дело № 2-859/2022
25МS0091-01-2021-002337-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Гурской А.Н.,
при секретаре Репетун Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Базис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, встречному исковому заявлению ФИО1 к ООО «Базис» о защите прав потребителя,
установил:
ООО «Базис» обратилось с иском в мировой суд к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
На основании Публичного договора № 1 от 01.05.2017 года ООО « Базис» своими силами и средствами осуществляет вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) с жилищного фонда пгт. Зарубино.
В соответствии с данным договор вывоз ТКО оказывается истцом всем без исключения гражданам, проживающим на территории пгт. Зарубино, цена услуги установлена одинаковой для всего населения из расчета 4 руб. 09 коп. с одного квадратного метра площади жилого помещения в месяц.
В рамках указанного договора истец направлял ответчику квитанции на специально разработанном бланке, которая содержит все необходимые реквизиты.
Однако должник плату за вывоз ТКО не осуществляет, в результате чего за период с 01.11.2017г. по 31.12.2019 г. образовалась задолженность в сумме 16823,04 рублей.
Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за оказанные услуги по вывозу ТКО в размере 16 823,04 рублей, почтовые расходы в сумме 59 рублей, и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 673 рубля, а всего взыскать 17 555,04 рублей.
ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ООО « Базис» о защите прав потребителя, в обоснование которого указала, что заключенный с ООО «Базис» публичный договор от 01.05.2017 года не предусматривает вывоз мусора с <адрес> услуга не предоставляется. Указывает, что истец выставляя квитанции за не предоставляемые услуги, нарушает ее права как потребителя.
Просит обязать ООО «Базис» снять начисления за не оказанные услуги по вывозу бытовых отходов в размере 16 823,04 рублей и взыскать сумму морального вреда в размере 30 000 рублей.
Представитель ООО «Базис» предоставил письменные возражения на встречное исковое заявление, в которых указывает, что решением муниципального комитета Зарубинского городского поселения от 28 августа 2017 года № 77 утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории Зарубинского городского поселения, из которых следует, что граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах (частном секторе) обязаны заключать договор со специализированными предприятиями, имеющими право на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов (пункт 3.6.5.10 Правил). Этими же Правилами запрещается сжигание, а также захоронение мусора на территории земельных участков, на которых расположены дома (пункт 2.3 Правил). Таким образом, собственник частного жилого дома обязан, обеспечить вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов путем заключения договора со специализированной организацией, поскольку не имеет право утилизировать твердые коммунальные отходы самостоятельно. Вместе с этим, оказание Обществом услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов всем без исключения жителям Зарубинского городского поселения предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуется все население поселения. Доводы во встречном исковом заявление с указанием на то, что со стороны Ответчика услуга не выполнялась, так как договор заключенный между Ответчиком и Администрацией Зарубинского городского поселения не предусматривает вывоз мусора с улицы Нагорной, и он не пользовался услугами вывоза ТКО, являются несостоятельными. Принимая во внимание, что образование твердых коммунальных отходов является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, равно как и общедоступность всех контейнеров, расположенных в пгт. Зарубино Хасанского района, то специфика услуги предполагает, что данной услугой пользуется все население. Сами по себе представленные в заявление доводы, не освобождают Истца как собственника жилого помещения от бремени несения расходов по содержанию домовладения, а также не является основанием для освобождения от оплаты.
Стороны в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (п. 3 ст. 31 ЖК РФ).
По смыслу указанных правовых норм Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома, и совместно с ним проживающие в жилом доме члены его семьи, обязаны его содержать, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора от своей жизнедеятельности.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Абзацем 2 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
В соответствии с абз. 2 п. 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенным путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения городского поселения относится: участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений (в ранее действовавшей редакции названных норм к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относилась организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора).
Согласно Федеральному закону № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (п. 2 ст. 21). Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 22). Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды».
Как следует из материалов дела 01 мая 2017 года между ООО «Базис» и администрацией Зарубинского городского поселения» заключён публичный договор № на вывоз твердых коммунальных отходов.
Согласно п. 1.2 Договора заказчик от имени граждан, владеющих на праве собственности (аренды, записи в похозяйственной книге) индивидуальным жилым домом, земельным участком, квартирой, постройками, заключает с исполнителем по оказанию услуг на вывоз ТКО с территории Зарубинского городского поселения и исходя из установленного тарифа в размере 4 руб. 09 коп. с одного квадратного метра площади жилого помещения, иного домовладения «Потребителя» в месяц.
Срок действия договора установлен п. 5.1.
В силу своей публичности договор с региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя. Оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с даты фактического оказания услуг региональным оператором.
ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно представленному расчёту ответчик имеет задолженность по коммунальной услуге вывоз твердых коммунальных отходов в размере 16823,04 рублей, которая образовалась за период с 01.11.2017 по 31.12.2019г..
Ответчиком не предоставлено доказательств того, что ею был заключен индивидуальный договор на сбор и вывоз либо утилизацию ТКО с иной специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию, также не было представлено доказательств того, что ответчик не пользовалась услугами истца по вывозу твердых бытовых отходов за спорный период.
Доводы о том, что администрация Зарубинского городского поселения заключила с ООО « Базис» договор на сбор и вывоз ТКО без их ведома, в связи с чем, все начисления производимые ООО «Базис» являются незаконными судом не принимаются во внимание, поскольку расцениваются, как способ уйти от гражданско-правовой ответственности возникшей между жильцами домов и организацией оказывающей услугу по вывозу ТКО.
Условия публичного договора от 01.05.2017 года позволяют гражданам несогласным с условиями договора предоставить в администрацию Зарубинского городского поселения письменный отказ от заключения настоящего договора, и предоставить индивидуальный договор на сбор и вывоз либо утилизацию ТКО с иной специализированной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
Вместе с тем письменного отказа от заключения настоящего Договора ответчиками не заявлялось, какого – либо индивидуального договора с иной организацией оказывающей сбор и вывоз ТКО представлено не было.
Отсутствие ближайшей площадки сбора накопления ТКО, не является основанием для признания незаконными действий истца по заведению лицевого счета и выставлению квитанций, поскольку не лишает ответчиков возможности воспользоваться другой площадкой сбора накопления ТКО.
Из расчета задолженности, представленного истцом, следует, что за период с 01.07.2017 по 31.12.2019 г. у ответчика перед истцом как организацией предоставляющей в соответствии с публичным договором № 1 от 01.05.2017 года услуги по вывозу ТКО образовалась задолженность, которая составила 16823,04 рублей.
Таким образом, исковые требования ООО «Базис» о взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО1 о снятии начисления и взыскании морального вреда – без удовлетворения.
Исковые требования о взыскании судебных расходов связанных с уплатой государственной пошлины в сумме 673 рубля, и почтовых расходов в сумме 59 рублей, в силу положений ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика ФИО1.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ООО «Базис» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу твердых коммунальных отходов - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Базис» задолженность по оплате за оказанные услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в размере 16 823,04 рублей, почтовые расходы в сумме 59 рублей, и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 673 рубля, а всего взыскать 17 555,04 рублей.
Встречное исковое заявление ФИО1 к ООО «Базис» о защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья А.Н. Гурская
Решение в окончательной форме изготовлено 08.12.2022