РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Яр-Сале 11 августа 2022 года

Судья Ямальского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Петров Д.В., при секретаре судебного заседания Парангуй В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135/2022 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Ямалкоммунэнерго» и АО «ЕРИЦ ЯНАО» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги теплоснабжения незаконными, обязании сделать перерасчёт за январь 2022 года и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к «Ямалкоммунэнерго» и АО «ЕРИЦ» о защите прав потребителя, в обоснование требований указал, что он является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ему АО «Ямалкоммунэнерго» по договору на теплоснабжение заключенного путём совершения конклюдентных действий с его стороны. В многоквартирном доме, в котором он проживает, установлен общедомовой прибор учёта тепловой энергии. До января 2022 года начисление за потреблённую тепловую энергию осуществлялось по показаниям данного прибора учёта, однако в январе 2022 года начисление произошло по нормативу, так как по информации АО «ЕРИЦ ЯНАО» граждане не передали показания прибора учёта. Полагает, что обязанность по предоставлению показаний общедомового прибора учёта тепловой энергии лежит на исполнителе, а не на потребителе. На его претензию о перерасчёте оплаты за тепловую энергию ответчики не отреагировали. Полагает, что незаконными действиями ответчиков ему причинён моральный вред. Просит признать действия ответчиков по начислению оплаты за тепловую энергию за январь 2022 года по нормативу, а не по показаниям прибора учёта, незаконными, обязать сделать перерасчёт и возместить моральный вред в размере 10000 рублей. В ходатайстве о рассмотрении дела без его участия указывает, что управляющая организация ИП ФИО4 не может нести обязанность по предоставлению показаний общедомового прибора учёта в ресурсоснабжающую организацию, поскольку между ИП ФИО4 и АО «Ямалкоммунэнерго» отсутствует договор на поставку коммунальных ресурсов на содержание общего имущества дома.

В процессе рассмотрения дела определением суда от 25.07.2022 к участию в деле привлечён соответчик в качестве управляющей организации ИП ФИО4

Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, на иске настаивает.

Ответчики АО «Ямалкоммунэнерго» и АО «ЕРИЦ ЯНАО» о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменных возражениях их представитель ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия. В поданных возражениях с иском не согласна, указала, что снимать ежемесячные показания общедомовых приборов учёта тепловой энергии должна управляющая организация - ИП ФИО4, который свою обязанность в январе 2022 года не исполнил, в связи с чем расчёт платы за предоставленную услугу в январе 2022 года был произведён исходя из установленных нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению.

Ответчик ИП ФИО4, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял. В возражении указал, что обязанность снимать показания с общедомового прибора учёта тепловой энергии лежит на поставщике данной услуги, а именно на ресурсоснабжающей организации, которая одновременно является и исполнителем. Между ним и АО «Ямалкоммунэнерго», как с ресурсоснабжающей организацией договор на поставку коммунальных ресурсов на содержание общего имущества дома не заключен, в связи с чем такая обязанность у него отсутствует.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, не оспаривается сторонами, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: , на основании договора социального найма жилого помещения (л.д. 9-16), тем самым является потребителем коммунальных услуг.

Управление многоквартирным домом по осуществляет ИП ФИО4 на основании договора № 02 от 15.03.2022 года (л.д. 87-91).

Ресурсоснабжающей организацией, поставляющей подачу тепловой энергии (отопления) является АО «Ямалкоммунэнерго», что сторонами не оспаривается.

Оплата истцом коммунальных услуг по отоплению осуществляется в АО «ЕРИЦ ЯНАО», что подтверждается представленными истцом чеками (л.д. 26-28).

Однако, судом установлено, что АО «ЕРИЦ ЯНАО» на основании агентского договора № Д-ЕРИЦ-2021-15904 от 01.08.2021 года (л.д. 100-114) оказывает услуги АО «Ямалкоммунэнерго» по заключению, изменению, расторжению типовых договоров с потребителями; по исполнению данных договоров в части определения объёмов потребления энергоресурсов; организует сбор платежей с потребителей и их обработку и другие услуги. Таким образом, АО «ЕРИЦ ЯНАО» не предоставляет коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, тем самым положения Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» на него не распространяются.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 года N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а Постановлением от 14.02.2012 года № 124 Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"):

- "потребитель" - это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

- "ресурсоснабжающая организация" - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);

- "исполнитель" - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пункт 8 указанных Правил предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в подпунктах 9 и 10 данных Правил (то есть, как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 31 указанных Правил исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и не позднее 26-го числа текущего месяца направлять полученные показания ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном заключенным управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией договором о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, показания с прибора учёта подаются управляющей организацией, но в порядке, установленном договором между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов РФ; в частности заключение договора должно соответствовать положениям ГК РФ и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее Правила № 124).

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом в силу п. 6 ст. 3 ГК РФ под иными правовыми актами понимаются, в том числе постановления Правительства РФ.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил № 124, договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, с учетом предусмотренных Правилами особенностей. Управляющая организация, на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным с управляющей организацией, возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителями коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 15 Правил № 124, договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений п. 19 Правил.

Этими же Правилами № 124 предусмотрены порядок заключения договора и обязательные условия, которым должен отвечать такой договор.

На основании вышеприведенных положений, управляющая организация на основании пунктов 2, 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ и положений Правил № 354 и 124 должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

В условиях отсутствия надлежащим образом заключенных договоров ресурсоснабжения, управляющая компания не может приступить к оказанию коммунальных услуг потребителям, не имеет правовых оснований для осуществления начисления платы за коммунальные услуги. До заключения договоров ресурсоснабжения в соответствии с положениями закона, ресурсоснабжающая организация обязана приступить к предоставлению коммунальных услуг определенного вида непосредственно собственникам и нанимателям помещений в многоквартирном доме, и может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг.

Как следует из телефонограммы от 11.08.2022 года (л.д. 131) и возражений ИП ФИО4 (л.д. 83-86) между АО «Ямалкоммунэнерго» и ИП ФИО4 договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - не заключался.

В связи с этим из приведенных положений Правил следует, что в случае отсутствия договора о приобретении управляющей организацией коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, до заключения такого договора в отношении этого многоквартирного дома - исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, то есть АО «Ямалкоммунэнерго».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у АО «Ямалкоммунэнерго» возникли обязательства перед потребителем ФИО1, как у исполнителя коммунальных услуг по факту их потребления ввиду отсутствия заключенного в установленном порядке с ИП ФИО4 договора о приобретении такого ресурса.

Тем самым, в силу подпункта «д» пункта 31 Правил № 354, снимать показания с общедомового прибора учета ежемесячно в период с 23-го по 25-е число текущего месяца является обязанностью исполнителя, которым одновременно является ресурсоснабжающая организация, то есть АО «Ямалкоммунэнерго», до заключения договора с управляющей организацией о приобретении коммунального ресурса.

Таким образом, суд полагает исковые требования ФИО1 о признании действий АО «Ямалкоммунэнерго» по начислению платы за коммунальные услуги теплоснабжения по нормативам потребления за январь 2022 года, а не по показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии, -незаконными, поскольку обязанность по ежемесячному снятию показаний с указанного прибора учёта не исполнена самим АО «Ямалкоммунэнерго».

При таких обстоятельствах должен быть произведён перерасчёт за январь 2022 года по показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии.

Аналогичные требования истца к ответчикам АО «ЕРИЦ ЯНАО» и ИП ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку они не являются исполнителями по договору предоставления коммунальных услуг.

Признавая требование истца к АО «Ямалкоммунэнерго» обоснованным, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании компенсации морального вреда.

Разрешая вопрос о размере морального вреда, суд руководствуется положениями статей 150, 151, 1101 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 45 вышеназванного Постановления № 17 от 28.06.2012 года, в соответствии с которыми моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, возмещается причинителем вреда только при наличии вины. При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя коммунальных услуг со стороны ответчика, в связи с чем за защитой своего нарушенного права истец вынужден был обратиться в суд, по поводу чего испытывал нравственные переживания, суд полагает обоснованным заявленное истцом требование о компенсации морального вреда. При определении размера возмещения морального вреда, суд исходит из принципов разумности и справедливости и, оценивая в совокупности виновные действия ответчика, с учетом характера и объема причиненных потребителю нравственных страданий, степени вины и поведения ответчика, фактических обстоятельств по делу полагает соразмерно и достаточно возложить на ответчика обязанность по компенсации морального вреда истцу в размере 1 000 рублей.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», разъяснениям, содержащимся в пункте 46 вышеназванного Постановления № 17 от 28.06.2012 года, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку требования потребителя в добровольном порядке удовлетворены не были, исходя из суммы, подлежащей взысканию в пользу истца, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей в пользу истца.

Истцом не была уплачена госпошлина в связи с потребительским характером спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в пользу государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 333.19. Налогового Кодекса РФ с ответчика АО «Ямалкоммунэнерго» в пользу бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать действия акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» по начислению платы за коммунальные услуги теплоснабжения ФИО1 за январь 2022 года по нормативу потребления коммунальной услуги теплоснабжения незаконными.

Обязать акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» произвести перерасчёт начисленной услуги теплоснабжения ФИО1 за январь 2022 года по показаниям общедомового прибора учёта тепловой энергии.

Взыскать с акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей, а также штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя в размере 500 (пятьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено 15 августа 2022 года.

Председательствующий /подпись/ Д.В. Петров

Копия верна. Решение не вступило в законную силу. 15.08.2022 года

Судья Д.В. Петров