28RS0017-01-2022-001635-91Гражданское дело № 2а –1056/2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2022 г г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крошка С.И.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества "ВСК" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области ФИО1, Управлению Федеральной службы приставов по Амурской области, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району.

УСТАНОВИЛ:

САО "ВСК" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

Свои требования административный истец мотивирует тем, что 03.09.2021 г. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС 034745608 о взыскании с должника - ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 278 836 рублей 07 копеек.

САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № 35694/22/28004-ИП.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. (далее Федерального закона «Об исполнительном производстве») содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Поскольку требования исполнительного документа до настоящего времени административным ответчиком не исполнены, истец считает установленным факт бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, указанных в ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г.

Представитель Административного истца в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель административного ответчика заявленные требования не признал, направил в адрес суда возражения на административное исковое заявление.

Заинтересованные лица, в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ относит принцип законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с требованиями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями.

Основания и порядок окончания исполнительного производства изложены в статье 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, согласно которой об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как установлено судом из материалов дела, 03.09.2021 г. административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ ФС 034745608 о взыскании с должника - ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 278 836 рублей 07 копеек.

САО «ВСК» является стороной исполнительного производства № 35694/22/28004-ИП.

20.09.2021 года в МОСП по городу Свободному и Свободненскому району на исполнение поступил исполнительный лист ФС № 034745608 от 04.05.2021г., выданный органом: Свободненским городским судом, вступило в законную силу 05.06.2021, предмет исполнения: Сумму ущерба, судебные расходы в размере: 278836.07 руб., в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: СТРАХОВОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВСК".

Установив, что указанный исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», 21.09.2021 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 96060/21/28004-ИП. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены всем сторонам исполнительного производства.

С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в государственные, регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации. По полученным ответам установлено следующее:

-ответ операторам сотовой связи ОАО «Мегафон», ОАО «Билайн» сведений нет;

- ответ с ПФР о СНИЛСе показал, что сведения есть СНИЛС --;

-ответ с МВД России (ГИБДД) показал, что за должником не зарегистрировано транспортное средство;

-ответ ФНС о ИНН, информация о наличии контрольно-кассовых машин зарегистрированных за должником, а так же наличие у должника долей в уставном капитале юридического лица, сведения о том является ли должник учредителем юридического лица показал, что сведения отсутствуют. ИНН --;

-ответ с ПФР (информация о том, получает ли должник пенсию, информацию о работодателе должника, о размере отчислений производимых работодателем за должника) показал, что должник имеет место работы в ООО "ТЭСС СИБИРЬ" и ООО "ЭЛЕКТРО ХИМ ЗАЩИТА". Судебным приставом- исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Денежных средств на депозитный счет МОСП по г.Свободному и Свободненскому району не поступали.

-ответы ПАО Национальный банк «ТРАСТ», ОАО «Уралсиб», ПОА «Промсвязьбанк», ОАО «Россельхозбанк», ОА «Райффайзенбанк», Банк (ЗАО), АКБ Абсолют Банк, АО СМП Банк, АО КБ Модуль Банк, Банк ГПБ,, ОАО Газэнергобанк, ООО СКБ Банк, ООО Экспо Банк, ООО КБЭР Банк Казани, ПАО АКБ Связь - Банк, ПАО АК Барс Банк, ПАО Запсибкомбанк, ПАО Крайинвест Банк, Филиал Московский № 2, ПАО НИКО - Банк, КрайИнвестБанк ПАО, ООО «ХОУМКРЕДИТ БАНК», ПАО «Росбанк», АО «ОТП БАНК», АО «Почта Банк», Банк Возрождение показали, что открытых счетов на имя должника не обнаружено.

Согласно полученным ответам из банков и кредитных организаций у должника ФИО2 выявлены расчетные счета открытые на ее имя в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", ФИЛИ¬АЛ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ", "Азиатско-Тихоокеанский Банк" (АО), ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФИЛИАЛ ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ", «Дальневосточный Банк ПАО СБЕРБАНК».

Поэтому, руководствуясь ст. ст. 14,68,69,70,101 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем по мере поступления ответов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации в ФИЛИАЛ "ЦЕН¬ТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", ФИЛИАЛ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ", "Азиатско-Тихоокеанский Банк" (АО), ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФИЛИАЛ ПАО КБ "ВОСТОЧНЫЙ", «Дальневосточный Банк ПАО СБЕРБАНК», на депозитный счет МОСП по городу Свободному и Свободненскому району денежные средства не поступали.

Так же судебным приставом-исполнителем неоднократно был совершен выход по адресу указанному в исполнительном документе -- было установлено, что должник по данному адресу проживает, появляется редко, где работает не известно.

Согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» розыск должника либо розыск имущества, принадлежащего должнику осуществляется на основании заявления взыскателя. Однако, согласно базе ПК АИС и материалам исполнительного производства заявление о розыске от взыскателя в рамках данного исполнительного документа не поступало.

Так же судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении выезда за пределы РФ.

Судебным приставом — исполнителем были направлены запросы в соответствующие организации, а именно Федеральную службу войск национальной гвардии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, ГИМС. Ответы с ЗАГС показали, что отсутствуют сведения о заключении брака, Гостехнадзор и ГИМС ответы отрицательные.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку как установлено судом, со стороны судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области, не было допущено незаконного бездействия, им принимались необходимые меры, направленные на установление имущества должника, на которое может быть обращено взыскание; предусмотренных законом оснований для объявления розыска имущества должника, для вынесения в отношении должника постановлений о временном ограничении выезда за пределы Российской Федерации и права управления транспортным средством не имелось; исполнительное производство обоснованно окончено в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем не было установлено имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание.

При этом суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, он вправе сам выбирать меры принудительного исполнения, а также последовательность совершаемых исполнительных действий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества "ВСК" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области ФИО1, Управлению Федеральной службы приставов по Амурской области, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Свободному и Свободненскому району, отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ, решение может быть обжаловано и опротестовано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 02 июля 2022 года.

Председательствующий С.И. Крошка