Решение по делу № 2-3667/2022 от 05.12.2022 - о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части, обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Шевкиной М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3667/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части, обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, требуя признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы водителем пожарного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя в часть пожарной охраны <адрес>. С 03 октября ЧПО <адрес> ОГПС МВД России переименована в Боханскую пожарную часть ОГПС МЧС России УОБАО. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ОГПС МЧС России УОБАО переименована в Боханскую пожарную часть Управления ГО и ЧС УОБАО. Затем, с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией Боханской пожарной части Управления ГО И ЧС УОБАО он переведен водителем пожарного автомобиля в ОГУ «Боханская пожарная часть центра ГО ЧС ПФИО5». С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с преобразованием ОГУ «Боханская пожарная часть центра ГО ЧС ПФИО5», переведен водителем пожарного автомобиля пожарной части № ОГУ «Боханский отряд ГПС МЧС России по УОБАО» по 6 разряду ЕТС, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, до очередного переименования, и продолжает трудиться по настоящее время. Он достиг шестидесятилетнего возраста, проработал более 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти. С ДД.ММ.ГГГГ работал на одном месте, то есть в пожарной части <адрес>, место работы не менял, за годы работы происходили неоднократные реорганизации, переименования и переход из одного ведомства в другое, но он исполнял обязанности водителя пожарного автомобиля, условия и характер профессиональной деятельности не изменялись в течение 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ в ее назначении отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения пенсии. По мнению ответчика, стаж на соответствующих видах работ составил 21 год 7 месяцев 17 дней при требуемом стаже 25 лет. С отказом не согласен, полагает, что имеет необходимый стаж работы 25 лет для досрочного выхода на пенсию. Считает, что пенсионным органом необоснованно из стажа работы исключен периоды работы водителем пожарного автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО2 требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «л» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 г. № 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В данном Списке значатся должность: водитель (шофер) автомобиля (пожарного).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения заявления Государственным учреждением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При принятии данного решения Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не учтен периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) пожарная охрана подразделялась на следующие виды:

Государственная противопожарная служба;

ведомственная пожарная охрана;

добровольная пожарная охрана;

объединения пожарной охраны.

Основными задачами пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:

организация предупреждения пожаров;

тушение пожаров.

Статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года) предусматривалось, что Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве единой самостоятельной оперативной службы.

В систему Государственной противопожарной службы входили: федеральный орган управления Государственной противопожарной службы; пожарно-технические научно-исследовательские учреждения и пожарно-технические учебные заведения; специальные и воинские подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления; территориальные органы управления Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации; подразделения Государственной противопожарной службы и их органы управления, а также предприятия Государственной противопожарной службы.

Названной статьей Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции, действовавшей до 1 января 2005 года) также было регламентировано, что территориальные органы управления Государственной противопожарной службы, создаваемые в субъектах Российской Федерации, являются самостоятельными оперативными органами управления Государственной противопожарной службы, входящими в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Указанные органы руководят деятельностью дислоцированных на соответствующих территориях подразделений Государственной противопожарной службы, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных федеральному органу управления Государственной противопожарной службы.

Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», вступившие в силу с 1 января 2005 года.

В соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 октября 2004 года № 487 постановлено создать до 1 января 2005 года территориальные органы МЧС России - главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации, положение о которых утверждено приказом МЧС России от 6 августа 2004 года № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации».

В перечне территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации под № значится Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (место нахождения - <адрес>).

Как указано в пункте 1 Положения территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) - орган, специально уполномоченный решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначается для осуществления функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования, в выписке из индивидуального лицевого счета отражены сведения о работе ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3, код особых условий труда 28-ПЖ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОГУ «Боханский отряд ГПС МЧС России по УОБАО», код особых условий труда 28-ПЖ.

Судом исследована трудовая книжка ФИО1, из которой установлено, что истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в пожарную охрану,

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Боханской пожарной части Управления ГО и ЧС УОБАО переведен водителем пожарного автомобиля ОГУ «Боханская пожарная часть» Центра ГО ЧС ПФИО5,

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием ОГУ «Боханская пожарная часть» Центра по делам ГО ЧС и ПФИО5, переведен водителем пожарного автомобиля пожарной части № ОГУ «Боханский отряд ГПС МЧС России по УОБАО»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с переводом в ОГПС № МЧС России по <адрес>.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-236-6983 ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя Городской профессиональной пожарной части по охране <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя пожарного автомобиля Окружного государственного учреждения «Боханская пожарная часть Центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Усть-<адрес>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя пожарного автомобиля пожарной части № Окружного государственного учреждения «Боханский отряд Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации Усть-<адрес>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя пожарного автомобиля ПЧ-1 Отряда Государственной противопожарной службы № Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>.

Согласно ответу Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-236-6982 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована организация «Центр по материально-техническому обеспечению мероприятий в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Усть-<адрес>» (Центр по делам ГО, ЧС и ПБ У-ОБАО). Учредителями Центра являлись: Главное управление МЧС России по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (федеральный бюджет), Администрация Усть-<адрес> (окружной бюджет). Центр по делам ГО, ЧС и ПБ У-ОБАО ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь, Центр являлся учредителем 6 организаций, в том числе ОГУ «Боханский отряд ГПС МЧС России по У-ОБАО».

Из устава Окружного государственного учреждения «Боханский отряд Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что окружное государственное учреждение создано путем преобразования окружного государственного учреждения «Боханская пожарная часть Центра по делам ГОЧС и ПБ Усть-<адрес>». Учредитель Боханского отряда – Центр по делам ГОЧС и ПБ Усть-<адрес> (п. 1, п. 5 устава).

Таким образом, из содержания трудовой книжки и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-236-6983 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности водителя пожарного автомобиля в Боханской пожарной части отдела государственной противопожарной службы МЧС России Усть-<адрес>.

В свою очередь, Боханская пожарная часть входила в структуру Управления по делам ГО и ЧС Усть-<адрес> - территориального органа управления Государственной противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как работа на должности Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Вместе с тем, суд не усматривает законных оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, в указанное время истец работал водителем пожарного автомобиля в Боханской пожарной части Центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Усть-<адрес>» (ДД.ММ.ГГГГ Боханская пожарная часть преобразована в Боханский отряд), о чем прямо указано в его трудовой книжке.

В соответствии с пунктом 1 Постановления главы Администрации УОБАО от ДД.ММ.ГГГГ №-п для обеспечения реализации полномочий и функций, возложенных на администрацию Усть-<адрес> в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, постановлено реорганизовать Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Усть-<адрес> в Центр по материально-техническому обеспечению мероприятий в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Усть-<адрес> (далее - Центр по делам ГОЧС и ПБ Усть-<адрес>).

Пунктом 2 Постановления утверждено Положение о Центре по материально-техническому обеспечению мероприятий в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Усть-<адрес>.

В соответствии с п. 1.1 Положения Центр по материально-техническому обеспечению мероприятий в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Усть-<адрес> (далее - Центр по делам ГОЧС и ПБ Усть-<адрес>) - государственное учреждение, предназначенное для материально-технического обеспечения выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Усть-<адрес>, является правопреемником Управления по делам ГО и ЧС Усть-<адрес>.

В силу п. 1.7 Положения Центр по делам ГОЧС и ПБ Усть-<адрес> осуществляет свою деятельность по материально-техническому обеспечению мероприятий в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Усть-<адрес>.

Финансирование Центра по делам ГОЧС и ПБ Усть-<адрес> осуществляется из окружного бюджета (п. 1.9 Положения).

Согласно ответу Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИВ-236-6982 Центр по делам ГОЧС и ПБ Усть-<адрес> являлся учредителем Боханского отряда.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в результате преобразования государственной противопожарной службы, Боханская пожарная часть перестала входить в состав федеральной противопожарной службы, была отнесена к противопожарной службе субъекта Российской Федерации, ее учредителем являлся Центр по материально-техническому обеспечению мероприятий в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Усть-<адрес> (Центр по делам ГО, ЧС и ПБ У-ОБАО), основным источником финансирования пожарной части служили средства окружного бюджета, что подтверждается исследованными уставными документами.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудовую деятельность в структурных подразделениях федеральной противопожарной службы, являющейся подразделением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, не осуществлял, данный период работы учету в стаж по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не подлежит.

Тот факт, за указанный период сведения о трудовой деятельности ФИО1 представлены работодателем в пенсионный орган с кодом льготных условий труда (28-ПЖ), на содержание решения не влияет, поскольку в силу норм действующего законодательства досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливается исключительно работникам государственной федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, однако, как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работником федеральной противопожарной службы ФИО1 не являлся.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца), подлежащего, по мнению суда, включению в специальный стаж, а также стажа, учтенного пенсионным органом при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ № (21 год 7 месяцев 17 дней), всего стаж работы ФИО1 на работах, предусмотренных п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет 24 года 10 месяцев 17 дней, что менее требуемой продолжительности 25 лет.

Поскольку необходимого стажа на соответствующих видах работ у ФИО1 на день обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) не имелось, право на досрочное пенсионное обеспечение у него не возникло, требования истца о возложении на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным в части, обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 12.12.2022.