Дело № 2-339/2022

УИД 42RS0001-01-2021-004082-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Степанцовой Е.В.,

при секретаре Бунаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженск Кемеровской области

14 июня 2022года

гражданское дело по иску ФИО1 Т,В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что 27.12.2019 обратилась в Пенсионный фонд за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как она проработала более 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в г. Анжеро-Судженске от 17.01.2020 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

– с 01.07.1989 по 04.02.1992 в ТПО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок в компрессорном цехе;

– с 05.02.1992 по 15.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь» машинистом холодильных установок в компрессорном цехе;

– с 16.08.1995 по 28.07.1997 в ООО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок в компрессорном цехе,

поскольку не представлены документы, подтверждающие занятость на работах с обслуживанием аммиачно-холодильных установок.

Представить в настоящее время справку, уточняющую особый характер работы для назначения льготной пенсии не представляется возможным в связи с ликвидацией указанных предприятий.

Согласно Постановления РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

По Списку № 2, утвержденному 22.08.1956 № 1173 профессия значилась как машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

По Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 N10 профессия значилась как машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

В трудовой книжке запись о приеме сделана неполная по вине работников кадровых служб. Указана только профессия «машинист холодильных установок» без уточнения характера работы, т.е. «обслуживающие аммиачно-холодильные установки».

Согласно квалификационных требований изложенных в Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N31/3-30 (ред. от 09.04.2018) «Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» в параграфе § 223. Машинист холодильных установок 3-й разряда в характеристике работ имеется указание на регулирование работы компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок.

Профессия машинист холодильных установок содержится в Списках производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный работай день, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/Г1-22 (ред. от 29.05.1991) под номером 98 в разделе «Общие профессии всех отраслей народного хозяйства», предусмотрено 6 дней дополнительного отпуска.

Также истцу предоставлялось молоко в качестве лечебно-профилактического питания в связи с вредными условиями труда.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке истца и представленным архивным справкам я работала на работе с тяжелыми условиями труда в качестве машиниста холодильных установок 3-го разряда в компрессорном цехе в периоды:

– с 01.07.1989 по 04.02.1992 в Торгово-производственное объединение «Анжероуголь»;

– с 05.02.1992 по 15.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь»;

– с 16.08.1995 по 28.07.1997 в ООО Торговый дом «Анжероуголь».

Согласно исторической справки истец работала на одном предприятии, изменяющим свое наименование в результате реорганизации.

Наличие холодильных установок на данном предприятии с использованием аммиака свидетельствует паспорт рабочего проекта строительства холодильника на 1000 тн. за 1991 год о чем свидетельствует архивная справка.

Таким образом, истец имеет право на досрочную пенсию, т.к. фактически работала по профессии «машиниста холодильных установок обслуживающий аммиачно-холодильные установки», включенной в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований:

- признать решение УПФР в г. Анжеро-Судженске от 17.01.2020 № об отказев назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении в стаж периодов работы:

– с 01.07.1989 по 04.02.1992 в ТПО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок в компрессорном цехе;

– с 05.02.1992 по 15.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь» машинистом холодильных установок в компрессорном цехе;

– с 16.08.1995 по 28.07.1997 в ООО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок в компрессорном цехе, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту на льготных условиях по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы:

– с 01.07.1989 по 04.02.1992 в ТПО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок вкомпрессорном цехе;

– с 05.02.1992 по 15.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь» машинистом холодильных установок в компрессорном цехе;

– с 16.08.1995 по 28.07.1997 в ООО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок вкомпрессорном цехе, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по возрасту нальготных условиях по основаниям, предусмотренным п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика назначить досрочную пенсию с 21.01.2020 - даты достижения 50 лет.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, истец просила рассматривать иск в ее отсутствие, представитель ответчика о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что она 20 лет отработала на аммиаке, в 2018 году обратилась в пенсионный фонд за назначением пенсии, но ей было отказано, указали, что 8 лет не включили, поскольку не было слова «аммиачный», написали просто «машинист холодильных установок». Она работала на одном и том же предприятии, сейчас оно ликвидировано. В ее обязанности входил контроль температуры, давления масла, рассола, аммиака и воды. Смотрели по манометрам, которые были на насосах. Была аммиачная машина, которая подавала аммиак, который охлаждал рассол, который поступал в камеры и охлаждал камеры. Камеры были примерно площадью 200 кв.м. в холодильных установках хранилось мясо, масло, рыба, то есть продукты, которые необходимо охлаждать. Они регулярно ходили в камеры, счищали снег, убирали все раза два в день. Манометры в течение смены проверяли каждые два часа и делали запись, но вообще ходили чаще в жару. Они работали до декабря, потом с марта опять начинали работать, а это время были в отпусках, потом без содержания, либо на переборке овощей. Им выдавали халаты, перчатки, молоко за вредность, дополнительный отпуск за вредность был 3 дня. Просила исковые требования удовлетворить полностью.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержала, суду пояснила, что в деле есть справка, которая подтверждает, что оборудования использовалось с аммиаком. Просила исковые требования удовлетворить полностью.

Представитель ответчика ГУ- ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности № 204 от 01.10.2021, в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в решении УПФР.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно с ч.3 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

– Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

– Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу пункта 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5).

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса РФ, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555; пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 N 958н, для установления досрочной пенсии в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях») (пункт 12).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Данная правовая позиция изложена в сохраняющих свою силу определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 № 392-О, от 18 июля 2006 № 316-О, от 21 декабря 2006 № 578-О и от 24 января 2008 № 40-О-О.

Само по себе такое правовое регулирование, направленное на реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, работавших на соответствующих видах работ, и основанное на объективно существующих различиях в условиях труда и профессиональной деятельности, не может рассматриваться как ущемляющее права.

Судом установлено, что 27.12.2019 истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013«О страховых пенсиях». Решением УПФР № от 17.01.2020 в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано. Специальный трудовой стаж составил 08 лет 10 месяцев 03 дня. При этом, в специальный стаж истца не были включены периоды работ машинистом холодильных установок в компрессорном цехе: с 01.07.1989 по 04.02.1992 в ТПО «Анжероуголь», с 05.02.1992 по 15.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь», с 16.08.1995 по 28.07.1997 в ООО «Анжероуголь», поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на работах с обслуживанием аммиачно-холодильных установок(л.д.6-7).

Согласно записям трудовой книжки (л.д.8-14), истец 01.07.1989 принята в компрессорный цех машинистом холодильных установок (приказ № 159к от 20.07.1989); 04.02.1992 уволена переводом в Коммерческий центр «Анжероуголь» (приказ № 75к от 19.03.1992); 04.02.1992 принята переводом из ТПО «Анжероуголь» в компрессорный цех в должности машинист х/у (приказ № 78п от 19.03.1992); 15.08.1995 уволена по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ переводом ООО Торговый дом «Анжероуголь» с согласия 2-х руководителей (приказ № 108п от 15.08.1995); 15.08.1995 принята переводом в компрессорный цех на должность машиниста холодильных установок (приказ № 1 к от 15.08.1995); 28.07.1997 уволена по ст. 29 п. 5 КЗОТ переводом по согласованию 2-х руководителей (приказ № 54 от 05.08.1997).

Согласно Списку N 2 раздел XXXII производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Согласно Списку N 2, раздел XXXIII производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N10, правом на досрочную пенсию пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (23200000-14341).

Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ«О страховых пенсиях», пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземныхработах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из архивной справки № 4204 от 20.12.2021 (л.д.15) следует, что истец действительно работала в АООТ «Коммерческий центр «Анжероуголь» и на основании документов по личному составу установлено следующее:

– принять с 01.07.1989 учеником с месяч. сроком, пр. № 8; уволить «__»;

– принять с ___ переводомиз ТПО «Анжероуголь» в Коммерческийцентр «Анжероуголь» в компрессорный цех в должности машиниста холодильных установок(приказ № 76-к от 19.03.1992);

– направить с 15.03.1993 по окончании декретного отпуска на прежнее место работы (приказ № 49-к от 18.03.1993);

– предоставить с 23.12.1993 по 23.01.1994 отпуск без содержания (приказ № 254-кот 23.12.1993);

– предоставить с 24.01.1994 по 01.03.1994 отпуск без содержания по семейным обстоятельствам (приказ № 23-к от 03.02.1994);

– предоставить с 16.12.1994 по 09.01.1995 отпуск без содержания (приказ № 224-к от 15.12.1994);

– предоставить с 03.04.1995 по 20.04.1995 отпуск за свой счет (приказ № 49-к от 06.04.1995);

– принять с 15.08.1995 в ООО Торговый дом «Анжероуголь» и направить в компрессорный цех в должности машиниста холодильных установок с 2-х месячным испытательным сроком (приказ № 2-к от 14.09.1995);

– предоставить с 01.11.1995 по 01.03.1996 отпуск за свой счет (приказ № 24-к от 26.10.1995);

– уволить с 28.07.1997 по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ переводом по согласованию 2-х руководителей (приказ № 54-к от 05.08.1997).

В примечаниях к архивной справке указано:

– МБУ «Городской архив» выдает архивные копии, выписки, справки без права редактирования и определения профессий при начислении Пенсий по списку № 1 или № 2; сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов; в частично поступивших личных карточках за 1992, 1995-1997 годы не значится; заработная плата начислялась с июля 1989г. (22 дня); в частично поступивших приказах за 1989 приказа № 8 не имеется; в приказе № 76-к от 19.03.1992 дата принятия не указана;

– в алфавитных книгах за 1995-2001 г.; книге движения трудовых книжек за 1995-2001 информация об увольнении за 15.08.1995 отсутствует. В документах имеется приказ №108-к от 15.08.1995 ФИО1 (Л,Т.В,) Т.В. в данном приказе не значится;

– в алфавитных книгах за 1995-2001 г. значится как: Л,Т.В,, в графе о приеме имеется запись «159-к от 20.VII-89, комп цех машхол уст»; ФИО1 Т,В., в графе о приеме имеется запись «139-к от 20.VII-89» (так в документе). Вышеуказанных приказов в частично поступивших документах за 1989г. не имеется (так в документе);

– в расчетных ведомостях имеются записи: за 1989 г.: в отпуске до 3х лет с 4.12-12.ХI-90г. пр. 177-к маш. ком. уст.; за 1990г.: пр.62-к с декрет.отпуска до 3х лет; за 1993г.: 23.12-23.01 б/с; за 1994г.: 16.12-9.01.95 б/с, 24.01-1.03-б/с по сем.обст., 2.03-10.03 б/с; за 1995г.: 3.04-20.04-б/с, 16.12-19.01.95 б/с, 10.02-15.03 б/с, 15.03-1.04 б/с; за 1996г.: 1.03-1.06 б/с;

–в документах имеется приказ № 62-к от 01.03.1990: Л,Т.В, – машинист холодильных установок прерывает отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет с 01.03.90 с ее согласия и приступает на прежнее место работы в компрессорный цех машинистом холодильных установок;

– в расчетных ведомостях за август 1995г. заработная плата начислялась непрерывно, информация об увольнении отсутствует.

В архивной справке, выданной муниципальным бюджетным учреждением Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» от 20.12.2021 № 4205 (л.д.16) имеются сведения, что ФИО1 (Л,Т.В,) Т,В. действительно работала в АООТ «Коммерческий центр «Анжероуголь» и указана ее заработная плата за период с июля 1989 года по декабрь 1996 года.

Из архивной выписки, выданной муниципальным бюджетным учреждением Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» от 20.12.2021 № 4208 (л.д.17) следует, что в документах учреждения имеется паспорт рабочего проекта строительства холодильника на 1000 тн. в Анжеро-Судженске за 1991 год.

Архивной выпиской из паспорта рабочего проекта строительства холодильника на 1000 тн. в Анжеро-Судженске от 22.06.2021 №1921 (л.д. 17) подтверждается, что в качестве холодильного агента был использован аммиак, так как в спецификацию основного оборудования были включены:

– агрегат аммиачный АД 55-7-4 – 3 шт.,

– агрегат аммиачный А-40-7-2 – 1 шт.,

– насос аммиачный УТ 25/80-и – 2 шт.

Кроме того, в разделе 13 «Основные решения по охране окружающей среды» данного паспорта указано, что в виду того, что в воздух производственных помещений выделяются пары аммиака, на вытяжных системах предусматриваются насадки ПВК.

Периоды нахождения ФИО1 в отпусках без содержания с 23.12.1993по 01.03.1994 (00-02-08), с 16.12.1994по 09.01.1995 (00-00-23), с 03.04.1995 по 20.04.1995 (00-00-17), с 01.11.1995 по 01.03.1996 (00-04-00) подтверждаются архивными копиями приказов (л.д.38-49).

В материалах дела имеются архивные копии приказов:

Приказом отдела рабочего снабжения «Анжероуголь» УРСа по Кузбассу от 01.03.1990 №62-к (л.д.38) Л,Т.В, – машинист холодильных установок прерывает отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет с 01.03.1990 с ее согласия и приступает на прежнее место работы в компрессорный цех машинистом холодильных установок.

Приказом Коммерческого центра «Анжероуголь» от 19.03.1992 №76-к (л.д.39) ФИО1 Т,В. принять переводом из ТПО Коммерческий центр «Анжероуголь» в компрессорный цех в должности машиниста холодильных установок.

Приказом Коммерческого центра «Анжероуголь» от 18.03.1993 № 49-к (л.д.41) ФИО1 Т,В. машиниста холодильных установок компрессорного цеха по окончании декретного отпуска с 15.03.1993 направить на прежнее место работы.

Приказом Коммерческого центра «Анжероуголь» от 23.12.1993 № 254-к (л.д.42) ФИО1 Т,В. машинисту холодильных установок базы предоставить отпуск без содержания с 23.12.1993 по 23.01.1994.

Приказом Коммерческого центра «Анжероуголь» от 03.02.1994 № 23-к (л.д.44) ФИО1 Т,В. - машинисту холодильных установок с 24.01.1994 по 01.03.1994 предоставить отпуск без содержания по семейным обстоятельствам.

Приказом Коммерческого центра «Анжероуголь» от 15.12.1994 № 224-к (л.д.45) ФИО1 Т,В. машинисту холодильных установок компрессорного цеха с 16.12.1994 по 09.01.1995 предоставить отпуск без содержания.

Приказом ООО Торговый дом «Анжероуголь» от 14.09.1995 № 2-к (л.д.46) ФИО1 Т,В. принять в ООО Торговый дом «Анжероуголь» с 15.08.1995 и направить в компрессорный цех в должности машиниста холодильных установок с 2-х месячным испытательным сроком.

Приказом ООО Торговый дом «Анжероуголь» от 14.09.1995 № 2-к (л.д.47) ФИО1 Т,В. – машинисту холодильных установок с 15.08. по 01.10.1995 предоставить отпуск за свой счет.

Приказом АООТ Коммерческий центр «Анжероуголь» от 06.04.1995 № 49-к (архивная копия, л.д. 48) ФИО1 Т,В. - машинисту холодильных установок с 03.04.1995 по 20.04.1995 предоставить отпуск за свой счет.

Приказом ООО Торговый дом «Анжероуголь» от 05.06.1997 № 54-к (л.д.49) ФИО1 Т,В. машиниста компрессорных установок базы с 28.07.1997 уволить по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ переводом по согласованию 2х руководителей.

Согласно исторической справке (л.д.18) с 1934 года создан отдел рабочего снабжения треста «Анжероуголь» – ОРС треста «Анжероуголь». (Постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 4 и 19 декабря 1933). С 1976 года ОРС треста «Анжероуголь» реорганизован в продовольственный ОРС «Анжероуголь» УРСа по Кузбассу комбината «Кемеровоуголь» Министерства Угольной Промышленности СССР. С 24.10.90 «Продовольственный ОРС «Анжероуголь» УРСа по Кузбассу переименован в торгово-производственное объединение продтоваров «Анжероуголь» концерна «Кузбассугольторгобслуживания». С 03.02.92 образовано муниципальное предприятие коммерческий центр «Анжероуголь» (распоряжение администрации города Анжеро-Судженска № 57-р от 03.02.92). С 16.11.94 коммерческий центр «Анжероуголь» реорганизован в АООТ «Коммерческий центр «Анжероуголь» (распоряжение администрации города Анжеро-Судженска № 1229-р от 16.11.94). С 14.06.95 на основании требований Государственной Программы приватизации, Указов Президента РФ № 721 от 01.07.92 и № 8 от 10.01.93, Постановления Правительства РФ № 757 от 10.08.93, отменено распоряжение № 1229-р от 16.11.94 «О регистрации АООТ «Коммерческий центр «Анжероуголь» (распоряжение администрации города Анжеро-Судженска № 554-р от14.06.95).С 15.06.95 образовано ООО «Торговый дом» «Анжероуголь» (распоряжение администрации города Анжеро-Судженска № 555-р от 15.06.95).

Определением суда от 21.02.2022 по делу назначена экспертиза характера и условий работы истца.

Согласно ответу Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от 29.03.2022 на поставленные определением суда от 21.02.2022 вопросы (л.д.64-70) характер работы, выполняемой ФИО1 в период с 01.01.1991 по 30.06.1991 в торгово-производственном объединении «Анжероуголь», по профессии машинист холодильных установок соответствует характеру работы по профессии «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».

Характер работы, выполняемой ФИО1 в периоды с 15.03.1993 по 22.12.1993, с 11.03.1994 по 15.12.1994, с 10.01.1995 по 09.02.1995, с 21.04.1995 по 14.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь», с 02.10.1995 по 31.10.1995, с 02.06.1996 по 31.12.1996 в ООО «Анжероуголь» по профессии машинист холодильных установок соответствует характеру работ по профессии «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».

Характер работы, выполняемой ФИО1 в период с 01.01.1991 по 30.06.1991 в торгово-производственном объединении «Анжероуголь» в качестве машиниста холодильных установок соответствует характеру работы, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Характер работы, выполняемой ФИО1 в периоды с 15.03.1993 по 22.12.1993, с 11.03.1994 по 15.12.1994, с 10.01.1995 по 09.02.1995, с 21.04.1995 по 14.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь», с 02.10.1995 по 31.10.1995, с 02.06.1996 по 31.12.1996 в ООО «Анжероуголь» в качестве машиниста холодильных установок соответствует характеру работы, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Разрешая заявленные исковые требования, оценивая представленные доказательства, суд считает установленным, что истец, работая с 01.01.1991 по 30.06.1991 в торгово-производственном объединении «Анжероуголь» в качестве машиниста холодильных установок, а также с 15.03.1993 по 22.12.1993, с 11.03.1994 по 15.12.1994, с 10.01.1995 по 09.02.1995, с 21.04.1995 по 14.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь», с 02.10.1995 по 31.10.1995, с 02.06.1996 по 31.12.1996 в ООО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок, работала во вредных и тяжелых условиях трудаданные профессии поименованы Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Как следует из решения УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) № от 17.01.2020 ответчиком приняты периоды работы истца, дающие право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» – 08 лет 10 месяцев 03 дня.

Спорные периоды, подлежащие включению в специальный стаж судом составляют:

с 01.01.1991 по 30.06.1991 (00-06-00) в торгово-производственном объединении «Анжероуголь» в качестве машиниста холодильных установок,

с 15.03.1993 по 22.12.1993 (00-09-08), с 11.03.1994 по 15.12.1994 (00-09-05), с 10.01.1995 по 09.02.1995 (00-01-00), с 21.04.1995 по 14.08.1995 (00-03-24) в Коммерческом центре «Анжероуголь»в качестве машиниста холодильных установок,

с 02.10.1995 по 31.10.1995 (00-00-30), с 02.06.1996 по 31.12.1996 (00-06-30) в ООО «Анжероуголь» в качестве машиниста холодильных установок, – 03 года 01 месяц 07 дней.

Таким образом, специальный стаж для назначения пенсии на день обращения истца к ответчику составил 11 лет 11 месяцев 10 дней при требуемых 10 лет, что влечет за собой назначение страховой пенсии на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Судом установлено, что на момент обращения с заявлением к ответчику 27.12.2019 истец не достигла 50 лет. Имея требуемую продолжительность страхового стажа (11 лет 11 месяцев 10 дней) право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗот 28.12.2013 «О страховых пенсиях» у истца возникает по достижению ею возраста 50 лет, а именно с 21.01.2020.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в части невключения указанных периодов работы истца на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказ в назначении страховой пенсии является незаконным.

На основании вышеизложенного, суд заявленные исковые требования удовлетворяет частично и обязывает ответчика включить периоды работы истца с 01.01.1991 по 30.06.1991 в торгово-производственном объединении «Анжероуголь» машинистом холодильных установок, с 15.03.1993 по 22.12.1993, с 11.03.1994 по 15.12.1994, с 10.01.1995 по 09.02.1995, с 21.04.1995 по 14.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь» машинистом холодильных установок, с 02.10.1995 по 31.10.1995, с 02.06.1996 по 31.12.1996 в ООО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок, в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старостив соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», назначить страховую пенсию со дня возникновения права –21.01.2020.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче иска в суд на основании чека-ордера (л.д.5).

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Т,В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске по Кемеровской области (межрайонное) № от 17.01.2020 в части невключения периодов работы ФИО1 Т,В. с 01.01.1991 по 30.06.1991 в торгово-производственном объединении «Анжероуголь» машинистом холодильных установок, с 15.03.1993 по 22.12.1993, с 11.03.1994 по 15.12.1994, с 10.01.1995 по 09.02.1995, с 21.04.1995 по 14.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь» машинистом холодильных установок, с 02.10.1995 по 31.10.1995, с 02.06.1996 по 31.12.1996 в ООО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»;

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу, дата регистрации в качестве юридического лица – 14.11.2002, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 420501001, находящееся по адресу: 650000, <...>,

включить ФИО1 Т,В., <...>, в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1991 по 30.06.1991 в торгово-производственном объединении «Анжероуголь» машинистом холодильных установок, с 15.03.1993 по 22.12.1993, с 11.03.1994 по 15.12.1994, с 10.01.1995 по 09.02.1995, с 21.04.1995 по 14.08.1995 в Коммерческом центре «Анжероуголь» машинистом холодильных установок, с 02.10.1995 по 31.10.1995, с 02.06.1996 по 31.12.1996 в ООО «Анжероуголь» машинистом холодильных установок.

Назначить ФИО1 Т,В., <...>, страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013«О страховых пенсиях» –с 21.01.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать полностью.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО1 Т,В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено:21.06.2022.