Производство № 2а-1790/2023
УИД 28RS0004-01-2023-000682-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«9» февраля 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Емшанова И.С.,
при секретаре Рыжих В.А.,
с участием помощника прокурора города Благовещенска МА
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Благовещенска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор города Благовещенска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что прокуратурой выявлен электронный ресурс https://kartinkof.club/positiv/privet/9011-kartinki-privet-voram-44-foto.html, на котором публично демонстрируется атрибутика международного общественного движения «Арестантское уголовное единство».
На указанной странице размещены экстремистские материалы, пропагандирующие воровские и тюремные своды правил и неукоснительное соблюдение «воровского кодекса», тюремные татуировки, обозначающие касту так называемых «блатных и воров в законе» и иные материалы, наносящие вред здоровью несовершеннолетних.
Размещение указанной информации в сети Интернет противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, поскольку оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.
Посещение указанной интернет-страницы свободно для всех граждан, страница не содержит ограничений либо предупреждений об ограничении к ее доступу по кругу лиц.
На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://kartinkof.club/positiv/privet/9011-kartinki-privet-voram-44-foto.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора города Благовещенска МА на заявленных требованиях настаивала.
Представитель Управления Роскомнадзора по Амурской области не явился, представил отзыв, в котором оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, прокуратурой города Благовещенска осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлена страница https://kartinkof.club/positiv/privet/9011-kartinki-privet-voram-44-foto.html, где размещены экстремистские материалы, пропагандирующие воровские и тюремные своды правил и неукоснительное соблюдение «воровского кодекса», публично демонстрируется атрибутика международного общественного движения «Арестантское уголовное единство», которое Определением Верховного суда РФ от 17.08.2020 года № АКПИ20-514с признано экстремистским, его деятельность на территории РФ запрещена.
Полагая, что размещение указанной информации в сети Интернет является нарушением требований действующего законодательства, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
Согласно статье 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;
Согласно статье 12 названного Закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В соответствии со статьей 13 данного Закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет административную ответственность по статье 20.29 КоАП РФ.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации экстремистского характера.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на Интернет-сайте https://kartinkof.club/positiv/privet/9011-kartinki-privet-voram-44-foto.html в открытом доступе размещены экстремистские материалы.
Страница опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний.
Установить владельца страницы https://kartinkof.club/positiv/privet/9011-kartinki-privet-voram-44-foto.html не представляется возможным, поскольку согласно сведениям сайта www.reg.ru страной регистратора доменного имени kartinkof.club является США, город Феникс.
Учитывая, что распространение материалов в сети «Интернет» по указанному электронному адресу может нанести вред нравственному, духовному, психическому и физическому развитию, здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу части 4 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом пунктом 2 части 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В связи с изложенным суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и ограничении доступа к информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет, распространение которой запрещено законом.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Благовещенска удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу https://kartinkof.club/positiv/privet/9011-kartinki-privet-voram-44-foto.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2023 года.
Председательствующий судья Емшанов И.С.