Решение по делу № 2-483/2023 от 31.08.2023

47RS0017-02-2023-000143-81 Дело № 2-483/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области 31 августа 2023 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения в части не включения в специальный и в страховой стаж периодов работы, об обязании включить в специальный и в страховой стаж периодов работы, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (государственное учреждение) (далее - ПФР), в обоснование которого указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлениями к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2003 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный Закон № 400).

Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого размера специального и страхового стажа.

Не согласившись с решениями ПФР, истец обратился в суд с настоящим иском, которым после уточнения его редакции (л.д.45-51) просит суд:

1. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж работы во вредных условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 следующих периодов:

обучение в СПТУ № 19 по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес.26 дней),

службы в ВС СССР с 15.11.1989 г. до 30.11.1991 г. (02 года 15дней подлежит зачету пропорционально периоду работы, предшествовавшему службе, что составляет 03 мес.11 дней),

работа в качестве слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования ферросплавных цехов на Ермаковском заводе ферросплавов (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.11 дней),

работа в качестве слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования ферросплавных цехов на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 04 мес.08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 04 мес.).

2. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж работы ФИО1 следующих периодов:

работа учеником плотника-бетонщика, слесаря-ремонтника на Аксуйском заводе Ферросплавов Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 09 мес.19 дней),

работа в качестве слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования ферросплавных цехов на Аксуйском заводе ферросплавов (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 мес.).

3. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> включить в специальный стаж работы во вредных условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 следующие периоды:

обучение в СПТУ № 19 по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с 01.09.1986 г. по 26.06.1989 г. (02 года 09 мес.26 дней),

4. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> включить в страховой стаж-работы ФИО1 следующие периоды работы:

учеником плотника-бетонщика, слесаря-ремонтника на Аксуйском заводе Ферросплавов Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 09 мес.19 дней),

5. Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явился, извещен о времени и месте слушания дела ДД.ММ.ГГГГ, направил в суд представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действуя по доверенности, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поддержала доводы возражений, имеющихся в материалах дела в письменном виде (л.д.63-64).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая требование истца в части не включения в специальный стаж периодов работы, суд установил, что решением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-21, 52-61) по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 не были включены периоды:

- обучения в СПТУ № по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес.26 дней) – без указания оснований,

- службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (02 года 15дней подлежит зачету пропорционально периоду работы, предшествовавшему службе, что составляет 03 мес.11 дней) – без указания оснований,

- работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования ферросплавных цехов на Ермаковском заводе ферросплавов (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес.11 дней) – поскольку не предоставлена уточняющая справка,

- работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования ферросплавных цехов на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 04 мес.08 дней) – поскольку отсутствует документальное подтверждение работы, оформленное компетентными учреждениями Республики Казахстан,

- работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования ферросплавных цехов на Аксуйском заводе ферросплавов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 04 мес.) – по причине неуплаты страховых взносов.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Таким образом, подтверждение от компетентных органов об уплате страховых взносов для граждан государств участников Соглашения требуется применительно к периодам работы, имевшим место после ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение периода работы ФИО1 в качестве слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования ферросплавных цехов на Аксуйском заводе ферросплавов на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 04 мес.08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 04 мес.) суду представлены: трудовая книжка (л.д.22-29), справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая особый характер работы, справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании организации, личная карточка работника № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-102).

Уплата страховых взносов работодателем в период работы истца, протекавший после ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается сведениями АО «ЕНПФ» (л.д.32-35).

Таким образом, указанные периоды работы истца, в том числе полная занятость истца в должности, предусмотренной Списками, подтверждены уточняющими справками работодателя, трудовой книжкой, в этой связи период работы истца на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 04 мес.08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 04 мес.) неправомерно не включен ответчиком в специальный стаж.

Период обучения истца в СПТУ № по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес.26 дней) (л.д.30), а также период службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (02 года 15дней), также подлежат включению в специальный стаж истца как «приравненный стаж», поскольку за периодом учебы следовал, а периоду службы в армии предшествовал период работы истца во вредных условиях в должности слесаря-ремонтника на Аксуйском заводе ферросплавов на территории Республики Казахстан, что следует из трудовой книжки истца.

Указанные периоды протекали до ДД.ММ.ГГГГ, общий период приравненного стажа составляет: по учебе 02 года 09 мес.26 дней, по службе в ВС СССР 03 мес.11 дней.

Таким образом, требование истца в части не включения в специальный стаж периодов работы, учебы и службы в ВС СССР и возложения обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца указанные периоды, полностью подлежит удовлетворению.

Разрешая требование истца в части не включения в страховой стаж периодов работы суд установил, что решением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 не были включены периоды:

работы учеником плотника-бетонщика, слесаря-ремонтника на Аксуйском заводе Ферросплавов Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 лет 09 мес.19 дней) - поскольку отсутствует документальное подтверждение работы, оформленное компетентными учреждениями Республики Казахстан,

работы в качестве слесаря-ремонтника по ремонту металлургического оборудования ферросплавных цехов на Аксуйском заводе ферросплавов (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 мес.) - по причине не уплаты страховых взносов.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Учитывая, что спорные периоды в <адрес> протекали до и после ДД.ММ.ГГГГ, то подтверждающими указанный период работы до ДД.ММ.ГГГГ являются имеющиеся в деле документы, а именно: трудовая книжка, справки работодателя, а периоды после ДД.ММ.ГГГГ и сведениями АО «ЕНПФ» об уплате за истца страховых взносов.

Таким образом, поскольку периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены допустимыми доказательствами, в этой связи периоды работы истца на территории Республики Казахстан неправомерно не включены ответчиком в страховой стаж.

Соответственно на ответчика надлежит возложить обязанность включить в страховой стаж истца указанные периоды работы, требование же в этой части следует удовлетворить.

Разрешая Требование № об обязании ПФР назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку на указанную дату истец достиг возраста 50 лет и его специальный стаж по п.1 ч.3 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных судом периодов работы составляет не менее 10 лет при страховом стаже с учетом включенным судом периодов соответственно не менее 20 лет.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, паспорт № №, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж работы во вредных условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 следующих периодов:

службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (02 года 15дней подлежит зачету пропорционально периоду работы, предшествовавшему службе, что составляет 03 мес.11 дней),

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж работы ФИО1 следующих периодов:

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> включить в специальный стаж работы во вредных условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 следующие периоды:

обучение в СПТУ № по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес.26 дней),

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> включить в страховой стаж-работы ФИО1 следующие периоды работы:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Удюкова

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2023 года.

Судья И.В. Удюкова