РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2024 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Уточнив исковые требования просила признать недействительными решение ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа; обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Калинина <адрес> в страховой стаж ФИО6 для назначения страховой пенсии по старости; признать за ФИО6 право на назначении пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО6 право на приобретение недостающего коэффициента ИПК для назначения пенсии по старости с момента возникновения такого права, в размере установленной величины ИПК на 2019 год; обязать ответчика назначить ФИО6 страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ при условии приобретения недостающего коэффициента ИПК в размере 2,99 балла в течение 15 дней после вступления решения суда в законную силу; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и отказом принять к зачету архивную справку о зарплате № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не засчитаны в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Малалинском мясном скотоводческом совхозе, в связи с отсутствием ответов от Министерства Юстиции РФ; несоответствия записей в трудовой книжке о датах увольнения на национальном языке на русском языке; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Бадамлинском заводе минеральных вод Нахичеванская АО. <адрес>, в связи с отсутствием договора в области пенсионного обеспечения между Российской Федерации и Азербайджаном; отсутствия сведений об уплате страховых взносов в ПФ РФ). В связи с чем, страховой стаж заявителя на день обращения составил 7 лет 3 месяца 2 дня, при требуемом 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ заявитель повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, представив дополнительно архивную справку № из Государственного архива <адрес>, подтверждающую период работы с 1981 по 1987 год в совхозе имени Калинина села Бадамлы (нотариальный перевод). Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ был вновь получен отказ в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, не менее 10 лет, тогда как стаж заявителя составил 7 лет 7 месяцев 13 дней. Считает, что решение об исключении из трудового стажа спорных периодов существенно нарушает пенсионные права истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области - ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям изложенным в письменном отзыве, считает, что истцу обоснованно отказано во включении спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку в трудовую книжку истца были внесены записи с нарушением инструкции. Пояснил, что при условии включения требуемого истцом периода работы в страховой стаж, суммарный ИПК будет равен 13,21, что меньше требуемого в 2019 году количества ИПК -16,2.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). В 2019 требуемая продолжительность страхового стажа составляет - 10 лет, индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) - 16,2.

В соответствии со ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, независимо от их места жительства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, при условии их постоянного проживания (наличия вида на жительство) на территории Российской Федерации. Для определения права на страховую пенсию по старости в страховой (общий трудовой) стаж включаются периоды работы в СССР до 01.01.1991 независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ, СФР вправе во всех случаях проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховых пенсий, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Документы, содержащие сведения о заработке, о стаже, в том числе на соответствующих видах работ, выданные на территории государства- участника Соглашения после распада СССР, рассматриваются территориальным органом СФР после подтверждения компетентным органом сведений, содержащихся в них.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. №225 «О трудовых книжках») трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат социальному страхованию.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день

увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по других причинам (вследствие небрежного их хранения., умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Рассмотрев заявление ФИО6 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о.Тольятти Самарской области (межрайонное) вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа.

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе имени Калинина села <адрес>, так как в представленной трудовой книжке истца имеются нарушения инструкции, а именно, дата рождения, как предусмотрено бланком, указана не полностью, дата заполнения, печать организации и подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек на титульном листе отсутствуют. Также в записи о работе в молочном совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исправлен год в дате увольнения, заверенных исправлений не имеется, приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует печать организации при увольнении, наименование организации и подпись ответственного лица при приеме и увольнении. В бланке трудовой книжки на национальном языке, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены на национальном языке, нотариально заверенный перевод отсутствует. Титульный лист и запись об увольнении заверена печатью Мадалинского мясного скотоводческого совхоза. Период работы не соответствует периоду работы в трудовой книжке на русском языке. Отсутствует информация о переименовании совхоза.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, представив дополнительно архивную справку № из Государственного архива <адрес>, в которой содержатся сведения о заработной плате с июня <данные изъяты> по декабрь <данные изъяты> за период работы в совхозе им. <данные изъяты>.

Рассмотрев заявление ФИО6 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа не менее 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 16,2 (в 2019 году).

Согласно записям трудовой книжки ИТ-I ФИО6: ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в совхоз имени Калинина села <адрес>. Уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлена архивная справка государственного архива <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся сведения о заработной плате с июня <данные изъяты> года по декабрь <данные изъяты> года за период работы в совхозе им. Калинина села <адрес>.

Таким образом, суд считает необходимым принять трудовую книжку истца в качестве надлежащего доказательства факта работы в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе <данные изъяты>.

Ссылка ответчика на нарушение заполнения трудовой книжки, судом отклоняется, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем. Трудовая книжка ФИО6 содержит сведения о приеме, увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона № 400-ФЗ, ИПК - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии. Правила определения размера ИПК последовательно раскрыты в ч. 9 - 19 ст. 15 Закона № 400-ФЗ.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты страховых взносов в Фонд за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 настоящего пункта.

Лица, указанные в подп. 1 - 3, 5 - 7 п. 1 настоящей статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем подачи заявления в территориальный орган Фонда по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7 Приказа Минтруда России от 31.05.2017 № 462н «Об утверждении Правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию» по результатам рассмотрения поданных лично заявителем в территориальный орган СФР заявления о вступлении в правоотношения, заявления о прекращении правоотношений и документов (копий документов), сведений (информации), указанных в пунктах 5 - 6.2 настоящих Правил, территориальным органом СФР в день подачи указанных заявлений и документов (их копий), сведений (информации) выдается заявителю соответственно уведомление о регистрации в территориальном органе СФР в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (далее - уведомление о регистрации), либо уведомление о снятии с учета в территориальном органе СФР в качестве страхователя, прекратившего правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (далее - уведомление о снятии с учета).

В соответствии с п. 5 ст. 29 Закона № 167-ФЗ, лица, указанные в поди. 1 - 3, 5 - 7 п. 1 настоящей статьи, осуществляют уплату страховых взносов на казначейские счета, открытые Фонду в Федеральном казначействе, с применением кодов бюджетной классификации, предназначенных для учета страховых взносов, уплаченных в добровольном порядке.

Минимальный размер страховых взносов лиц, указанных в подп. 1 - 3 и 5 п. 1 настоящей статьи, определяется как 22,0 процента минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенные в 12 раз.

Максимальный размер страховых взносов лиц, указанных в подп. 1 -

з, 5 - 7 п. 1 настоящей статьи, не может быть более размера, определяемого как 22,0 процента восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенные в 12 раз.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. При подаче заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию соответствующий расчетный период начинается со дня подачи указанного заявления в территориальный орган Фонда. При подаче заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию расчетный период заканчивается в день подачи указанного заявления в территориальный орган Фонда.

Лица, указанные в подп. 1 - 3, 5 - 7 п. 1 настоящей статьи, самостоятельно с учетом ограничений, установленных настоящим пунктом, определяют размер страховых взносов и исчисляют указанные страховые взносы, подлежащие уплате за расчетный период. Уплаченные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование направляются на финансирование страховой пенсии и учитываются на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в порядке, определенном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», за расчетный период, в котором такие суммы были уплачены.

Из представленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области данных о расчетах стажа по различным условиям для права следует, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 имеет расчет величины ИПК в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (наиболее выгодного варианта исчисления) составляет: 660 рублей (минимальный расчетный размер совокупной выплаты на ДД.ММ.ГГГГ) - 450 рублей (размер базовой части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) = 210 рублей (размер страховой части трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ) х 0,12305556 (отношение неполного стажа к требуемому на ДД.ММ.ГГГГ; 2г/5м/16д : 20л/0м/0д) х 228 (ожидаемый период выплаты на 2019) = 5891,90 (начальный пенсионный капитал) х 5,6148 (суммарный коэффициент индексации на ДД.ММ.ГГГГ) = 33081,92 + 12 % (валоризация) + 0,00 (РПК на ДД.ММ.ГГГГ) : 228 (ожидаемый период выплаты на 2014) = 162,51 : 64,10 (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) = 2,535 (ИПК) + 0,003 (взносы с 2015) + 2,7 (уход за ребенком). Суммарный ИПК = 5,238.

При условии включения требуемого истцом периода работы в страховой стаж, суммарный ИПК будет равен 13,21, что меньше требуемого в 2019 количества ИПК - 16,2.

Таким образом, оснований для признания за ФИО6 право на приобретение недостающего коэффициента ИПК для назначения пенсии по старости с момента возникновения такого права, в размере установленной величины ИПК на 2019 год и назначении ФИО6 страховой пенсии по старости отсутствуют.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно чека по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 при подачи искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Поскольку исковые требования ФИО6 удовлетворены частично, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей соразмерно удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК

РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в страховой стаж ФИО6 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Калинина <адрес>.

В удовлетворении остальных требований ФИО6 отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ИНН №) в пользу ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) расходы по оплате госпошлины в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Сураева