Дело № 2-310/2023 (2-4402/2022)
43RS0003-01-2022-005337-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Житеневой А.Г.,
При участии в судебном заседании:
истца ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,
рассмотрел в судебном заседании гражданское дело № 2-310/2023 (2-4402/2022) по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Киров» о возложении на ответчика обязанности по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Киров, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее (Данные деперсонифицированы) кв.м. и взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование иска указала, что истцу было представлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: {Адрес}, которое пострадало в результате пожара {Дата}. Истец в период с {Дата} годы проживала в жилом помещении маневренного фонда, в настоящее время проживает в {Адрес} в квартире своей престарелой матери и осуществляет за ней уход. Указывает, что признан в установленном порядке малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Кировское жилищное управление».
В судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференц-связи при содействии Лузского районного суда Кировской области, истец на иске настаивала.
Представитель ответчика ФИО2 требования не признала, пояснила, что жилое дом не включено в установленном порядке в региональную либо муниципальную программу расселения ветхого жилищного фонда, поскольку непригодной для проживания признана только квартира истца, а не многоквартирный жилой дом в целом; ответчику не известно на основании каких сведений с истцом заключен договор социального найма на площадь (Данные деперсонифицированы)(Данные деперсонифицированы) кв.м., поскольку согласно экспликации технического плана жилого помещения площадь квартиры истца составляла (Данные деперсонифицированы) кв.м.
МКУ «КЖУ» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило. в представленном отзыве против удовлетворения иска возражает. Указывает, что истцу будет предоставлено жилое помещение по договору социального найма по месту жительства по мере продвижения очереди по внеочередному списку.
Как установлено материалами дела, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес} {Дата} года, с истцом заключен письменный договор социального найма в отношении указанного жилого помещения от {Дата}, указана площадь помещения (Данные деперсонифицированы) кв.м., в том числе жилая (Данные деперсонифицированы) кв.м.
{Дата} в указанном жилом доме произошел пожар, в результате которого обгорели стены, пол, потолок и имущество.
Заключением межведомственной комиссии от {Дата} и от {Дата} жилое помещение признано непригодным для проживания.
Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по {Адрес} от {Дата} {Номер} ФИО1 признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, до {Дата} года истец проживала в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, по адресу: {Адрес}, в котором {Дата} произошел пожар.Как следует из пояснений истца и не оспаривается ответчиком, после произошедшего пожара в жилом доме, истец проживала в жилом помещении маневренного фонда в период с {Дата} {Дата}.
В настоящее время истец проживает в квартире своей престарелой матери, где осуществляет за ней уход.
На момент рассмотрения настоящего спора истец признана малоимущей и принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
До настоящего времени истец не обеспечена благоустроенным жилым помещением, взамен признанного непригодным для проживания, иного жилья не имеет.
Таким образом, материалами дела установлена совокупность обстоятельств, свидетельствующих о наличии обязанности ответчика по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Суд отклоняет доводы ответчика о невключении жилого дома в программу переселения граждан из аварийного жилья.
Согласно пояснениям представителя ответчика, указанные обстоятельства обусловлены тем, что непригодным для проживания признано только жилое помещение истца, при том, что жилой дом в целом непригодным для проживания не признан по причине того, что собственник второго жилого помещения с соответствующим заявлением не обращался.
Суд находит указанные обстоятельства несостоятельными, поскольку реализация остальными собственниками помещений многоквартирного жилого дома прав на признание жилья непригодным для проживания не может ограничивать права истца на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения, взамен непригодного для проживания.
Суд также отклоняет доводы МКУ «КЖУ» о том, что внеочередное предоставление истцу жилого помещения повлечет нарушение прав иных лиц.
Действующее законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников) (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.05.2011 № 85-В11-2).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязательств по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Вместе с тем суд не может согласиться с заявленной истцом площадью предоставления жилого помещения в силу следующего.
Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07..2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как установлено материалами дела, с истцом заключен договор социального найма в отношении жилого помещения площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м.
Указанные площадные характеристики жилого помещения также содержаться в ЕГРН в отношении объекта: квартира по адресу: {Адрес}, кадастровый номер {Номер}
Вместе с тем, из представленного в дело технического плана жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес} следует, что квартира № {Адрес} из трех жилых комнат и кухни общей площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., из которых (Данные деперсонифицированы) кв.м. являлись жилыми, (Данные деперсонифицированы).м. являлись вспомогательными.
В судебном заседании истец пояснила, что проживала именно в указанном жилом помещении.
Площадь (Данные деперсонифицированы) кв.м. является суммой площадей квартиры № {Номер} и подвального этажа многоквартирного жилого дома, площадь которого согласно экспликации составляет (Данные деперсонифицированы) кв.м.
В материалах дела отсутствуют доказательства наличия прав истца на подвальный этаж многоквартирного жилого дома, в связи с чем суд приходит к выводу об отнесении указанного жилого помещения к общему имуществу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее (Данные деперсонифицированы) кв.м. общей площади ((Данные деперсонифицированы) жилая площадь).
Оснований для предоставления истцу жилого помещения большей площади суд не усматривает.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска и возложении на ответчика обязанности предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным применительно к условиям населенного пункта г. Киров требованиям, площадью не менее (Данные деперсонифицированы) кв.метров общей площади, расположенное на территории города Кирова.
Суд также относит на ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным применительно к условиям населенного пункта г. Киров требованиям, площадью не менее (Данные деперсонифицированы) кв.метров общей площади, расположенное на территории города Кирова.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Взыскать с администрации муниципального образования «Город Киров» в пользу ФИО1 300 (триста) рублей 00 копеек государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течении месяца со дня его принятия.
Судья /Подпись/ А.А. Игумнов
Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023