Дело № 2-1025/2023

УИД 73RS0001-01-2023-000456-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А.,

при секретаре Чубатовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ульяновской области о перерасчете пенсии, в обоснование указав следующее.

Истец, является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, что расчёт назначенной пенсии является не верным, ответчиком выбран не наиболее выгодный вариант расчет размера пенсии. Полагает, что его пенсия должна быть рассчитана в соответствии п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при этом его среднемесячной заработок должен быть исчислен из его заработка за 2000-2001 гг., а не с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом включения в подсчет общего стажа периодов службы в армии и учебы в высшем учебном заведении в льготном исчислении.

При данных обстоятельствах просит обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии, в соответствии с расчетом, приведенном в исковом заявлении.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении его требований, дополнительно пояснил, что считает применяемые ответчиком положения закона ограничивающие размер пенсии, исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размером равным трем минимальным размерам пенсии, установленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не конституционными, существенно ущемляющими его пенсионные права. Также указал, что его общий стаж, входящий в расчет размера пенсии занижен ответчиком и составит по п. 4 26 лет (ДД.ММ.ГГГГ г.), 34 года (ДД.ММ.ГГГГ г.). Настаивал на верности расчета приведённого в уточенном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области ранее в судебном заседании пояснил, что расчет представленный истцом является не верным, из-за наличия ошибок, в частности расчетного размера трудовой пенсии при исчислении пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 г.: неверно исчислены стаж даже с учетом его исчисления в льготном выражении в периоды службы в армии и учебы в ВУЗе (в том числе курсы по подготовке), стаж составит 33 года 05 месяцев 04 дня. Истцом взят расчетный размер трудовой пенсии 1671 руб., в то время как предельно допустимый размер составляет 555,96 руб. Следовательно, размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 г. будет 700,44 руб. При данных обстоятельствах весь последующий расчет является неверным. Таким образом, размер пенсии истца рассчитанный в соответствии с 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составит 11 830,34 руб., в то время как получаемая им пенсия, размер которой рассчитан по правилам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет 16 422,70 руб.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Проверив расчет назначенной истцу страховой пенсии, приходит к выводу о соответствии его требованиям действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом оценка его пенсионных прав произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.к. данный вариант расчета признан ответчиком наиболее выгодным для истца.

При расчете размера пенсии на момент ее назначения учтены:

общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 23 лет 05 мес. 10 дн.;

14 полных лет работы в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ в целях повышения пенсии (коэффициент валоризации составляет 24% - базовые 10% и сверх того по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ);

среднемесячный заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 501,89 руб. (отношение заработков 2,273 при максимальном 1,2);

страховые взносы, начисленные работодателями за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 73 768,93 руб.;

ожидаемый период выплаты страховой пенсии но старости (228 мес,).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

С 1 января 2015 года в России введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсий в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ). Назначенные ранее трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии.

Согласно новому порядку формирования пенсионных прав и расчетных размеров пенсии с 01.01.2015 страховая пенсия зависит от суммы набранных индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии.

Ответчиком представлен суду расчет размера пенсии истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом включения указанных истцом периодов работы для расчета размере пенсии по состоянию на 01.01.2002 г. в том числе в льготном исчислении (служба в армии как 1 к 2 и обучение в ВУЗе 1 к 1,5), исходя из данных показателей исчислен размер возможной пенсии истца в настоящее время, учитывая его требования о перерасчете, который составил бы 11 830,34 руб., в то время как в настоящее время истец получает пенсию в размере 16 422,70 руб.

Разница в подсчетах размера пенсии истца заключается в исчислении размера пенсии по состоянию на 01.01.2002 г., истец не согласен с установленном ограничением максимальной величины размера пенсии, в случае ее расчета по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Считает, что она должна быть исчислена исходя из минимального размера пенсии на дату ее назначения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ г., а не на ДД.ММ.ГГГГ как рассчитывает ответчик.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку пенсионное обеспечение истца осуществлялось в соответствии с действующим законодательством, учтены все периоды трудовой деятельности по документам, имеющимся в материалах пенсионного дела, не учтенных периодов применительно к вариантам оценки пенсионных прав истца на дату назначения пенсии не выявлено, расчет пенсии был произведен по наиболее выгодному варианту, в пределах компетенции ОСФР по Ульяновской области.

Расчет, представленный истцом произведен без учета всех положений ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что повлекло необоснованное завышение размера пенсии по состоянию на 01.01.2002 г. и последующее завышение размера пенсии по состоянию на дату ее назначения.

Доводы истца о возможности ограничения размера пенсии тремя минимальными пенсиями, установленными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. не основаны на законе, ответчиком обосновано взят в расчет размер пенсии по состоянию на 31.12.2001 г., т.к. первоначально размер пенсии рассчитывается по состоянию на 01.01.2002 г., а уже потом осовременивается применительно к действующему законодательству.

Доводы истца об исключении из подсчета периодов его деятельности, которые полежат включения в подсчет общего стажа для оценки пенсионных прав, по существу с установлением законодательных ограничений на предельный размер пенсии, не влияют на выплачиваемую ему пенсию.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет и возврате недополученной части пенсии не подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ульяновской области о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023 г.