Решение по делу № 2-1014/2023 от 27.02.2023 - о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Дело № 2-1014/2023

64RS0046-01-2014-005081-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Лыгиной В.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 и представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд к ответчику с исковым заявлением об утрате права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Свои требования истец мотивирует тем, что 30 декабря 2008 года жилой многоквартирный <адрес> был признан аварийным, а потому непригодным для проживания. В рамках реализации областной целевой (комплексной) программы «Обеспечение населения Саратовской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005-2010 годы», утвержденной Законом Саратовской области от 29 декабря 2006 года № 152-ЗСО «Об областных целевых, программах» Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области были проведены мероприятия по отселению граждан, проживавших в многоквартирном <адрес>. ФИО4, проживающему на основании договора социального найма в жилом помещении муниципального жилого фонда по адресу: <адрес>, Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области в 2012г. было отказано в постановке на учет для получения жилого помещения или социальной выплаты на приобретение жилого помещения в связи с расселением аварийного жилого многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Во исполнение жилищного законодательства постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. № 315 утвержден Типовой договор социального найма, в котором отражены все существенные условия данного договора. Соответственно, те положения и условия, которые содержаться в данной типовой форме, являются императивными требованиями и распространяются без каких - либо исключений на граждан, проживающих в жилых помещения муниципального жилищного фонда.

Комиссией в составе сотрудников жилищного отдела администрации управляющей организации с выездом по адресу : <адрес>. при выезде на место было установлено, что в указанном помещении ни кто не проживает.

Таким образом, с момента выезда из спорного жилья, у ответчика прекратилось право пользования спорным жилым помещением. Однако до настоящего времени ответчик не снялся с регистрационного учёта в спорном жилом помещении. Вместе с тем регистрация ФИО4 по адресу: <адрес>, нарушает право администрации на исполнение переданных полномочий и может привести к повторному заселению данного жилого помещения. На основании вышеизложенного истец просит признать ФИО4. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что дом по адресу: <адрес> снесен.

Ответчик и ее представитель возражали против удовлетворения иска. Ответчик пояснила, что выезд из квартиры по месту регистрации носил вынужденный характер. К моменту выезда истца дом находился в аварийном состоянии, был отключен от всех коммуникаций, большинство квартир пустовало, в них проживали лица без определенного места жительства, часто происходили пожары. Кроме того, до выезда из жилого помещения ответчик неоднократно присутствовала на собраниях проводимых истцом, где обсуждался вопрос о невозможности проживания в доме, т.е. истцу было известно о непригодности дома для проживания людей.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст.40 Конституции каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, а согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

На основании ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, на признании равенства участников регулируемых им отношений. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст.1 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод и что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства, в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью.

Исходя из указанного закона, следует, что сама по себе регистрация по месту жительства не является основанием для установления или отсутствия права на пользование жилым помещением, а при решении данного вопроса необходимо учитывать факт вселения, проживания, намерения в отношении жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, признан в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания, что подтверждается заключением №/л от 30.12.2008г. (л.д. 14)

Согласно справки жилищных органов все кроме в спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО2. (л.д.8)

Согласно предоставленного акта обхода многоквартирного жилого <адрес> от 08.08.2014 г. в <адрес> по факту установления проживания граждан в данной квартире в данной квартире отсутствуют входная дверь, окна. В квартире никто не проживает. (л.д 10)

Согласно показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО6 выезд ответчика из квартиры по месту регистрации носил вынужденный характер. Дом находился в аварийном состоянии, был отключен от всех коммуникаций, большинство квартир пустовало, в них проживали лица без определенного места жительства, часто происходили пожары. Входные двери в подъезд и квартиры отсутствовали, частично обрушились лестничные марши, дом не отапливался, был признан непригодным к проживанию на протяжении более чем 5-ти лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выезд ФИО2 из квартиры по адресу: <адрес> носил вынужденный характер, т.к. к моменту выезда ответчика из указанного жилого помещения оно было непригодно для проживания, отсутствовали необходимые коммуникации, помещение не снабжалось водой, газом и электричеством, дом находился в аварийном состоянии, что помимо пояснений ответчика и показаний свидетелей, подтверждается представленными истцом заключением № 17/л от 30.12.2008 г. и актом обхода многоквартирного жилого <адрес> от 08.08.2014 г. и <адрес>

Истцом доказательств того, что выезд ответчика из квартиры по адресу: <адрес> являлся результатом ее волеизъявления, а не носил вынужденный характер суду не представлено, следовательно, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 об утрате права пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 г.

Судья: