Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Быченко С.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО5,
с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 (далее - истцы) обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, указав в его обоснование, что они являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу:<адрес>, <адрес>, обшей площадью 70,7 кв.м., кадастровый№, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№(выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.). В целях улучшения жилищных условий в<адрес>, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, без согласования сАдминистрацией Ленинского района <адрес> выполнены перепланировка и переустройство. В результате перепланировки и переустройства произошли следующие изменения объемно-планировочных решений квартиры: демонтирована ненесущая кирпичная перегородка между помещениями ванной № и помещением санузла № и возведена новая перегородка с заменой назначения смежных помещений санузел № площадью 2,2 кв.м., ванная № площадью 5,2 кв.м.; демонтированы ненесущие перегородки из газоблока между кухней №, жилой комнатой № и частью коридора №, все коммуникации кухни находятся в первоначальном проектном положении; в кухне демонтирована кладка подоконной части и выполнен монтаж французских окон из ПВХ.
Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) №, выполненному ООО Архитектурно-кадастровое бюро «Грин Хоум» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., до перепланировки и переустройства, экспликация в квартире была следующая: № коридор, площадью 12,3 кв.м., № санузел, площадью 2,8 кв.м., № ванная, площадью 4,6 кв.м., № кухня, площадью 14,3 кв.м., № жилая, площадью 13,9 кв.м., № жилая, площадью11,3 кв.м., № жилая, площадью 11,5 кв.м., № балкон, площадью 1,7 кв.м., № балкон, площадью 1,2 кв.м., общая площадь квартиры до перепланировки и переустройства – 70,7 кв. м., в том числе жилая – 36,7 кв. м. ООО Архитектурно-кадастровое бюро «Грин Хоум» по заданию истца был изготовлен технический паспорт жилого помещения (квартиры) № с изменениями ее конфигурации и внесением этих изменений в новый технический паспорт. Согласно техническому паспорту <адрес>, выполненному ООО Архитектурно-кадастровое бюро «Грин Хоум» по состоянию на 21.04.2023г., после перепланировки и переустройства экспликация в квартире следующая: № коридор, площадью 12,3 кв.м., № ванная, площадью 5,2 кв.м., № санузел, площадью 2,2 кв.м., № кухня, площадью 14,6 кв.м., № жилая, площадью 14,4 кв.м., № жилая, площадью 11,3 кв.м., № жилая, площадью 11,5 кв.м., № балкон, площадью 1,7 кв.м., № балкон, площадью 1,2 кв.м., общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства – 71,5 кв. м., в том числе жилая – 37,2 кв. м. Истцы обратились в Администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о возможности сохранения самовольно переустроенной и перепланированной <адрес>, расположенной по адресу: г<адрес>, <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ. был получен ответ на вышеуказанное заявление (исх. №.№), в котором Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону дает отказ по причине отсутствия разрешения на проведение переустройства и перепланировки <адрес>. Кроме того, в своем письме Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону разъясняет, что истцы вправе обратиться в суд для решения данного вопроса. С целью установить соответствие произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: г. <адрес>, <адрес> требованиям закона, истцы обратились в ООО «СИТИ-эксперт» для проведения независимой строительно-технической экспертизы. Эксперт после проведения исследования сделал следующие выводы: после проведенной перепланировки и переустройства помещений <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, санитарным, пожарным, градостроительным нормам и правилам. После выполненных перепланировки и переустройства конструкции квартиры и жилого дома в целом соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцы полагают, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушают права и законные интересы собственников других помещений, не создается угроза их жизни и (или) здоровью.
На основании изложенного, истцы первоначально просили суд: сохранить самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение – <адрес> г. <адрес> (кадастровый №), в соответствии с техническим паспортом ООО Архитектурно-Кадастровое Бюро «Грин Хоум» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со следующим набором помещений: № коридор площадью 12,3 кв.м., № ванная площадью 5,2кв.м., № санузел площадью 2,2 кв.м., № кухня площадью 14,6 кв.м., № жилая площадью 14,4 кв.м., № жилая площадью 11,3 кв.м., № жилая площадью 11,5 кв.м., № балкон площадью 1,7 кв.м., № балкон площадью 1,2 кв.м., общая площадь – 71,5 кв. м., в том числе жилая – 37,2 кв. м. Прекратить право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на <адрес>, общей площадью 71,5 кв.м., расположенную по адресу по <адрес> г. <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на <адрес>, общей площадью 71,5 кв.м., расположенную по адресу по <адрес> г. <адрес>-Дону, кадастровый №.
Впоследствии уточнили исковые требования, окончательно просили суд: сохранить самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение – <адрес> г. Ростове-на-Дону (кадастровый №), в соответствии с техническим паспортом ООО Архитектурно-Кадастровое Бюро «Грин Хоум» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со следующим набором помещений: № коридор площадью 12,3 кв.м., № ванная площадью 5,2кв.м., № санузел площадью 2,2 кв.м., № кухня площадью 14,6 кв.м., № жилая площадью 14,4 кв.м., № жилая площадью 11,3 кв.м., № жилая площадью 11,5 кв.м., № балкон площадью 1,7 кв.м., № балкон площадью 1,2 кв.м., общая площадь – 71,5 кв. м., в том числе жилая – 37,2 кв. м.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3 заявленные требования, с учетом уточнений, поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала и просила оставить их без удовлетворения в силу несоблюдения истцом административного порядка получения разрешения на перепланировку.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Дело в отсутствие истцов рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании органа, осуществляющего согласование по месту нахождения перепланируемого жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В судебном заседании установлены и подтверждаются материалами дела, следующие обстоятельства.
Истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу:г. Ростов-на-Дону, <адрес>, обшей площадью 70,7 кв.м., кадастровый№, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№(выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.)
Согласно техническому паспорту ООО Архитектурно-кадастровое бюро «ГРИН ХОУМ» на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляла 70,7 кв. м., жилая площадь 36,7 кв. м. Квартира состояла из следующих помещений: коридор № площадью 12,3 кв.м.; санузел № площадью 2,8 кв.м.; ванная № площадью 4,6 кв.м.; кухня № площадью 14,3 кв.м.; жилая комната № площадью 13,9 кв.м.; жилая комната № площадью 11,3 кв.м.; жилая комната № площадью 11,5 кв.м.; балкон № площадью 1,7 кв.м.; балкон № площадью 1,2 кв.м.
Истцами без получения необходимых разрешительных документов были выполнены работы по перепланировке этой квартиры - демонтированы старые и возведены новые внутренние ненесущие перегородки с изменением конфигурации помещений, без демонтажа несущих конструкций жилого дома.
Осуществленная истцами перепланировка заключается в проведении следующих работ: демонтирована ненесущая кирпичная перегородка между помещениями ванной № и помещением санузла № и возведена новая перегородка с заменой назначения смежных помещений санузел № площадью 2,2 кв.м., ванная № площадью 5,2 кв.м.; демонтированы ненесущие перегородки из газоблока между кухней №, жилой комнатой № и частью коридора №, все коммуникации кухни находятся в первоначальном проектном положении; в кухне демонтирована кладка подоконной части и выполнен монтаж французских окон из ПВХ.
ООО Архитектурно-кадастровое бюро «ГРИН ХОУМ» по заданию истца был изготовлен технический паспорт жилого помещения (квартиры) № с изменениями ее конфигурации и внесением этих изменений в новый технический паспорт.
Согласно техническому паспорту <адрес>, выполненному ООО Архитектурно-кадастровое бюро «ГРИН ХОУМ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после перепланировки и переустройства экспликация в квартире следующая: № коридор, площадью 12,3 кв.м., № ванная, площадью 5,2 кв.м., № санузел, площадью 2,2 кв.м., № кухня, площадью 14,6 кв.м., № жилая, площадью 14,4 кв.м., № жилая, площадью 11,3 кв.м., №жилая, площадью 11,5 кв.м., № балкон, площадью 1,7 кв.м., № балкон, площадью 1,2 кв.м., общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства – 71,5 кв. м., в том числе жилая – 37,2 кв. м.
Возможность сохранения самовольно перепланируемого жилого помещения в переустроенном виде действующим законодательством напрямую связана с условием отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).
Согласно заключению специалиста ООО «СИТИ-эксперт» №-СТЭ от ДД.ММ.ГГГГ после проведенной перепланировки и переустройства помещений <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, соответствует действующим строительным, санитарным, пожарным, градостроительным нормам и правилам.В результате проведенного исследования эксперт приходит к выводу, что после выполненной перепланировки и переустройства, конструкции <адрес> жилого дома в целом, соответствуют требованиям федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ.Выполненная перепланировка и переустройство <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд признает данное заключение специалиста допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК Российской Федерации, содержит подробные этапы и описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы, обоснование полученных результатов, заключение основано на собранной фактической информации, компетенция эксперта позволяет проводить такие исследования.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).
В соответствии с п. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (п. 1).
При этом данных о присоединении к жилому помещению части помещений, относящихся к имуществу многоквартирного дома, как то: изменение ее габаритов за счет присоединения площади лоджии (балкона), материалы дела не содержат.
В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшего в соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.
Суд приходит к выводу, что представленные документы свидетельствуют о том, что произведенная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.
Истцом заявлено требование о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии.
В силу разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебном решении», согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
Поскольку перепланировка в жилом помещении является самовольной, но не нарушающей прав и законных интересов граждан, не создающей угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца в части сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, паспорт № №, ФИО2, паспорт 60 13 №, к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, ФИО3 №, о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: г. <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в перепланированном (переустроенном) состоянии в составе помещений: № Коридор, площадью 12,3 кв.м.; № Ванная, площадью 5,2 кв.м.; № Санузел, площадью 2,2 кв.м.; № Кухня, площадью 14,6 кв.м.; № Жилая, площадью 14,4 кв.м.; № Жилая, площадью 11,3 кв.м.; № Жилая, площадью 11,5 кв.м.; № Балкон, площадью 1,7 кв.м.; № Балкон, площадью 1,2 кв.м., общей площадью 71,5 кв.м., в том числе жилой – 37,2 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Cудья С.И. Быченко