дело 5-1/2023
УИД: 30RS0014-01-2022-001493-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 января 2023г г. Харабали, Астраханская область
Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Тюлюпов Р.К., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей продавцом у ИП ФИО4, замужней, имеющей на иждивении одного малолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
в производстве Харабалинского районного суда Астраханской области находится дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно протоколу об административном правонарушении АА № 674687/2738 от 02.12.2022 - ФИО1, 15.11.2022 находясь по адресу: <адрес> принадлежащего ИП ФИО4, осуществляла продажу алкогольную продукцию в ассортименте (водка, вино, коньяк), без соответствующего специального разрешения (лицензии) будучи не состоящей в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.
ФИО1 в судебном заседании вину признала, с обстоятельствами, изложенными в протоколе по делу об административном правонарушении, согласилась.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Из рапорта помощника оперативного дежурного д/ч ОМВД России по Харабалинскому району ФИО3 следует, что 15.11.2022 в 16:20 часов в ОМВД поступило сообщение УУП ФИО2 о выявлении факта реализации алкогольной продукции без лицензии в магазине <адрес>.
Из протокола изъятия вещей и документов от 15.11.2022, следует, что по адресу <адрес>, у ИП ФИО4 была изъята одна следующая алкогольная продукция: пиво «Белый медведь» в пластиковой бутылке объемом 1,25л.-1шт.; пиво «Волжанин» в пластиковой бутылке объемом 1,2л. – 1шт.; пиво «Жигулевское» в пластиковой бутылке объемом 1,2л. – 5шт.; пиво «Баварский закон» в пластиковой бутылке объемом 1,2– 6 шт.; пиво «Дон-Живое» в пластиковой бутылке объемом1,25 л -13 шт.; пиво «Чежское» в пластиковой бутылке объемом 1,2 л. – 4 шт.; водка «Мороша» в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. – 2 шт.;водка «Майкопская» объемом 0,5л. -1 шт.; водка «Первак» объемом 0,5 л. -1 шт.; водка «Медвежий улов» объемом 0,5 л. -1 шт.; вино «Голицынские вина» в стекленой бутылке объемом 0-75 л. – 1шт.; вино «Шардоне» в стекленой бутылке объемом 0,75л. – 1 шт.; вино «Соблы» в стекленной бутылке объемом 0,75л. – 1шт.; вино «Боско» в стекленой бутылке объемом 0,75 л. – 1 шт.; вино «Лавети» в стекленой бутылке объемом 0,75 л. – 1 шт.; вино «Сан Стефано» объемом 0,75 л. – 1 шт.; вино «Три топора» объемом 0,75 л. – 2 шт.; вино «Винный погребок» объемом 1л. – 1 картонная коробка; вино «Три топора» в пластиковой бутылке объемом 1,5 л. – 2 шт.; коньяк «Шоколатье» объемом 0,5 л. – 1 шт.; виски «CHOLCE» объемом 0,5 л. -1 шт.; коньяк «Кизлярский» три звезды объемом 0,25 л. – 1 шт.; коньяк «Кизлярский» пять звезд объемом 0,25 л. – 1 шт.; коньяк «Кизлярский» 5 звезд объемом 0,5л. 1 шт.; коньяк «Кизлярский» три звезды объемом 0,5л. – 1 шт.; шампанское «Дербентское» объемом 0,75 л. – 1 шт.; алкогольная продукция свыше 9% имеющая акцизные марки, все бутылки закупорены заводским способом.
Из объяснений ИП ФИО4. следует, что у него имеется три магазина: магазин <адрес>; <адрес> <адрес> В магазине <данные изъяты>» у него имеется лицензия на реализацию алкогольной продукции. В магазина «<данные изъяты> алкогольная продукция реализовывалась в 2021г. когда действовала лицензия <данные изъяты> В 2022г. магазин «<данные изъяты> алкогольную продукцию не реализовывал. О факте реализации алкогольной продукции в указанном магазина 15.11.2022 стало известно от сотрудников полиции. В данном магазине работает его сестра ФИО1, которая пояснила, что самовольно приобрела алкогольную продукцию в магазине «Престиж 1» и реализовывала в магазине «Престиж 3», о чем ранее ему известно не было.
Из объяснений ФИО1 следует, что с 01.04.2014 работает продавцом «Престиж 3» у своего брата ИП ФИО4 В последнее время ФИО4 большую часть времени проживает в <адрес> и редко приезжает в <адрес>. В его отсутствие она занимается управленческими делами по магазинам. В начале ноября 2022 она приобрела алкогольную продукцию в магазине «<данные изъяты>», где реализует алкоголь <данные изъяты> арендуя помещение, для реализации в магазине «Престиж 3» в котором нет лицензии на продажу алкоголя. О том что она реализует алкоголь в магазине <данные изъяты>» ФИО6 она не говорила. 15.11.2022 сотрудниками полиции выявлен факт реализации алкогольной продукции в магазине «Престиж 3». Свою вину в реализации алкогольной продукции без лицензии признала.
Согласно исследованных в судебном заседании трудового договора от 01.04.2014, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 30 №001161747, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 30№000489797, ИП ФИО4 принял на работу в качестве продавца магазина «<данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно постановлению о сдаче вещественных доказательств от 16.11.2022, акта приема-передачи от 16.11.2022, ст. УУП ОМВД России по Харадалинскому району ФИО5 передал для хранения в ОМВД России по Харабалинскому району:
Девять картонных коробок внутри, которых находятся:
- 13 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Старый Мельник»
- 15 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.44 литра каждая, с этикеткой пиво «БАД»
- 13 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Эфес»
- 16 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Эсса»
- 5 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.47 литра каждая, с этикетками пиво «Балтика Кулер»
- 4 жестяных банок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Вайсберг»
-7 жестяных банок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Белый медведь»
- 9 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.44 литра каждая, с этикеткой пиво «Стелла Артуа»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.47 литра, с этикеткой пиво «Балтика 7»
- 6 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Жигули Барное»
- 8 жестяных банок, с содержимым внутри, емкостью 0.9 литра каждая, с этикетками пиво «Жигулевское»
- 12 жестяных банок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Жигулевское»
- 13 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Жигулевское СССР»
- 13 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Жигулевское »
-7 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Ловен Браун»
- 1 пластиковая бутылка, с содержимым внутри, емкостью 1.25 литра, с этикеткой пиво «Белый медведь»
- 1 пластиковая бутылка, с содержимым внутри, емкостью 1.2 литра, с этикеткой пиво «Волжанин»
-5 пластиковых бутылок, с содержимым внутри, емкостью 1.2 литра, с этикеткой пиво «Жигулевское»
- 6 пластиковых бутылок, с содержимым внутри, емкостью 1.2 литра, с этикеткой пиво «Баварский закон»
- 13 пластиковых бутылок, с содержимым внутри, емкостью 1.25 литра, с этикеткой пиво «Дон Живое»
- 4 пластиковых бутылок, с содержимым внутри, емкостью 1.2 литра, с этикеткой пиво «Чешское»
- 2 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра каждая, с этикетками водка «Мороша»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой водка «Майкопская»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой водка «Первак»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой водка «Медвежий улов»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Голицынские вина»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Шардоне»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Саблы»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Боско»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Лавети»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Сан стефано»
-2 стеклянные бутылки, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Три топора»
- 1 картонная коробка, с содержимым внутри, емкостью 1 литр, с этикеткой вино «Винный погребок»
- 2 пластиковые бутылки, с содержимым внутри, емкостью 1.5 литра, с этикеткой вино «Три топора»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой коньяк «Шоколатье»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой виски «ЧОЙСЕ»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.25 литра, с этикеткой коньяк «Кизлярский 3 звезды»
- 1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой коньяк «Кизлярский 3 звезды»
-1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.25 литра, с этикеткой коньяк «Кизлярский 5 звезд»
-1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой коньяк «Кизлярский 5 звезд»
-1 стеклянная бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой шампанское «Дербентское».
Согласно выписке из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от 12.10.2022 (л.д. 27-28) следует, что <данные изъяты>» имеет лицензию на розничную продажу алкоголя, в том числе в торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляла розничную продажу алкоголя в помещении магазина, не имея на то, соответствующей лицензии, а также не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.
Проводя анализ и давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ по признакам: Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, смягчающие наказание обстоятельства, к которым относит: признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного малолетнего ребенка.
Отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности ФИО1, суд считает, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.
Кроме того, суд также считает правильным указать следующее.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 12.11.2003 N 17-П и от 23.05.2013 N 11-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к ограниченно оборотоспособным объектам, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В этих целях Законом N 171-ФЗ устанавливаются правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе закрепляется обязательность лицензирования указанной деятельности.
В силу положений пункта 1 и абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности, при этом производство и оборот пива и пивных напитков к лицензируемым видам деятельности не относятся.
При таких обстоятельствах, суд разрешая вопрос о судьбе вещественных доказательства считает правильным изъятые у ФИО1 пиво и пивные напитки в ассортименте, вернуть ФИО1
Изъятые у ФИО1 вино, водку и коньяк в ассортименте конфисковать и обратить в доход государства.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 041203001, ИНН <***>, КПП 301501001, Код ОКТМО 12645101, кор/счет: 40102810445370000017 счет получателя платежа 03100643000000012500, административный код 18880430220006746871.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Вещественные доказательства: 2 стеклянных бутылки, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра каждая, с этикетками водка «Мороша»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой водка «Майкопская»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой водка «Первак»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой водка «Медвежий улов»; 1 стеклянную бутылка, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Голицынские вина»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Шардоне»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Саблы»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Боско»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Лавети»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Сан стефано»; 2 стеклянные бутылки, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой вино «Три топора»; 1 картонную коробку, с содержимым внутри, емкостью 1 литр, с этикеткой вино «Винный погребок»; 2 пластиковые бутылки, с содержимым внутри, емкостью 1.5 литра, с этикеткой вино «Три топора»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой коньяк «Шоколатье»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой виски «ЧОЙСЕ»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.25 литра, с этикеткой коньяк «Кизлярский 3 звезды»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой коньяк «Кизлярский 3 звезды»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.25 литра, с этикеткой коньяк «Кизлярский 5 звезд»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.5 литра, с этикеткой коньяк «Кизлярский 5 звезд»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.75 литра, с этикеткой шампанское «Дербентское», хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области, конфисковать и обратить в доход государства.
13 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Старый Мельник»; 15 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.44 литра каждая, с этикеткой пиво «БАД»; 13 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Эфес»; 16 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Эсса»; 5 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.47 литра каждая, с этикетками пиво «Балтика Кулер»; 4 жестяных банки, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Вайсберг»; 7 жестяных банок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Белый медведь»; 9 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.44 литра каждая, с этикеткой пиво «Стелла Артуа»; 1 стеклянную бутылку, с содержимым внутри, емкостью 0.47 литра, с этикеткой пиво «Балтика 7»; 6 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Жигули Барное»; 8 жестяных банок, с содержимым внутри, емкостью 0.9 литра каждая, с этикетками пиво «Жигулевское»; 12 жестяных банок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Жигулевское»; 13 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Жигулевское СССР»; 13 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Жигулевское »; 7 стеклянных бутылок, с содержимым внутри, емкостью 0.45 литра каждая, с этикетками пиво «Ловен Браун»; 1 пластиковую бутылку, с содержимым внутри, емкостью 1.25 литра, с этикеткой пиво «Белый медведь»; 1 пластиковую бутылку, с содержимым внутри, емкостью 1.2 литра, с этикеткой пиво «Волжанин»; 5 пластиковых бутылок, с содержимым внутри, емкостью 1.2 литра, с этикеткой пиво «Жигулевское»; 6 пластиковых бутылок, с содержимым внутри, емкостью 1.2 литра, с этикеткой пиво «Баварский закон»; 13 пластиковых бутылок, с содержимым внутри, емкостью 1.25 литра, с этикеткой пиво «Дон Живое»; 4 пластиковых бутылки, с содержимым внутри, емкостью 1.2 литра, с этикеткой пиво «Чешское», хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области, вернуть ФИО1
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение 10 суток.
Судья: подпись.
ВЕРНО.
Судья: Тюлюпов Р.К.