Дело №2-2590/2022

91RS0003-01-2022-004493-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Джанкой 14 ноября 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Синицыной О.П.

При секретаре – Короповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признания решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия,

установил:

истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признания решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия, мотивировав свои требования тем, что решением ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному обеспечению, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие, что по последнему месту работы в районах Крайнего Севера не производилась компенсации за счет средств работодателя стоимости переезда и провоза багажа к новому месту жительства, а в документе, выданном ПАО «Трансконтейнер» не указан вес провозимого багажа. Считает решение ответчика неправомерным и просит признать таковое незаконным, взыскав с ответчика компенсацию с учетом понесенных расходов в размере <данные изъяты> рублей.

Определением Центрального районного суда города Симферополь РК от 09.09.2022 года данное дело направленно по подсудности в Джанкойский районный суд РК.

Ввиду того, что споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются, Джанкойским районным судом РК данное гражданское дело принято к производству и рассматривается по существу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ ОПФ РФ по РК в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1 является получателем пенсии по старости. Согласно трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, истец осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ЗАО «Сыктывкапромвентиляция» (л.д.5).

Согласно штампа в паспорте гр-на РФ серии 8702 №, выданном Эжвинским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по адресу: <адрес>.

Согласно, заключенному, между ФИО1 и ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ договору перевозки грузов автомобильным транспортом, определены взаимоотношения сторон и порядок расчетов при выполнении перевозки личных вещей и мебели.

Согласно штампа в паспорте гр-на РФ серии №, выданном Эжвинским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...> Джанкойского района Республика Крым (л.д.4).

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФР в Джанкойском районе РК (межрайонное) ФИО1 поставлен на учет по выплате пенсии по старости.

Согласно договора перевозки, акта о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость оплаты перевоза багажа составила <данные изъяты> руб. (л.д.9, 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в Джанкойском районе РК (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решением ГУ-УПФР в Джанкойском районе РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что по последнему месту работы в районах Крайнего Севера не производилась компенсация за счет средств работодателя стоимости переезда и провоза багажа к новому месту жительства и в документе, выданном ПАО «Трансконтейнер», не указан вес перевозимого багажа.

Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части 6 статьи 35 названного Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 35 данного Закона лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части 6 статьи 35, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года №1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

Пункт 5 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года №1351, установлено, что компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда.

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки истца, его трудовая деятельность закончилась 28.02.2015 года в ЗАО «Сыктывкарпромвентиляция», за четыре года до переезда, что исключает выплату работодателем компенсации расходов, связанных с переездом.

Кроме того, согласно подпункта "з" пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке).

В соответствии с п. «б» пункта 3 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Вместе с тем, стороной истца при подаче заявления в пенсионный орган о выплате компенсации приложены письменные доказательства, подтверждающие вес багажа: транспортная накладная от 06.06.2019 года (л.д.7), договор перевозки от 06.06.2019 года, в которых обусловлен вес в одну тонну, а потому ссылка ответчика на пп. «з» п. 10 Правил является необоснованной.

Также следует отметить, что согласно подпункта "з" пункта 10 Правил к заявлению о компенсации подаются документы, подтверждающие фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера, которые превышают размеры, установленные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью), а ввиду того, что ФИО1 провоз багажа был осуществлен в пределах установленной весовой нормы, ссылку ответчика на указанный выше подпункт Правил суд признает несостоятельной.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признания решения незаконным и понуждении выполнить определенные действия, - удовлетворить.

Признать решение ГУ – УПФ РФ в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному обеспечению – незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию стоимости провоза багажа в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 18.11.2022 года.