Дело № 2-265/2023
51RS0017-01-2023-000159-80
Мотивированное решение
изготовлено 28.04.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Заполярный 26 апреля 2023 г.
Печенгский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Попова А.Г.,
при помощнике ФИО1,
с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Печенгского района Мурманской области Матрусенко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печенгского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области о понуждении зарегистрировать право муниципальной собственности на сети теплоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Печенгского района Мурманской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области о понуждении зарегистрировать право муниципальной собственности на сети теплоснабжения.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Печенгского района проведена проверка соблюдения реализации органами местного самоуправления полномочий, связанных с организацией работы по регистрации права собственности на объекты ЖКХ.
При проверке выявлено, что сотрудниками комитета не приняты надлежащие меры, направленные на регистрацию права собственности, на сеть теплоснабжения, поставленную на кадастровый учет в качестве бесхозяйного имущества *.*.*.
Непринятие мер, направленных на государственную регистрацию права собственности на указанный объект влечет ненадлежащее техническое обслуживание и содержание объекта теплоснабжения, функционирование объектов жилищно-коммунального комплекса, а также нарушение жилищных прав граждан, что не соответствует государственной жилищной политике в сфере теплоснабжения, направленной на обеспечение коммунальной услуги надлежащего качества на территории города.
С учетом уточненных требований, просит суд обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на сеть теплоснабжения с кадастровым номером №, протяженностью *.*.* м, расположенную по адресу: <адрес>
Старший помощник прокурора прокуратуры Печенгского района Мурманской области Матрусенко В.Н. в судебном заседании поддержала уточненный иск.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица Администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
В силу части 1 статьи 58 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, то есть в порядке, установленном положениями статьи 29 Закона о регистрации.
В соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Статьей 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что здания и сооружения являются недвижимыми вещами (статья 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства.
Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Решением совета депутатов Печенгского муниципального округа Мурманской области № 61 от 27.11.2020 учрежден Комитет по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области, приступивший с 1 января 2021 г. к исполнению полномочий связанных в соответствии с Положением о комитете с организацией процедур приватизации, распоряжением и управлением муниципальным имуществом, включая земельные участки, обеспечение защиты имущественных прав и интересов на территории округа и за ее пределами.
Решением совета депутатов Печенгского муниципального округа Мурманской области № 328 от 16.09.2022 утвержден Порядок выявления бесхозяйственного недвижимого, движимого и выморочного имущества и принятия его в собственность Печенгского муниципального округа.
Из материалов дела следует и установлено в ходе прокурорской проверки, что *.*.* как бесхозяйный объект недвижимости на кадастровый учет принята тепловая сеть, протяженностью *.*.* м, расположенная по адресу: <адрес>, которая является сооружением, что подтверждено техническим планом сооружения, 1973 года постройки, с присвоением кадастрового номера №.
В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
С момента постановки на учет указанного линейного объекта в качестве бесхозяйного прошло более трех месяцев, однако сведений о принятии во владение данного имущества в течение этого периода времени оставившим ее собственником или его правопреемником не получено.
Так, из дела видно, что меры по установлению возможного собственника имущества, для чего были сделаны соответствующие запросы к выявлению собственника не привели, согласно ответам МУП «Тепловые Сети», МУП «Жилищный сервис», спорная тепловая сеть на балансе не состоит, информация о факте нахождения на балансе третьих лиц отсутствует, по информации ГОБУ «Имущественная казна Мурманской области» регистрация права собственности на объект не производилась, согласно сведениям Администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области в реестре муниципального имущества Печенгского муниципального округа Мурманской области объект не значится.
Вместе с тем, данных об обращении ответчика в судебном порядке с заявлением о признании права муниципальной собственности на вышеуказанный объект, не имеется.
Оценивая в совокупности установленные выше обстоятельства, принимая во внимание, что сооружение - тепловая сеть в установленном законом порядке принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, учитывая, что с момента постановки сооружений - линейного объекта на учет истек трехмесячный срок, при этом никто из заинтересованных лиц не заявил своих прав на указанный объект, суд приходит к выводу о том, что ответчик был обязан обратиться в суд с соответствующим заявлением о признании права муниципальной собственности на данное сооружение – тепловую сеть, которая в настоящее время не имеет собственника.
Частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Поскольку в судебном заседании установлено, что сооружение тепловая сеть, не имеет собственника, тепловые сети относятся к категории опасных производственных объектов и должны соответствовать всем требованиям, установленным Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отсутствие собственника таких объектов и организации, которая следит за его техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по теплоснабжению населения, обеспечению надлежащего технического и санитарно-эпидемиологического состояния тепловых сетей, несвоевременному проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе их эксплуатации, при этом в установленном порядке объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, приходит к выводу о том, что требования истца к ответчику об обязании обратиться в судебном порядке с заявителя о признании права муниципальной собственности на указанное сооружение подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд находит указанный прокурором срок для исполнения ответчиком заявленных исковых требований разумным и достаточным, каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения требований в срок, указанный прокурором, суду не представлено.
Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы прокуратуры, суду не представлено.
В этой связи суд находит, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Печенгского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области о понуждении зарегистрировать право муниципальной собственности на сети теплоснабжения – удовлетворить.
Возложить на Комитет по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на сеть теплоснабжения с кадастровым номером №, протяженностью *.*.* м, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья: А.Г. Попов