Дело № 2-1135/2023
УИД 23RS0030-01-2023-001743-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 года Краснодарский край
станица Ленинградская
Ленинградский районный суд
Краснодарского края в составе: судьи Горлова В.С.,
с участием секретаря Заргаряан К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и общества с ограниченной ответственностью «Мизер» к Администрации муниципального образования Ленинградский район (далее по тексту – Администрация) об обязании совершить определенные действия
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований истцы указывают, что без достаточных к тому оснований администрацией было отказано в предоставлении земельного участка, в связи с чем просят обязать Администрацию изменить вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации кафе на вид - «Общественное питание», признать преимущественное право за ООО «Мизер» на заключение договора аренды земельного участка, в течении 30 дней после вступления в законную силу решения суда, подготовить проект и заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № <...> площадью 170 кв.м, земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для строительства и эксплуатации кафетерия под объектом недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ООО «Мизер» на праве собственности принадлежит нежилое здание 2-х этажное, общей площадью 187.3 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> (именуемое в дальнейшем - Помещение).
Между ФИО1 и ООО «Мизер» в лице ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды нежилого помещения (Кафе).
Земельный участок под указанным объектом недвижимого имущества, находящийся в государственной собственности до разграничения, предоставлен в аренду по результатам торгов на основании договора аренды № <...> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мизер» сроком на 5 лет с разрешенным видом использования - для строительства и эксплуатации кафе (далее по тексту – земельный участок).
Согласно дополнительного соглашения к Договору аренды № <...> от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды продлен сроком на 5 лет.
Согласно условий договора земельного участка, отраженных в п.4.3.7 Договора аренды нежилого здания от 16 января 2023 года, арендатор имеет право передавать арендованный участок в субаренду, а также свои права и обязанности по Договору третьему лицу при условии уведомления собственника земельного участка.
Срок действия договора аренды истек 12.03.2019 года.
ООО «Мизер», в соответствии с условиями договора, а именно п. 4.3.6., направило в определенный срок уведомление о намерении заключить договор на новый срок.
08.06.2023 года администрация отказала истцу в предоставлении муниципальной услуги в виде предоставления в аренду земельного участка, основанием для отказа послужил тот факт, что вид разрешенного использования земельного участка (для строительства и эксплуатации кафетерия) не соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков, указанных в зоне расположения земельного участка – зоне делового, общественного и коммерческого назначения местного значения, кроме того земельный участок расположен в границах охранной зоны объекта культурного наследия (памятника архитектуры).
07.06.2023 года администрация отказала истцу в изменении вида разрешенного использования земельного участка в связи с тем, что минимальная (максимальная) площадь земельного участка для вида разрешенного использования «Общественное питание, код 4.6» должна составлять от 300 кв.м. до 5000 кв.м.
Вместе с тем, органом исполнительной власти не учтено следующее.
Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (далее по тексту – ЗК РФ).
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации- далее по тексту ГК РФ).
Статьей 1 ЗК РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья 39.6 п. 3 Земельного Кодекса РФ предусматривает - граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведении торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов или на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.
На основании пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 статьи 39.6 ЗК РФ случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 ЗК РФ;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
В данном случае истцом как добросовестным арендатором земельного участка выполнены в полном объеме условия содержания и использования земельного участка согласно договора аренды.
Соответственно истец имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка на новый срок без проведения торгов.
Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь 39.6, 39.20 ЗК РФ, ст. 621 ГК РФ, ст.ст. 67, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Обязать Администрацию муниципального образования Ленинградский район, изменить вид разрешенного использования - для строительства и эксплуатации кафе на вид - «Общественное питание» и внести соответствующие изменения в ЕГРН.
Признать преимущественное право за ООО «Мизер» на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером № <...> площадью 170 кв.м, земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для строительства и эксплуатации кафетерия под объектом недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края, в течении 30 дней после вступления в законную силу решения суда, подготовить проект и заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № <...> Площадью 170 кв.м, земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования- для строительства и эксплуатации кафетерия под объектом недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> с ООО «Мизер» ИНН <***>, ОГРН <***> для обслуживания и эксплуатации размещенного на нем объекта недвижимости с кадастровым номером <адрес>, сроком до 49 лет.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2023 года.
Судья В.С. Горлов
копия верна: судья В.С. Горлов
секретарь с/з К.Р. Заргаряан