25RS0029-01-2022-005544-25

Дело № 2-3132/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Уссурийского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, о признании индивидуального жилого дома многоквартирным жилым домом, возложении обязанности внести в ЕГРН изменения в сведения о характеристиках объекта недвижимости, третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю»,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что они являются собственниками индивидуального жилого дома с кадастровым номером: XXXX, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, поставленного на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГ, а также находящегося под ним земельного участка с кадастровым номером: XXXX. Истец ФИО1 приобрела долю в размере 2/5 в праве собственности на дом и земельный участок в порядке наследования от ФИО6 Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ по делу XXXX был произведён раздел спорного дама между ФИО6 и ФИО2, прекращено право общей долевой собственности в виде 2/5 доли в праве за ФИО6 и 3/5 доли в праве за ФИО2, выделены в натуре из общей долевой собственности 2/5 доли в виде квартиры № XXXX общей площадью 47,5 кв.м. ФИО6, а 3/5 доли в виде квартиры № XXXX площадью 43,8 кв.м. ФИО2 Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН в отношении дома, объект имеет наименование «индивидуальный жилой дом». Между тем, по мнению истцов, согласно технического паспорта домовладения и вышеназванного судебного акта спорный дом, площадью 91,3 кв.м., возведённый в 1918 году состоит из двух квартир: XXXX, общей площадью 47,5 кв.м., и квартиры № XXXX, площадью 43,2 кв.м., то есть является многоквартирным, но сведения о расположенных в нём квартирах в Росреестре отсутствуют. Истцы обращались в органы Росреестра для постановки на кадастровый учёт выделенных по решению суда жилых помещений и регистрации прав на них, однако получали ответы о приостановке регистрации и отказы в регистрации. Поскольку спорный дом построен в 1918 году, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГ, полагают, что распорядительный акт органа местного самоуправления об изменении назначения спорного дома на «многоквартирный жилой дом» не издавалось, в связи с чем защита их прав как собственников жилых помещений в доме возможна только в судебном порядке. Полагают, что согласно технической документации спорный дом фактически является многоквартирным, что должно быть надлежащим образом отражено в сведения Росреестра. Просили суд признать индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, многоквартирным жилым домом, состоящим из двух жилых помещений – квартир, возложить на Управление Росреестра по Приморскому краю обязанность внести в ЕГРН в сведения о характеристиках указанного объекта недвижимости вместо «индивидуальный жилой дом» - «многоквартирный жилой дом».

Истцы, в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Истец ФИО1 обеспечила явку своего представителя – ФИО3, которая в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила признать спорный жилой дом многоквартирным жилым домом, подтвердила обстоятельства, указанные в исковом заявлении, пояснила, что по сути имеет место ошибка в действиях должностных при первоначальном кадастровом учёте объекта, реконструкция и перепланировка дома не производились, каждая квартира в спорном доме имеет отдельные выходы, автономную систему отопления и хозяйственные постройки, необходимые для их обслуживания.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил возражения по иску, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие по существу с учетом изложенных пояснений, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика – администрации Уссурийского городского округа в судебное не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление в котором возражал против удовлетворения иска на том основании, что изменение назначения спорного дома на «многоквартирный жилой дом» невозможно поскольку это не отвечает виду разрешённого использования земельного участка, расположенного под домом, спорный дом не имеет помещений общего пользования, в связи с чем не попадает под характеристики многоквартирного дома.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, об уважительности причин не явки и ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон, извещённых надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, полагает следующее.

В силу требований статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных актов, статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда и разъяснений, данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение суда должно быть исполнимым.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 5 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартиры представляют собой структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К такому имуществу, входящему в состав многоквартирного дома, в соответствии с пунктами 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации входит:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, обязательными критериями для признания объекта недвижимости (здания) как многоквартирного дома является одновременное наличие в нём двух и более квартир, а также общего имущества, перечисленного в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, спорный жилой дом, находящийся по адресу: Приморский край, XXXX, является индивидуальным жилым домом. Дата постановки на кадастровый учёт – ДД.ММ.ГГ.

Сведений об имеющемся в доме общем имуществе, указанном в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни в техническом паспорте домовладения от ДД.ММ.ГГ, ни в техническом плане здания, ни в декларации об объекте недвижимости не содержится.

Иных документов, подтверждающих наличие указанных помещений в спорном доме, сторонами также не представлено.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 пояснила, что реконструкция и перепланировка дома не производились, жилые помещения, принадлежащие истцам в спорном доме, имеют отдельные выходы, автономную систему отопления и самостоятельные хозяйственные постройки, необходимые для их обслуживания, общих систем канализации и водоснабжения в доме нет.

На отсутствие в доме помещений общего пользования также указывают сведения о площади объекта, содержащиеся в ЕГРП, - указанная в выписке площадь объекта включает в себя только площадь помещений, находящихся в индивидуальном пользовании истцов, данных о производстве реконструкции объекта, которая привела к увеличению фактической площади дома и образованию в его составе помещений общего пользования не имеется.

Доказательств обратного истцами не представлено.

Довод представителя истца о том, что стены и крыша дома, а также земельный участок являются общим имуществом и по этому признаку относят спорный дом к многоквартирному дому, подлежит отклонению, поскольку перечисленные элементы конструкции (общие стены, крыша) также характерны для индивидуального жилого дома.

Наличие судебного решения о прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи с его разделом и выделом доли в порядке статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации в судебном порядке само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, которые ведут к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта кадастрового учета, а именно – многоквартирного дома.

При вынесении судом решения о выделе доли, на которое ссылается представитель истца, не рассматривался вопрос об определении статуса дома как многоквартирного, а также не учитывалось мнение по этому вопросу уполномоченных органов, поскольку они не были привлечены к участию в деле.

Кроме того, спорный объект недвижимости располагается на едином земельном участке площадью 1130 +/- 12 кв.м., с кадастровым номером XXXX, категории земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Приморский край,г. Уссурийск, XXXX.

Земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности: ФИО1 – 2/5 доли; ФИО2 – 3/5 доли.

Частью 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

В соответствии с ч. 2, ч. 2.1, ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, нахождение на земельном участке с кадастровым номером XXXX объекта недвижимости – многоквартирного дома, противоречит его виду разрешённого использования и повлечёт нарушение земельного и градостроительного законодательства.

Истцами не представлено доказательств обращения в уполномоченные органы по вопросу изменения вида разрешённого использования земельного участка либо невозможности совершения такого действия.

При этом, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, признание судом индивидуального жилого дома многоквартирным по сути будет направлено на подмену установленного законом административного порядка изменения вида разрешённого использования земельного участка, поскольку потребует внесение соответствующих изменений в сведения о нём.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации Уссурийского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю», о признании индивидуального жилого дома общей площадью 91 кв.м., кадастровый номер XXXX, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, многоквартирным жилым домом, внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о характеристиках объекта недвижимости – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Д.И. Корсаков

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 года.