Решение по делу № 2А-14530/2022 от 23.12.2022 | Набережночелнинский городской суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-14530/2022

УИД 16RS0042-03-2022-013281-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 23 декабря 2022 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Суходоевой Н.М.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора сроком на шесть месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В обоснование административного иска указано, что решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ... в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 8 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от ..., с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

Решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ... вступило в законную силу 16 февраля 2021 года.

... ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан как поднадзорное лицо.

При постановке на профилактический учет административный ответчик был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ФИО3 письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Однако ФИО3 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, совершил 4 (четыре) административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно поступившей характеристике старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 проживает совместно с подругой и её двумя несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей в полицию не поступало. Однако в период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление в виде кражи денежных средств (несколько эпизодов), а также допускает нарушения административного надзора. В настоящее время административный ответчик работает неофициально .... ФИО3 официальный, спокойный. Семейное положение – в разводе. На иждивении имеет сына.

В судебном заседании представитель административного истца – Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, судебной повесткой по почте. Посредством телефонограммы заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, заявленные требования признал в полном объеме. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО3

Выслушав объяснения представителя административного истца – Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 1 октября 2019 года № 331-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ... в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 8 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от ..., с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах).

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий. В установленном законом порядке судимость ФИО3 не снята и не погашена. Потому административный надзор в отношении ФИО3 подлежит продлению на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и дополнению административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., установленный решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ..., продлить на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ... об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО3 к ранее установленным решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ... административным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО3 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2022 года.

Решение28.12.2022