа 2023 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) в период времени с 1 ноября по 5 декабря 2023 года осуществлял трудовую деятельности без патента.
В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не оспаривал, пояснил, что работал в качестве разнорабочего, то есть осуществлял трудовую деятельность у физического лица на строительном объекте по адресу: <...>. Для получения патента обращался в миграционную службу, но до настоящего времени его не получил, поскольку необходимо около трех месяцев ждать его получение. Не возражал против назначения ему основного и обязательного дополнительного наказаний, пояснив, что его семья находится в Республике Узбекистан, он самостоятельно вернется в свою страну.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
В силу п. 4 ст. 13 данного закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в период времени с 1 ноября по 5 декабря 2023 года осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте по адресу: <...>, при этом 7 августа 2023 года был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом 56 АА 128637 от 5 декабря 2023 года об административном правонарушении и объяснениями ФИО1 от 5 декабря 2023 года, из которых следует, что ФИО1, будучи привлечённым 7 августа 2023 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в период времени с 1 ноября по 5 декабря 2023 года осуществлял трудовую деятельность без патента на строительном объекте; постановлением по делу об административном правонарушении от 7 августа 2023 года № 56 АА 99027, из которого следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан; миграционной картой; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ как повторное в течении одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в силу ст. 4.2 КоАП РФ является его раскаяние, а также признание вины.
Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Повторное совершение однородного административного правонарушения не может быть учтено в качестве отягчающего обстоятельства, поскольку данное обстоятельство предусмотрено в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения.
Назначая наказание ФИО1, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, семейное положение, наличие супруги и совершеннолетних детей, находящихся на территории Республики Узбекистан, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательной меры наказания.
Назначая обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает сведения, подтверждающие необходимость применения к ФИО1 указанной меры, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений.
Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, наличия финансовой возможности для уплаты штрафа, действующего паспорта гражданина Республики Узбекистан и самостоятельного выезда из России, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:
Получатель: ИНН <***> КПП 560201001 УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Александровскому району) Расчетный счет <***> Отделение Оренбург Банка России БИК 015354008, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 53606402, УИН 18880456230001286371.
Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.
В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.В. Богданова