Решение по делу № 2-162/2025 от 10.03.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в

составе: председательствующего – Бозиева А.И.,

при секретаре – ФИО2,

с участием: представителя истца – помощника прокурора <адрес> КБР- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах неопределенного круга лиц к Местной администрации г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, об обязании совершить определенные действия в порядке ст. 45 ГПК РФ,

установил:

<адрес> КБР обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит:

обязать местную администрацию г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт части системы водоснабжения г.<адрес>, протяженностью <данные изъяты>., состоящую из следующих участков:

от <адрес>, до <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 300 метров);

<адрес> <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 500 метров);

от <адрес> до <адрес>,4,6 (труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 250 метров и труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 100 метров);

от <адрес> до музыкальной школы (труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 1000 метров);

от <адрес> до пожарной части (металлическая труба <адрес> мм., протяженностью 400 метров).

В ходе проверки соблюдения местной администрацией г.<адрес> требований федерального законодательства при организации водоснабжения на территории городского поселения установлено, что водопроводная сеть, посредством которой осуществляется водоснабжение в г.<адрес> имеет износ 100%.

Установлено, что в проводимые в 2024 году работы по модернизации системы водоснабжения не включены следующие участки, являющиеся причиной частых аварий, общей протяженностью 2 550м.: от <адрес> до <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 300 метров); от РМЦ до <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 500 метров); от <адрес> до <адрес>,4,6 (труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 250 метров и труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 100 метров); от <адрес> до музыкальной школы (труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 1000 метров); от <адрес> до пожарной части (металлическая труба <адрес> мм., протяженностью 400 метров).

Длительный период эксплуатации водопроводной сети за пределами нормативных сроков такой эксплуатации, частые аварии в сети, перебои в водоснабжении г.<адрес> свидетельствуют о значительной степени физического износа объектов водоснабжения и необходимости проведения капитального ремонта.

Изложенное свидетельствует о бездействии местной администрации г.<адрес> в части принятия комплекса необходимых мероприятий, направленных на проведение капитального ремонта объектов водоснабжения г.<адрес>, находящихся в муниципальной собственности городского поселения, в то время как эксплуатация водопроводной сети осуществляется за пределами нормативного срока эксплуатации стальных и чугунных труб, что создает предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций, создает угрозу для жизни и здоровья населения г.<адрес>.

На указанное исковое заявление прокурора ответчиком подано возражение, в котором он просит в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> КБР отказать, мотивируя следующим.

Решением Эльбрусского районного суда КБР от 08.06.2023г. в удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> КБР в части касающейся обязании Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР не позднее 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт водопроводной сети г.<адрес> протяженностью 52,5 км. отказано, ввиду того, что суд не нашел оснований для удовлетворения требования об обязании за 18 месяцев произвести капитальный ремонт водопроводной сети протяженностью 52,5 км., поскольку материалы не содержали данных о том, что за указанный период возможно проведение указанных работ.

Так же указывает, что прокуратурой <адрес> не приложены к исковому заявлению сведения о том, что за период 12 месяцев возможно произвести капитальный ремонт водопроводной сети.

Кроме того, ответчик в своем возражении ссылается на ответ МУП «Коммунальник» от 14.01.2025г. № на запрос Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР. В котором представлены следующие участки:

от <адрес> до <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 300 метров) – при этом износ участка составляет -90%; от РМЦ до <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 500 метров) – при этом износ участка составляет – 92%; от <адрес> до <адрес>,4,6 (труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 100 метров)- при этом износ участка составляет – 80% ; от <адрес> до музыкальной школы (труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 100 метров)- при этом износ участка составляет - 80%; от <адрес> до пожарной части (металлическая труба <адрес> мм., протяженностью 400 метров)- при этом износ участка составляет -90, что в свою очередь приводит к невозможности исполнения требований прокурора <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО3. поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР - в суд не явился, однако в деле имеется заявление о признании исковых требовании в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца - помощника прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Так, в ходе проверки соблюдения местной администрацией г.<адрес> требований федерального законодательства при организации водоснабжения на территории городского поселения установлено, что водопроводная сеть, посредством которой осуществляется водоснабжение в г.<адрес> имеет износ 100%.

Кроме того, в проводимые в 2024 году работы по модернизации системы водоснабжения не включены следующие участки, являющиеся причиной частых аварий, общей протяженностью 2 550м.: от <адрес> до <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 300 метров); от РМЦ до <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 500 метров); от <адрес> до <адрес>,4,6 (труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 250 метров и труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 100 метров); от <адрес> до музыкальной школы (труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 1000 метров); от <адрес> до пожарной части (металлическая труба <адрес> мм., протяженностью 400 метров).

Таким образом, бездействие местной администрации в части принятия комплекса необходимых мероприятий, направленных на проведение капитального ремонта объектов водоснабжения г.<адрес>, находящихся в муниципальной собственности городского поселения создает предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций, создает угрозу для жизни и здоровья населения г.<адрес>.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (пункт 4).

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства и установив, что участки водопроводных сетей, находятся в ветхом состоянии, имеют износ 80-92%, что создает предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций, угрозу для жизни и здоровья населения г.<адрес>, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности произвести капитальный ремонт части системы водоснабжения г.<адрес>, протяженностью 2550 м.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> КБР к местной администрации г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, об обязании совершить определенные действия в порядке ст. 45 ГПК РФ, удовлетворить.

Обязать местную администрацию г.<адрес> муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт части системы водоснабжения г.<адрес>, протяженностью 2550 м., состоящую из следующих участков:

от <адрес>, до <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 300 метров);

от РМЦ до <адрес> (труба ПНД <адрес> мм., протяженностью 500 метров);

от <адрес> до музыкальной школы (труба ПНД <адрес> мм. и протяженностью 1000 метров);

от <адрес> до пожарной части (металлическая труба <адрес> мм., протяженностью 400 метров).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Бозиев