РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-1994/2023 (43RS0003-01-2023-001759-05)
24 июля 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Сысолятиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова к ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности. В обоснование указало, что ответчику на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: {Адрес} Жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации областной адресной программы по переселению граждан ФИО1 предоставлено жилое помещение в виде 3-комнатной квартиры, расположенной по адресу: {Адрес}. От предоставляемого жилое помещение ответчик отказалась, однако истец несет расходы на содержание жилого помещения. Просит обязать ответчика заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}, на жилое помещение с кадастровым номером {Номер}, расположенное по адресу: {Адрес}.
Представитель истца администрации г. Кирова ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Полагал, что предоставляемое ответчику жилое помещения является равнозначным ранее занимаемому. Иных помещений, подлежащих предоставлению ответчику ФИО1, не имеется.
Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились. Пояснили, что в указанном помещении ответчик проживает 75 лет. Местонахождение, качество жилья и этаж, на котором оно расположено, удовлетворяет сторону. ФИО1 отказывается от предоставляемого жилого помещения по причине отдаленности от центра города, имеющихся медицинских противопоказаний по подъему выше 3 этажа.
Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Направлен письменный отзыв.
Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира № {Номер}, общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 36,6 кв.м., расположенной в доме № {Номер} по {Адрес}. В жилом помещении помимо ответчика иных зарегистрированных лиц не имеется.
Постановлением администрации города Кирова от {Дата} № {Номер} многоквартирный дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим сносу. Территориальному управлению администрации города Кирова по Первомайскому району предписано в срок до {Дата} обеспечить отселение граждан в жилые помещения маневренного фонда, зарегистрированных в доме, признанного аварийным, а департаменту городского хозяйства администрации города Кирова обеспечить снос аварийных домов в течение шести месяцев с момента прекращения прав третьих лиц на помещение обеспечить снос аварийного дома.
Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: {Адрес}, аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации города Кирова от {Дата} № {Номер} собственникам жилых помещений предписано осуществить снос жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес}, в срок шесть месяцев с момента издания настоящего постановления.
На основании постановления администрации города Кирова от {Дата} {Номер} «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером {Номер} и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в число жилых помещений, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, включена квартира № {Номер}, расположенная в доме № {Номер} по {Адрес}, и принадлежащая ответчику на праве собственности.
Жилой дом, расположенный по адресу: {Адрес} признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}.
{Дата} в адрес ФИО1 направлено постановление администрации города Кирова от {Дата} N {Номер} «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером {Номер} и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в связи с признанием расположенного на земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
Администрацией города Кирова {Дата} {Номер} издано постановление, в соответствии с которым ФИО1 по договору мены передается квартира с кадастровым номером {Номер} общей площадью 65,1 кв.м., расположенная по адресу: {Адрес}, а администрацией г. Кирова взамен принимается квартира, расположенная по адресу: {Адрес}. Данный обмен считается равноценным. Департаменту городского хозяйства администрации города Кирова предписано заключить договор мены с ФИО1
Согласно выписке из ЕГРН предложенное жилое помещение расположено на четвертом этаже.
Несмотря на то, что предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, равнозначным ранее занимаемому по общей площади, от заключения договора мены ФИО1 отказалась. Отказ явился основанием для обращения в суд с настоящим иском.
На основании части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
При оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Судом установлено, что занимаемая ответчиком ФИО1 квартира расположена на втором этаже дома, а предложенная для вселения - на четвертом этаже многоэтажного жилого дома, не имеющего лифта.
Согласно справке серии {Номер} ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно. (Данные деперсонифицированы) В рекомендациях указан подъем по лестницам не выше 3 этажа.
Таким образом, проживание в предложенном истцом ответчику жилом помещении, расположенном на четвертом этаже многоквартирного дома, не имеющего лифта, невозможно по состоянию здоровья ФИО1, что безусловно нарушает жилищные права и охраняемые законом интересы ответчика, создает трудности во владении и пользовании жильем по состоянию здоровья, что подтверждается соответствующей медицинской документацией.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что истцом нарушены обязательные критерии предоставления жилого помещения, а именно благоустроенности жилого помещения с учетом состояния здоровья ответчика.
Кроме того, при принятии решения суд учитывает преклонный возраст ответчика (75 лет), длительность проживания в жилом помещении, наличия устоявшихся социальных связей по месту жительства, а также значительное расстояние от ранее занимаемого жилого помещения до вновь предоставляемого.
По убеждению суда изложенные обстоятельств в их совокупности должны быть учтены при рассмотрении заявленных органом местного самоуправления требований, поскольку в соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова к ФИО1 о возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин
Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023.