РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года ....
Иркутский районный суд Иркутской ФИО2 в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при помощнике Кайманово й Д.С.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской ФИО2 к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы,
УСТАНОВИЛ:
Истец отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской ФИО2 обратился в суд с заявлением к ФИО1, в котором просит: взыскать излишне полученную сумму компенсационной выплаты за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 96 000 рублей, по следующим реквизитам:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 согласно ее заявления, была назначена компенсация как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином по категории «ребенок-инвалид» - ФИО4 (**/**/**** г.р.), в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от **/**/**** № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
В соответствии с п.п. «д» п. 9 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами (утв. Постановлением Правительства РФ от **/**/**** №), выплата указанной компенсации прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работа и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно п. 11 Правил, выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил.
Пунктом 10 Правил установлено, что лицо, осуществляющее уход, обязано в течении 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления.
При подаче заявления ответчику были разъяснены условия, при которых назначается и прекращается компенсационная выплата.
При проверке выплатного дела, в сентябре 2024 года был установлен факт излишне выплаченных сумм ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.
По сведениями, содержащимся в выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с **/**/**** в ООО «Народный плюс».
На основании указа президента РФ от **/**/**** № «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы», выплата производится неработающим гражданам.
До **/**/**** ежемесячную выплату по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы в размере 10 000 руб., установленную подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от **/**/**** №, получали только неработающие родители и опекуны, осуществляющие такой уход.
В указ № были внесены изменения, согласно которым ежемесячная выплата в размере 10 000 руб., с **/**/**** предоставляется только неработающим, но частично занятым родителям или опекунам, осуществляющим уход (тем кто работает на условиях неполного рабочего времени, в том числе на указанных условиях дистанционного или на дому).
Из содержания приказа ООО «Асгард» от **/**/**** № следует, что ФИО1 была принята на работу в отдел продаж на должность специалиста по тендерам. Рабочее место является для работника основным, режим работы комбинированный (4 часа на рабочем месте в офисе, 4 часа дистанционно). Таким образом, ответчику установлен восьмичасовой рабочий день, что при пяти дневной рабочей неделе составит 40 часов в неделю, т.е. нормальную продолжительность рабочего дня.
Следовательно, в связи с трудоустройством с **/**/****, право на получение компенсации ФИО1 был утрачено, в связи с чем, за период с **/**/**** по **/**/**** образовалась переплата в размере 96 000 руб.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской ФИО2 от **/**/**** № был установлен факт переплаты.
В адрес ответчика было направлено решение от **/**/**** № и уведомление от **/**/**** № с предложением возместить причиненный ущерб в добровольном порядке. До настоящего времени задолженность не погашена.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, указав, что оснований для удовлетворения требований не имеется, с ее стороны недобросовестность отсутствует, истцом допущена счетная ошибка.
Представитель истца Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Иркутской ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от **/**/**** N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" были установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от **/**/**** N 1455 порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 343 (ред. от **/**/****).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
В соответствии с пунктом 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
В силу пункта 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Установлено, что ФИО1 обратилась к истцу с заявлением, в котором просила назначить ежемесячную выплату в связи осуществлением ухода за ФИО4, указав, что является родителем, не работает, получателем ежемесячной выплаты от другого ведомства не является, пенсию и пособие по безработице не получает, по очной форме в образовательном учреждении не обучается. При этом ФИО1 дала обязательство в течение пяти дней сообщить об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в том числе, в случае выполнения оплачиваемой работы.
Решением о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ФИО4 №, ответчику назначена ежемесячная выплата в размере 12 000 руб. с **/**/****.
Как следует из приказа (распоряжения) о приеме работника на работу ООО «Асгард», ФИО1 с **/**/**** принята на работу в отдел продаж в должности специалиста по тендерам. Данное место работы является основным, комбинированный режим работы (4 часа на рабочем месте, 4 часа дистанционно).
**/**/**** пенсионным органом вынесено решение № о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1
Составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат за период с **/**/**** по **/**/**** в сумме 96 000 руб.
Согласно доводам искового заявления на данный момент задолженность не погашена.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от **/**/**** №-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации государственных пособий и льгот.
Следовательно, к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленных гражданину (семье) выплат, подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
С учетом исковых требований и возражений ответчика, по мнению суда, в данном случае юридически значимым является установление недобросовестности в действиях ответчика при обращении за социальной помощью, а также факта надлежащего или ненадлежащего исполнения сотрудниками истца своих должностных обязанностей при предоставлении ответчику такой социальной помощи, учитывая, что у истца имеется право и обязанность проверять достоверность и обоснованность сведений, указанных в заявлении об оказании государственной социальной поддержки.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от **/**/**** №-П, принципы правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательной и ответственной оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение прав.
В постановлении от **/**/**** №-П Конституционный Суд Российской Федерации обратил внимание на существенное значение, которое при разрешении споров по искам публично-правовых образований имеет в том числе оценка действий (бездействия) органов, уполномоченных действовать в интересах граждан, в частности ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, совершения ошибок, разумности и осмотрительности в реализации ими своих правомочий.
Только в случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, в данном случае компенсационной денежной выплаты, без установленных законом оснований, с него как с лица, получившего и пользовавшегося компенсационные выплаты в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная сумма денежной выплаты подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение при установлении отсутствия недобросовестных действий работников истца.
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской ФИО2, является пенсионным органом, и не мог не знать о трудоустройстве ответчика в период с **/**/****, на пенсионный орган возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, направляемых на выплату, в том числе федеральных социальных выплат.
Разрешая спор по существу, учитывая совокупность представленных в материалы дела доказательств, исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской ФИО2 к ФИО1 неправомерно полученной суммы, учитывая, что доказательств, подтверждающих неправомерные действия ответчика, недобросовестность, в материалы дела истцом не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что основании для удовлетворения требований истца о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Иркутской ФИО2 к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен **/**/****.
Судья
Т.Ю. Сорокина