Дело № 5-2024/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.09.2023 г. г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Степанова Ольга Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

19.08.2023 г. в 14-30 час. ФИО1 находясь в общественном месте по адресу: <адрес> у магазина «У дачи», где оказала неповиновение на неоднократные требования сотрудников полиции пройти в служебный автомобиль, чем оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину не признала, пояснила, что в автомобиль она не хотела садиться, так могла предоставить свой паспорт, так как он находился у нее в доме, в котором одновременно расположен и ее магазин «У дачи», где она и сотрудники полиции находились. Считала, что необходимости везти ее в Отдел полиции для установления личности не было, кроме того она была в рабочей одежде для дачи и в случае поездки в Отдел полиции намерена была надеть другую одежду и обувь.

Защитник ФИО1 – адвокат Остроумова О.Ю. в судебном заседании поддержала доводы ФИО1, считала, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев видеозапись с места административного правонарушения, прихожу к выводу, что действия ФИО1 не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24. 1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которым настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, либо в воспрепятствовании исполнения ими служебных обязанностей.

При этом распоряжение или требование сотрудника полиции должны быть законными, обусловленными исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а действия нарушителя по воспрепятствованию исполнения сотрудником полиции служебных обязанностей должны носить активный характер, создавать реальное препятствие для достижения сотрудником полиции преследуемых им законных целей и желаемого правомерного результата.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из видеозаписи, просмотренной в судебном заседании, на которой зафиксированы действия ФИО1 и сотрудника полиции, из которой не следует, что ФИО1 разборчиво (четко и громко) разъяснено требование сотрудником полиции, а также с какой целью необходимо исполнить это требование.

Сам факт – сопротивление ФИО1 требованию сотрудника- сесть в служебный автомобиль, не может свидетельствовать о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ, так как законность требования сотрудника полиции, мотивированная необходимостью проверки ее личности, материалами дела не подтверждается, так как в дело сотрудниками полиции приобщена копия паспорта ФИО1, справка о проверке и установлении ее личности по информационной базе МВД России в деле отсутствует.

Таким образом, при составлении административного протокола и в дальнейшем при его рассмотрении административным органом не представлены доказательства, свидетельствующие о составе административного правонарушения в действиях ФИО2

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, прихожу к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО2

Руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Степанова