Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2023 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Староверовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Чуйко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании отказа незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. При этом, в страховой стаж не были включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <адрес> психоневрологической больнице в должности оператора по обслуживанию водогрейных котлов, в связи с не поступлением в адрес пенсионного органа ответа на запрос о подтверждении стажа и заработной платы за указанные периоды. С таким решением ответчика истица не согласна, считает его незаконным, нарушающим её права, и просит суд признать его таковым и обязать ответчика включить ей в страховой стаж указанные выше периоды и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии со ДД.ММ.ГГГГ. Из иска также следует, что по мнению истицы, для назначения пенсии у нее имеются необходимые величины страхового стажа и ИПК.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заблаговременно и надлежащим образом. Представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в ходе проверки (поступили ответы на запрос) подтверждены данные о стаже и заработной плате истицы. В настоящее время в страховой стаж истицы учтены все периоды трудовой деятельности (в том числе испрашиваемый истицей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), неучтенных периодов нет. Кроме того, представитель ответчика представила расчет, согласно которому страховой стаж истицы составляет <данные изъяты>, при этом величина ИПК (с учетом, в том числе, справок о заработной плате) составляет 13,573, при требуемой величине ИПК 18,6. В связи с отсутствием необходимой величины ИПК у ФИО1 отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости.

Суд, изучив рассматриваемое исковое заявление, выслушав мнение представителя ответчика, специалиста, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства, приходит к выводу, что иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора. Трудовую книжку заполняет работодатель.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с переходными положениями, предусмотренными статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающими постепенное увеличение необходимого для назначения страховой пенсии страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, закреплено, что для застрахованных лиц продолжительность страхового стажа необходимого для назначения пенсии в 2019 году составляет <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> лет, в ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>. Величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения пенсии в ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> балла, а в 2020 году <данные изъяты>6 баллов. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (части 2, 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 14).

Согласно записями в трудовой книжке установленного образца БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истица с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности укладчицы-упаковщицы 1 разряда ЧАО «Днепропетровский комбинат пищевых концентратов»; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 01.091997) работала в должности оператора по обслуживанию водогрейных котлов в <адрес> психоневрологической больнице, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; справками о заработной плате для начисления пенсии №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой о заработной плате для начисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15, 16-22).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, предусмотренного ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при этом разъяснено, что в случае поступления ответов на направленные запросы вопрос о назначении страховой пенсии будет пересмотрен (л.д. 23-28).

После поступления из Главного управления Пенсионного фонда Украины в <адрес> актов проверок достоверности данных по заработной плате и стажу работы истицы за периоды работы на территории Украины Решением отдела установления пенсий № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ повторно вынесено отказное решение о назначении страховой пенсии по старости (№/ДД.ММ.ГГГГ), согласно которого ФИО1 в страховой стаж работы учтены все периоды её трудовой деятельности, страховой стаж для определения права на пенсию составил <данные изъяты>, величина ИПК составила <данные изъяты> В назначении страховой пенсии по старости отказано, поскольку нет требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Указано, что право на назначение пенсии может быть реализовано при наличии индивидуального пенсионного коэффициента <данные изъяты>. (л.д. 122-123).

Согласно представленному расчету, на дату подачи ФИО1, заявления о назначении пенсии (на ДД.ММ.ГГГГ.) ее страховой стаж для определения права на пенсию составил <данные изъяты>, величина ИПК, с учетом заработка, составила <данные изъяты> (л.д. 63-66).

В судебном заседании в качестве специалиста была допрошена ФИО3 (начальник отдела назначения пенсий), которая пояснила, что в настоящее время ФИО1 учтены в страховой стаж все периоды трудовой деятельности, а также вся заработная плата. Неучтенных периодов нет. Общий стаж составил <данные изъяты>, ИПК с учетом всей заработной платы <данные изъяты>. Учитывая нормы ФЗ -№ и переходные положения для назначения пенсии ФИО1 необходимо 11 лет страхового стажа, и величина ИПК не менее <данные изъяты>. Поскольку ФИО1 не имеет достаточной величины ИПК, право на назначение пенсии у нее отсутствует.

Из положений ст. 8, п.п. 1-3 ст. 35 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что для назначения страховой пенсии по старости по основаниям ст. 8 указанного Федерального Закона, помимо установленного минимального размера страхового стажа (<данные изъяты> лет) необходимо наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже <данные изъяты>. Согласно представленному ответчиком расчету, иным материалам пенсионного дела, пояснениям допрошенного в судебном заседании специалиста, величина ИПК ФИО1 (с учетом заработной) составляет <данные изъяты>, чего не достаточно для назначения страховой пенсии по старости по указанному основанию.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на день вынесения решения истице в страховой стаж включены все периоды её трудовой деятельности, в том числе испрашиваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неучтенных периодов нет. Кроме того, при подсчете ИПК учтена вся заработная плата ФИО1 Страхового стажа для определения права на пенсию ФИО1 (<данные изъяты>) достаточно, однако величина ИПК ниже установленной законом минимально допустимой величины, необходимой для возникновения права на пенсию по старости по основанию ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на день рассмотрения настоящего иска право ФИО1 ответчиком не нарушено, все периоды трудовой деятельности пенсионным органом учтены, право на страховую пенсию по старости у ФИО1 не возникло ввиду отсутствия требуемого ИПК, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения рассматриваемого иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,

В связи отказом в удовлетворении требований ФИО1, судебные расходы по оплате государственной пошлины, возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании отказа незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья: А.И. Староверова

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ