Постановление по делу № 5-38/2023 от 18.04.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-38/2023

п. Лиман 18 апреля 2023 года

Судья Лиманского районного суда Лиманского района Астраханской области Босхомджиева Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МКУК «Управление культуры Лиманского района» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № <данные изъяты> на объекте защиты - Муниципальное казённое учреждение культуры «Управление культуры Лиманского района», ИНН №, расположенном по адресу: <адрес>, истек срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от <данные изъяты>

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановления) срок исполнения предписания автоматически продлён на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения (по ДД.ММ.ГГГГ в адрес отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Лиманскому району от Муниципального казённого учреждения культуры «Управление культуры Лиманского района» поступило ходатайство о дополнительном продлении срока предписания, в связи с чем срок исполнения предписания продлён до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ОНД и ПР по Лиманскому району проведен внеплановый инспекционный визит, согласованный с прокуратурой Астраханской области в здании МКУК «Управление культуры Лиманского района», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за пожарную безопасность, на объекте МКУК «Управление культуры Лиманского района», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения в части невыполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания № <данные изъяты>

Главный государственный инспектор Лиманского района по пожарному надзору ФИО2 в судебное заседании пояснил, что в ходе проверки нарушения, допущенные директором МКУК «Управление культуры Лиманского района» ФИО1 влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения» пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание директор МКУК «Управление культуры Лиманского района» ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

В силу части 14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушения, допущенные в МКУК «Управление культуры Лиманского района» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровья граждан.

По данному факту инспектором ОНД и ПР по Лиманскому району ФИО3 в отношении директора МКУК «Управление культуры Лиманского района» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № № года (л.д. 2-3).

Помимо протокола об административном правонарушении фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: решением о проведении внепланового инспекционного визита (л.д. 4-8), актом внепланового инспекционного визита (л.д. 9-10), протоколом осмотра (л.д. 11), предписанием (л.д. 12-15), решением о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 16-20), актом проверки (л.д. 21-23), постановление (л.д. 24-25),

Оценивая представленные доказательства, полагаю вину директора МКУК «Управление культуры Лиманского района» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказанной.

Оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В материалы дела представлены договора о предоставлении услуг в области пожарной безопасности и акту спецификации, вместе с тем, ссылка на отсутствие финансирования не свидетельствует об отсутствии правонарушения, поскольку соблюдение требований пожарной безопасности не постановлено в зависимость от объема финансирования и его источников.

Действия должностного лица подлежат квалификации по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Согласно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья учитывает данные о личности правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, а также характер совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, 15 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать директора МКУК «Управление культуры Лиманского района» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа или ксерокопию квитанции представить в Лиманский районный суд Астраханской области.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Б.А. Босхомджиева