44RS0002-01-2022-00468-24
Гр. дело №2-2264/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«12» декабря 2022 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Коровкиной Ю.В.,
при секретаре Стяжковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Костромской области о перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Костромской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что 11.02.2021 года Свердловским районным судом г. Костромы вынесено решение по делу 2-540/2021, которым исковые требования Истца удовлетворены частично, на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области возложена включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 25.09.1985 по 08.08.1988, 01.01.1991 по 15.10.1996, с 30.01.1997 по 12.03.1999, с 17.05.1999 по 02.09.1999, с 13.09.1999 по 08.12.2000 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.09.2020 года. Данные периоды со стороны Ответчика были включены в стаж работы, в связи с чем была назначена пенсия с 07.09.2020 года. Однако в виду отсутствия справок о заработной плате за вышеуказанные периоды трудовой деятельности пенсию Истцу была назначена в минимальном размере 12 100 рублей. 15.02.2022 Истец обратился к Ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по заработной плате за период работы с августа 1988 по сентябрь 1999 по справкам о заработной плате от 15.03.2022 № 272 и от 22.12.2021 года № 1122 за период с января 1990 по декабрь 1994 года. Справки выданы производственным объединением «Азык» Лебапского велаята. Причем справка о заработной плате от 15.03.2022 № 272 получена Ответчиком официально. Ответчик, изучив представленные документы, вынес решение № от dd/mm/yy об отказе в перерасчете пенсии по следующим основаниям: оформление представленных справок не соответствует требованиям законодательства РФ, так как в справках отсутствуют: дата рождения заявителя, основания выдачи справок, переводы печатей заверяющих справки о заработной плате и справка о реорганизации предприятия. В справках нет информации по обязательным платежам на пенсионное страхование в компетентные органы Т.. С данным решением истец не согласен, полагая, что отказ со стороны Ответчика имеет формальный характер. Просит суд обязать Ответчика произвести перерасчет пенсии Истца с 15.02.2022 года за период работы с августа 1988 по сентябрь 1999 по справкам о заработной плате от 15.03.2022 № 272 и от 22.12.2021 года № 1122 за период с января 1990 по декабрь 1994 года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил в части даты с которой следует произвести перерасчет пенсии – с 01.03.2022, в остальной части требования поддержал.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Костромской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсий) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункт 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
Согласно п. 56 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", к документам, оформленным на иностранных языках, должны быть приложены их переводы на русский язык, заверенные в порядке, предусмотренном №.
Из материалов дела следует, что 07.09.2020 ФИО1, dd/mm/yy г.р. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ по г. Костроме Костромской области (в настоящее время Отделение ПФ РФ по Костромской области) от 22.11.2022 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с недостаточностью стажа. Отказано во включении в страховой стаж ФИО1 в том числе периодов работы на маслоэкстракционном заводе ...: с 01.01.1991 по 15.10.1996 в качестве слесаря, в должности инженера; с 17.05.1999 по 02.09.1999 в качестве слесаря; с 13.09.1999 по 08.12.2000 в должности агента по снабжению.
Не согласившись с данным решением, ФИО1 оспорил его в судебном порядке.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 11.02.2021 по делу № исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Установлен факт принадлежности ФИО1 диплома ВТ-1 №, выданного 03.04.1981г.
На ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 25.09.1985 по 08.08.1988, 01.01.1991 по 15.10.1996, 30.01.1997 по 12.03.1999, 17.05.1999 по 02.09.1999, 13.09.1999 по 08.12.2000 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.09.2020. В удовлетворении остальной части исковых требовании отказано.
Из мотивировочной части решение следует, что данные периоды относятся работе ФИО1 на Маслоэкстракционном заводе ....
Решением Пенсионного фонда № от dd/mm/yy ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 07.09.2020 была назначена страховая пенсия по старости ежемесячно в размере 11472,62 руб., в том числе 5786,37 руб. - страховая пенсия (ст.15 ФЗ) и 5686,25 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
Решением Пенсионного фонда от 19.04.2021 за основании его заявления был произведен перерасчет страховой пенсии с 01.01.2021 согласно котором страховая пенсия по старости ежемесячно определена в размере 12 195,45 руб., в том числе 6150,97 страховая пенсия и 6044,48 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии.
15.02.2022 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии за период до 01.01.2015 п. 1 ч. 2 ст. 18 № 400-ФЗ.
Из материалов Пенсионного дела следует, Ответчиком в адрес Пенсионного фонда Т. направлялся запрос справок о заработной плате ФИО1, в том числе за период его работы на Чарджоусском маслоэкстракционном заводе.
На запрос ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области исх. № от dd/mm/yy, Управлением Пенсионного фонда Лебапского велаята Т. в адрес Ответчика были направлены справки Производственного объединения «Азык» Лебапского велаята № 1122 от 22.12.2021 о заработной плате ФИО1 за период с 1990-1994, № 272 от 15.03.2022 о заработной плате ФИО1 за период с 23.08.1988 по 1989, с 1995 по 15.10.1996, с 30.01.1997 по 12.03.1999, с 17.05.1999 по 02.09.1999, с 13.09.1999 по 08.12.2000.
Решением Ответчика № от dd/mm/yy было отказано в перерасчете ФИО1 страховой пенсии за периоды его работы на маслоэкстракционном заводе ... с 25.09.1985 по 08.08.1988, с 01.01.1991 по 15.10.1996, с 30.01.1997 по 12.03.1999, с 17.05.1999 по 02.09.1999, с 13.09.1999 по 08.12.2000 в связи с тем, что в представленных справках № 1122 от 22.12.2021, 272 от 15.03.2022 отсутствует дата рождения заявителя, основания выдачи справок, перевод заверяющих справки о заработной плате и справка о реорганизации предприятия. В справках нет информации по обязательным платежам на пенсионное страхование в компетентные органы Т..
Вместе с тем, оснований полагать, что данные справки о заработной плате ФИО1 выданы неуполномоченным лицом, не имеется.
Как следует из перевода углового штампа сопроводительного письма, с которым направлены вышеуказанные справки и перевода печати, проставленной на справках, данные справки направлены и заверены Производственным объединением «Азык» Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды ....
Согласно подтверждению, выданному Отделом кадров Производственного объединения «Азык» Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Т. ..., на основании Указа Президента Туркменистана за № ПП-2118 от 19.07.1999 года ... был переименован в ....
На основании Указа Президента Туркменистана за № РР-6313 от 12.04.2013 года Ассоциация пищевой промышленности была переименована в Государственное объединение пищевой промышленности Т..
На основании приказа Председателя Государствеиного объединения пищевой промышленности Т. за № от dd/mm/yy Туркменабатский Маслоэкстракционный завод был переименован в Предприятие растительного масла ....
На основании Указа Президента Туркменистана от 11.04.2018 г. Государственное объединение пищевой промышленности Т. было присоединено к Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды Т..
На основании приказа Министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана за № 363-0 от 10 мая 2018 года Предприятие растительного масла города Туркменабата в дальнейшем было переименовано в Предприятие растительного масла города Туркменабата Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана.
На основании приказа Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Т. за № от dd/mm/yy Предприятие растительного масла ... было присоединено к Производственному объединению «Азык» ... Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Т..
На основании приказа Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Т. за № 01-О Производственное объединение «Азык» Лебапской области Производственное объединение «Азык» Лебапской области с 01.02.2019 года было присоединено к Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды Т..
То есть Производственное объединение «Азык» Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды ФИО3 области является правопреемником Маслоэкстракционного завода г. Чарджоу Лебапской области, переименованный в г. Туркменабат.
Таким образом, справки №1122 от 22.12.2021 и № 272 от 15.03.2022, выданные по запросу Ответчика Производственным объединением «Азык» Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана Лебапской области о заработной плате ФИО1 за период его работы на Маслоэкстракционном заводе ... № с 1990-1994 и за период с 23.08.1988 по 1989, с 1995 по 15.10.1996, с 30.01.1997 по 12.03.1999, с 17.05.1999 по 02.09.1999, с 13.09.1999 по 08.12.2000, суд считает выданными уполномоченным лицом. Перевод всех печатей заверяющих данные справки в деле имеется. То обстоятельство, что в справках отсутствует дата рождения ФИО1, не дает суду оснований сомневаться в относимости информации в них содержащиеся к истцу, поскольку факт работы ФИО1 в данные периоды на Маслоэкстракционном заводе ... подтвержден в том числе вступившим в законную силу вышеуказанным решением Свердловского районного суда .... Сведения о заработной плате ФИО1 содержащиеся в вышесказанных справках, подтверждены также справками Производственного объединения «Азык» Лебапского велаята от октября 2022 г. направленными по запросу суда в рамках рассматриваемого дела. При таких обстоятельствах сведения о заработной плате ФИО1, указанные в справках №1122 от 22.12.2021 и № 272 от 15.03.2022 подлежит учету при пересчете страховой пенсии истца за указанные им в иске периоды, с 01.03.2022.
При этом, поскольку в справках за период 1997-1999 заработная плата истца указана в туркменской валюте, по запросу суда ГУ управлением по Центральному федеральному округу Отделения по Костромской области Центрального банк представлены сведения о курсе туркменского маната к рублю РФ, установленного Банком России с мая 1997 года: май 1997 - 1:1,4000, июнь 1997 - 1:1,3900, июль 1997 – 1:1,3900, август 1997 – 1:1,3900, сентябрь 1997 – 1:1,4000, октябрь 1997 – 1:1,4100, ноябрь 1997 – 1:1,4100, декабрь 1997 – 1:1,4200, январь 1998 – 1000:1,4310, февраль 1998 – 1000:1,4466, март 1998 – 1000:1,4574, апрель 1998 – 1000:1,4660, май 1998 – 1000:1,1794, июнь 1998 – 1000:1,1858, июль 1998 – 1000:1,1919, август 1998 – 1000:1,1996, сентябрь 1998 – 1000:1,5202, октябрь 1998 – 1000:3,0893, ноябрь 1998 – 1000: 3,0885, декабрь 1998 – 1000:3,4385, январь 1999 – 10 000:39,7100, февраль 1999 – 10 000:43,7900, март 1999 – 10 000:43,9200, апрель 1999 – 10 000:46,5000, май 1999 – 10 000:46,6000, июнь 1999 – 10 000:47,000, июль 1999 – 10 000:46,5800, август 1999 – 10 000:46,5600, сентябрь 1999 – 10 000:47,6000, октябрь 1999 – 10 000:48,2300, ноябрь 1999 – 10 000:50,1700, декабрь 1999 – 10 000:50,8100, январь 2000 – 10 000:51,9200.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Костромской области о перерасчете пенсии удовлетворить.
Возложить на Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области обязанность произвести с 01 марта 2022 г. перерасчет пенсии ФИО1, dd/mm/yy г.р. за период его работы с августа 1998 по сентябрь 1999 с учетом его заработка в соответствии со справками о заработной плате № 1122 от 22.12.2021 и № 272 от 15.03.2022.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Ю.В. Коровкина
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022