Дело № 5-478/2023

УИД 37RS0012-01-2023-003779-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново 14 декабря 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Высоких Ю.С. (адрес суда: <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Б.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Азербайджан, адрес места жительства: <адрес>, паспорт иностранного гражданина С03541186 выдан Р. Азербайджан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, состоящего в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ :

Б.Н., являясь иностранным гражданином (Республики Азербайджан), совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

При проверке документов по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23:00 часов установлено, что гражданин Азербайджана с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, а именно гражданин Б.Н. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. нарушил положения п.1, п.2 ст.5 ФЗ 115 - ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанной норме срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, а также в иных случаях, перечисленных в данной статье.

В судебном заседании положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные КоАП РФ, Б.Н. разъяснены и понятны, отводов, ходатайств не поступило.

В судебном заседании Б.Н. пояснил, что русским языком владеет хорошо, пояснил, что он является гражданином Республики Азербайджан, на территорию Российской Федерации прибыл последний раз ДД.ММ.ГГГГ с целью найти работу. Ранее неоднократно приезжал в Российскую Федерацию. Беженцем он не является, патента на работу не имеет. О том, что должен был выехать из РФ знал, однако выехать в связи с материальным положением не мог. Свою вину признает, раскаивается. В Азербайджане у него проживает супруга и двое детей, однако фактически в брачных отношениях они с супругой не состоят. В России у него двое детей, однако официально отцовство он не оформлял, но постоянно им помогает, также у него в РФ проживает родной дядя. Сообщил, что в настоящее время им приобретен билет в Азербайджан на ДД.ММ.ГГГГ. Просил не назначать ему наказание в виде выдворения, поскольку ему необходимо приезжать в Россиию, чтобы видеться с детьми.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в справке врио начальника отделения по вопросам миграции ФИО1

Согласно сведениям электронных баз данных АС ЦБДУИГ МВД России Б.Н. въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом въехав ДД.ММ.ГГГГ 90 суток у него истекает ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 незаконно находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Оснований для продления срока временного пребывания в Российской Федерации не имеет.

Иностранное гражданство Б.Н. подтверждается национальным паспортом гражданина С03541186 выдан Р. Азербайджан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из АС ЦБДУИГ и им (Б.Н.) не оспаривается.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно- наказуемого деяния.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, вина Б.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В то же время назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ст. 2.18 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В силу ст. 38 Конституции РФ семья находится под защитой государства.

По смыслу данных норм непосредственного действия, лица имеют право на уважение личной и семейной жизни; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Оснований, свидетельствующих о действительной необходимости назначения Б.Н. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с учетом его пояснений о наличии у него в России детей (граждан РФ), а также приобретенного билета, судом не установлено.

На основании изложенного суд считает возможным не применять к Б.Н. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Б.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административный штраф в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново Банка России/ УФК по <адрес>, номер счета получателя платежа 40№, БИК 042406001, кор/с 40№, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд, в том числе через Октябрьский районный суд г Иваново, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Высоких