Дело № 5-235/2022
83RS0001-01-2022-001735-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нарьян-Мар 22 ноября 2022 года
Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Слонов А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, работающего в частной охране «Бекет», зарегистрированного по адресу: Ненецкий автономный округ, д. Щелино, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>,
установил:
ФИО1 совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут в ходе проведения мероприятий по контролю соблюдения природоохранного законодательства, сотрудниками отделения (погз) в <адрес> на реке Печора Ненецкого АО в месте с географическими координатами 67°42"68"СШ 53°08"51"ВД был выявлен гражданин ФИО1, который осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) по путевке 004166, рыболовными сетями в количестве 2 штук, связанных в один порядок, не зарегистрированными установленным порядком, не обозначенными с помощью буёв или опознавательных знаков, на которых нанесена информация о владельце, дате и времени постановки орудия добычи (вылова).
Согласно акту контрольного замера сетных орудий лова от ДД.ММ.ГГГГ параметры плавных рыболовных сетей:
1) Плавная рыболовная сеть с параметрами: длина - 99 метров, высота - 6 метров, ячея - 50 мм., материал сетного полотна – леска белого цвета, плав - полимерные диски оранжевого цвета, груз - грузовой шнур черного цвета;
цвета; 2)Плавная рыболовная сеть с параметрами: длина - 98 метров, высота - 6,4метра, ячея - 50 мм., материал сетного полотна - капроновая нить зеленого цвета, плав - пластиковые кольца белого цвета, груз - металлические кольца.
Тем самым ФИО1 нарушил п.п. 14.5.2, п. 14.5, п.п. 77.9, п. 77, п.п. 78.2.2 «Ж» п. 78.2 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №.
ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла своё подтверждение, в том числе следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в отсутствии ФИО1, уведомленного надлежащим образом; копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес привлекаемого лица ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у ФИО1 были изъяты 2 плавные рыболовные сети; 1экземпляр ВБР - щука;
- актом контрольного замера сетных орудий лова от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 2 плавные рыболовные сети и 1 экземпляр ВБР, - предположительно щуки, изъятые у ФИО1 протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданы для хранения государственному участковому инспектору РФ по ГК в сфере охраны МБР группы РКМ старшему мичману ФИО4;
- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он действительно осуществлял вылов водных биоресурсов (рыбы) сетью более 100 метров, что противоречит путевке;
- письменными объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, из которых следует, что они подтверждают факт вылова водных биоресурсов (рыбы) ФИО8;
- справкой ФГБУ «Главрыбвод» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО8 не выдавалось разрешение на добычу (вылов) ВБР;
- справкой Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что орудие лова, изъятое у ФИО1 в реестре учёта сетных орудий лова не зарегистрировано;
- заключением эксперта от 12 октября 2022 года, из которого следует, что по видовому составу представленный на экспертизу водный биоресурс в количестве 1 экземпляра относятся к виду – щука. Указанный ВБР был выловлен (добыт) объячеивающими орудиями лова, с размером (шагом) ячеи 50 мм.;
- справкой расчёта ущерба, согласно которой, нанесённый водным биологическим ресурсам ущерб составил 925 рублей.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
На основании п. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», любительское рыболовство с применением сетных орудий на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) ВБР.
В силу п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В силу п.п. 14.5.2 п. 14.5, Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 (ред. от 28.02.2022), гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положение с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о дате и времени постановки орудий добычи (вылова), номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена, - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова).
Согласно п.п. 77.9 п. 77 Правил, при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий лова, не зарегистрированных и не промаркированных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Согласно п.п. 78.2.2 «ж» п. 78.2 Правил любительское рыболовство осуществляется в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, предоставленных для организации любительского рыболовства, расположенных на территории Ненецкого автономного округа реке Печора, ставными сетями общей длиной не более 50 м на одного гражданина, плавными сетями длинной не более 100 м на одного гражданина с размером (шагом) ячеи согласно таблицам 1, 3 и 5 Правил рыболовства.
Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав вмененного ему административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, иные заслуживающие внимания обстоятельства.
ФИО1 не женат, работает, к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является - признание вины в совершённом правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, его личность, имущественное и материальное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает справедливым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» такие пищевые продукты признаются опасными и утилизируются без проведения экспертизы.
На основании п. 3 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» водные биоресурсы (рыба) в количестве 1 экземпляра – щука, по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, следует – уничтожить.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Водные биологические ресурсы (рыба) в количестве 1 экземпляра, – щука, по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, – уничтожить.
Рыболовные сети в количестве 2 штук, - возвратить по принадлежности ФИО1.
Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН <***>;
КПП 290145001;
расчётный счёт <***>
Наименование получателя: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Служба в г. Архангельске ПУ ФСБ России по западному арктическому району, лицевой счёт <***>;
Наименование Банка получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск;
Корреспондентский счёт: 40102810045370000016;
БИК 011117401;
ОКТМО 11701000;
КБК 18911601081010037140;
УИН 18900973860220007433
наименование платежа: оплата штрафа по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ФИО плательщика.
Так же возможна оплата через Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг.
HTTP://GOSUSLUGI.RU/PAYMENT/18900973860220007433
В соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) А.Ф. Слонов
Копия верна. Судья - А.Ф. Слонов
Подлинный документ находится в материале № 5-235/2022 (УИД 83RS0001-01-2022-001735-40)
Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа.