63RS0039-01-2023-002471-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.06.2023г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.,

при секретаре Лозюк Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 3495/2023 по иску заместителя прокурора г. Самары к МБОУ « Школа № 52» г.о. Самара об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Самары обратился в суд с иском к Департаменту образования администрации г.о. Самара, МБОУ « Школа № 52» об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, указав, что прокуратурой г. Самары проведена проверка МБОУ « Школа №52» г.о. Самара на предмет исполнения требований федерального законодательства при организации безопасного процесса обучения в образовательном учреждении, законодательства о здравоохранении, по результатам которой установлено, что медицинский кабинет в образовательном учреждении укомплектован не в полном объеме. По результатам проверки 15.03.2023г. в МБОУ « Школа № 52» г.о. Самара внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании РФ, в сфере здравоохранения в деятельности указанного учреждения, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены в связи с отсутствием финансирования. В нарушение п. 11 приказа от 05.11.2013г. № 822н в медицинском кабинете МБОУ « Школа 52» г.о. Самара отсутствуют: оториноскоп с набором воронок 1 шт.; шпатель металлический или одноразовый; анализатор окиси углерода 1 комплект; холодильник 1шт.; бактерицидный облучатель 1 шт.; пипетки 10 шт.; комплект воздуховодов 1 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу 1шт.; жгут кровоостанавливающий резиновый 2 шт.; травматологическая укладка ( шины, вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, кровоостанавливающие жгуты, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе- согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см – 1 шт., 5 см – 1 шт.); зонды желудочные разных размеров 4 шт.; перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки рук; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; спирт этиловый; салфетки спиртовые для обработки инъекционного поля; столик инструментальный 1 шт.; столик манипуляционный 1 шт.; лампа настольная 2 шт.; бикс большой 2 шт.; пинцет 4 шт.; персональный компьютер 1 комплект; принтер 1 комплект; калькулятор; сейф для хранения медикаментов 1 шт.; коврик 1 шт. ( 1х1,5)м. Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи, не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит обязать Департамент образования администрации г.о. Самара в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить финансирование Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Школа № 52» г.о. Самара; обязать Муниципальное бюджетное учреждение « Школа № 52» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинский кабинет школы, расположенный по адресу: <...> зд. 11а следующими приборами и медицинским оборудованием: оториноскоп с набором воронок 1 шт.; шпатель металлический или одноразовый; анализатор окиси углерода 1 комплект; холодильник 1шт.; бактерицидный облучатель 1 шт.; пипетки 10 шт.; комплект воздуховодов 1 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу 1шт.; жгут кровоостанавливающий резиновый 2 шт.; травматологическая укладка ( шины, вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, кровоостанавливающие жгуты, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе- согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см – 1 шт., 5 см – 1 шт.); зонды желудочные разных размеров 4 шт.; перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки рук; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; спирт этиловый; салфетки спиртовые для обработки инъекционного поля; столик инструментальный 1 шт.; столик манипуляционный 1 шт.; лампа настольная 2 шт.; бикс большой 2 шт.; пинцет 4 шт.; персональный компьютер 1 комплект; принтер 1 комплект; калькулятор; сейф для хранения медикаментов 1 шт.; коврик 1 шт. ( 1х1,5)м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил требования, в связи с изданием 25.05.2023г. Департаментом образования администрации г.о. Самара приказа об утверждении объемов субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям г.о. Самара и выделением денежных средств данному учебному учреждению для приобретения указанных выше приборов и медицинского оборудования, просил обязать Муниципальное бюджетное учреждение « Школа № 52» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинский кабинет школы, расположенный по адресу: <...> зд. 11а следующими приборами и медицинским оборудованием: оториноскоп с набором воронок 1 шт.; шпатель металлический или одноразовый; анализатор окиси углерода 1 комплект; холодильник 1шт.; бактерицидный облучатель 1 шт.; пипетки 10 шт.; комплект воздуховодов 1 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу 1шт.; жгут кровоостанавливающий резиновый 2 шт.; травматологическая укладка ( шины, вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, кровоостанавливающие жгуты, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе- согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см – 1 шт., 5 см – 1 шт.); зонды желудочные разных размеров 4 шт.; перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки рук; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; спирт этиловый; салфетки спиртовые для обработки инъекционного поля; столик инструментальный 1 шт.; столик манипуляционный 1 шт.; лампа настольная 2 шт.; бикс большой 2 шт.; пинцет 4 шт.; персональный компьютер 1 комплект; принтер 1 комплект; калькулятор; сейф для хранения медикаментов 1 шт.; коврик 1 шт. ( 1х1,5)м. по приведенным выше основаниям.

Представитель ответчика - директор МБОУ « Школа № 52» ФИО2 в судебном заседании требования признала, при этом пояснила, что в связи с выделением Департаментом образования администрации г.о. Самара денежных средств на приобретение указанных в иске приборов и медицинского оборудования, были заключены соответствующие договоры на их приобретение, после поставки которых указанные истцом нарушения будут устранены.

Представитель Департамента образования администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 ФЗ от 21.11.2011г. № 323- ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в РФ», государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Из п. 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ от 29.12.2012г. № 273- ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. 4 ФЗ от 21.11.2011г. № 323- ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 21.11.2011г. № 323 - ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Самары проведена проверка МБОУ « Школа №52» г.о. Самара на предмет исполнения требований федерального законодательства при организации безопасного процесса обучения в образовательном учреждении, законодательства о здравоохранении, в ходе которой было установлено, что медицинский кабинет в образовательном учреждении укомплектован не в полном объеме. В нарушение п. 11 приказа от 05.11.2013г. № 822н в медицинском кабинете МБОУ « Школа 52» г.о. Самара отсутствуют: оториноскоп с набором воронок 1 шт.; шпатель металлический или одноразовый; анализатор окиси углерода 1 комплект; холодильник 1шт.; бактерицидный облучатель 1 шт.; пипетки 10 шт.; комплект воздуховодов 1 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу 1шт.; жгут кровоостанавливающий резиновый 2 шт.; травматологическая укладка ( шины, вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, кровоостанавливающие жгуты, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе- согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см – 1 шт., 5 см – 1 шт.); зонды желудочные разных размеров 4 шт.; перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки рук; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; спирт этиловый; салфетки спиртовые для обработки инъекционного поля; столик инструментальный 1 шт.; столик манипуляционный 1 шт.; лампа настольная 2 шт.; бикс большой 2 шт.; пинцет 4 шт.; персональный компьютер 1 комплект; принтер 1 комплект; калькулятор; сейф для хранения медикаментов 1 шт.; коврик 1 шт. ( 1х1,5)м.

По результатам проверки 15.03.2023г. в МБОУ « Школа № 52» г.о. Самара внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании РФ, в сфере здравоохранения в деятельности указанного учреждения.

Судом установлено, что в настоящее время Департаментом образования администрации г.о. Самара утвержден объем субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям г.о. Самара и указанному выше учебному учреждению выделены денежные средства на приобретение необходимых приборов и медицинского оборудования, в связи с чем, школой заключены соответствующие договора на приобретение указанных в иске приборов и медицинского оборудования.

Данные обстоятельства подтверждаются приказом Департамента образования администрации г.о. Самара от 25.05.2023г. № 668-од, договором № 6 от 25.05.2023г. и контрактом № 52/м от 05.06.2023г., заключенными школой с уполномоченными организациями на приобретение приборов и медицинского оборудования. Кроме того, данные обстоятельства в судебном заседании были подтверждены представителем ответчика - директором МБОУ « Школы №52» ФИО2

Принимая во внимание данные обстоятельства, и учитывая, что функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении, суд считает, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г. Самары к МБОУ «Школа № 52» г.о. Самара об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение « Школа № 52» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить медицинский кабинет школы, расположенный по адресу: <...> зд. 11а следующими приборами и медицинским оборудованием: оториноскоп с набором воронок 1 шт.; шпатель металлический или одноразовый; анализатор окиси углерода 1 комплект; холодильник 1шт.; бактерицидный облучатель 1 шт.; пипетки 10 шт.; комплект воздуховодов 1 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу 1шт.; жгут кровоостанавливающий резиновый 2 шт.; травматологическая укладка ( шины, вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца, кровоостанавливающие жгуты, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе- согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см – 1 шт., 5 см – 1 шт.); зонды желудочные разных размеров 4 шт.; перевязочный материал: бинты, стерильные бинты, стерильные салфетки, стерильная вата, лейкопластырь, антисептики для обработки рук; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов; спирт этиловый; салфетки спиртовые для обработки инъекционного поля; столик инструментальный 1 шт.; столик манипуляционный 1 шт.; лампа настольная 2 шт.; бикс большой 2 шт.; пинцет 4 шт.; персональный компьютер 1 комплект; принтер 1 комплект; калькулятор; сейф для хранения медикаментов 1 шт.; коврик 1 шт. ( 1х1,5)м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца в апелляционном порядке.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2023г.

Судья Ю.В. Косенко

Копия верна. Судья