ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года
Ленинский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Андриановой Ю.А.
при секретаре Уренёве Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинского района г. Пензы о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Ленинского района г. Пензы, действуя в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено, что контейнерная площадка, расположенная в районе дома № 69 по ул. Кирова в г. Пензе, не соответствует требованиям п. 3 раздела 2 СанПин 2.1.3684-21, предъявляемым к контейнерным площадкам, а именно, отсутствует часть заграждения контейнерной площадки.
На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», просил обязать администрацию Ленинского района г. Пензы принять меры и в срок до 01.06.2025 г., привести контейнерную площадку в районе дома № 69 по ул. Кирова в г. Пензе в соответствие с СанПин 2.1.3684-21.
Прокурор Ленинского района г. Пензы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение по делу полагал на усмотрение суда.
В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно акту осмотра территории в районе дома № 69 по ул. Кирова в г. Пензе от 28.02.2025г. следует, что прокуратурой Ленинского района г. Пензы, в феврале 2025 года, в ходе осмотра было установлено, что контейнерная площадка, расположенная в районе дома №69 по ул. Кирова в г. Пензе, не соответствует требованиям п. 3 раздела 2 СанПин 2.1.3684-21, предъявляемым к контейнерным площадкам (отсутствует часть заграждения контейнерной площадки).
Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами по делу.
Обращаясь в суд, прокурор просил обязать администрацию Ленинского района г. Пензы принять меры по приведению контейнерной площадки в районе дома №69 по ул. Кирова г. Пензы в соответствие с СанПин 2.1.3684-21.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (статья 8).
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 13.4 Закона).
Санитарно-эпидемиологические требования установлены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. № 3 (ред. от 15.11.2024г.) (Зарегистрированы в Минюсте России 29.01.2021г. № 62297) (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Из материалов дела следует, что в нарушение требований СанПиН 2.1.3684-21, контейнерная площадка, расположенная в районе дома № 69 по улице Кирова в городе Пензе не имеет части заграждения.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления ТБО на территории города Пензы, собственником места (площадки) накопления ТКО по данному адресу является город Пенза, иное лицо, ответственное за размещение и содержание контейнерной площадки, не определено; контейнерная площадка расположена на земельном участке, находящемся в ведении администрации Ленинского района г. Пензы.
Таким образом, исходя из анализа указанных норм законодательства, учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, в их совокупности, учитывая, что контейнерная площадка, расположенная в районе дома № 69 по ул. Кирова в г. Пензе, не соответствует требованиям п. 3 раздела 2 СанПин 2.1.3684-21, а обязанность по приведению контейнерной площадки, в соответствие с санитарными требованиями, в данном случае возложена на администрацию Ленинского района г. Пензы, иск прокурора Ленинского района г. Пензы к администрацию Ленинского района г. Пензы о возложении обязанности подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–198, 234 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Иск прокурора Ленинского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинского района г. Пензы о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать администрацию Ленинского района г. Пензы (ИНН <***>, ОГРН <***>), в срок до 01.09.2025г., привести контейнерную площадку, расположенную в районе дома №69 по ул. Кирова в г. Пензе, в соответствие с требованиями пункта 3 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. № 3 (установить заграждение там где оно отсутствует).
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Андрианова