№ 2а-112/2023
УИД 04RS0008-01-2022-001957-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Заиграево 20 января 2023 года
Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тютриной С.Н., при секретаре судебного заседания Шолойко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, УФССП России по Республике Бурятия об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заиграевского РОСП ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 02.08.2022 г. по 14.12.2022 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 02.08.2022 г. по 14.12.2022 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 02.08.2022 г. по 14.12.2022 г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 02.08.2022 г. по 14.12.2022 г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период 02.08.2022 г. по 14.12.2022 г. Кроме того, просит обязать судебного пристава-исполнителя Заиграевского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Иск мотивирован тем, что по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО7 каких-либо действий по исполнению решения суда не проводится.
В судебное заседание представитель ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО2 не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Заиграевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, заинтересованное лицо должник ФИО7, надлежаще извещенные, в суд не явились.
Административный ответчик УФССП по РБ своего представителя в суд не направил.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии вышеуказанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из положений статей 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" следует, что судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве, актов других органов и должностных лиц.
Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Организация может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Данная статья содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО7 следует, что 02.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем Заиграевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 возбуждено исполнительной производство №-ИП в отношении должника ФИО7 на основании судебного приказа № 2-5045/2019 от 11.12.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Заиграевского района РБ о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредиту в размере <данные изъяты> руб.
Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Заиграевского РОСП ФИО1 была запрошена необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа, в том числе: 02.08.2022 г. и 29.12.2022 г. направлены запросы на получение сведений о должнике и его имуществе в банки, оператору сотовой связи, ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ФНС России.
13.09.2022 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
19.10.2022 г., 04.11.2022 г. и 29.12.2022 г. произведены запросы в ПФР РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.
23.12.2022 г. и 29.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель Заиграевского РОСП ФИО1 вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации.
29.12.2022 г. сделаны запросы в Росреестр о наличии недвижимого имущества у должника.
На указанные запросы получены ответы об отсутствии сведений.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом исполнителем Заиграевского РОСП ФИО1 в ходе исполнительного производства приняты меры в рамках ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение решения суда.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа в пользу взыскателя.
Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий само по себе, с учетом установленных судом по настоящему делу обстоятельств, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будут наиболее эффективными.
Исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Законом об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия способом и в порядке, установленном взыскателем.
Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.
Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".
В связи с вышеизложенным, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска.
Руководствуясь ст. ст. 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.
Судья подпись С.Н. Тютрина
Копия верна: судья С.Н. Тютрина