Решение по делу № 2-4616/2022 от 22.12.2022 | Калининский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № – 4616/2022.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в составе:

Председательствующего судьи Жданова С.К.,

при секретаре Несовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки <адрес>» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр социальной поддержки <адрес>» (ГКУ НСО «Центр социальной поддержки <адрес>») обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, о взыскании неосновательного обогащения, в иске указал, что ответчик является получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей, в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи».

Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена малоимущей семье ответчика на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев. Контракт заключен Срок действия контракта ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ заключен 21.02.2022г между истцом в лице руководителя Клиентской службы <адрес> (Учреждение) и ответчиком (Получатель).

В рамках социального контракта стороны приняли на себя обязательства по выполнению мероприятий, способствующих увеличению доходов малоимущей семьи ответчика – получателя, состоящей из двух человек – ответчика и ее мужа – ФИО2

Выполнив свои обязательства истец ДД.ММ.ГГГГ перечислил на счет ответчика денежные средства в размере 250 000 руб.

Со своей стороны ответчик, как получатель социальной помощи, в рамках заключенного социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был обязан:- представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональных доход; - приобрести в период действия Контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Учреждение подтверждающие документы; - возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального Контракта по собственной инициативе); - представлять в Учреждение отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно следующему графику: до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг. - взаимодействовать с работником Учреждения, осуществляющим сопровождение Контракта; - уведомлять Учреждение об измененных сведениях, являющихся основанием для назначения Получателю (семье Получателя) государственной социальной помощи на основании Контракта (о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (его семье) имуществе на праве собственности), в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; - ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий социальной адаптации; - уведомить Учреждение в течение 3 – х рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности в период действия Контракта.

Согласно части 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. Форма программы социальной адаптации, утверждена Постановлением №-п.

В блоке № программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, разработанной истцом, и ответчиком-получателем утверждены 3 мероприятия, которые получатель обязан реализовать в установленные сроки. Выполняя мероприятия социального контракта и программы социальной адаптации, ответчик - получатель является самозанятой.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком не выполнены в полном объеме следующие мероприятия программы социальной адаптации: а) не представлены в Учреждение ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику за апрель 2022г., май 2022г., июнь 2022г., июль 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г., по настоящее время. б) не представлены Учреждению документы подтверждающие приобретение оборудования (книги, принтер, реклама, графические материалы, аренда рабочего кабинета), в результате чего образовался нереализованный остаток единовременной денежной выплаты, на данные мероприятия в сумме 170 076 рублей 00 копеек.

Так ответчик ДД.ММ.ГГГГ предоставила отчет за февраль – март 2022 года, пояснила, что работа ею осуществляется. В апреле 2022 года ответчик не предоставила.

Напоминания о предоставлении отчета, в сроки согласно графику, ответчик-получатель игнорировала на протяжении длительного периода времени. Документы подтверждающие приобретение оборудования, неоднократно истребовались истцом от ответчика, однако предоставлены не были.

В связи с невыполнением обязательств ответчиком ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о досрочном расторжении социального контракта. Истец направил в адрес ответчика уведомление от 25.04.2022г. о досрочном расторжении социального контракта с требованием возврата на реквизиты истца полученных ответчиком 250 000 рублей сумм помощи. Однако данное требование ответчиком исполнено не было, от последующих контактов с истцом ответчик уклонился.

По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца 250 000 руб. в счет возврата сумм неосновательного обогащения ответчика.

В судебном заедании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, извещавшаяся судом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не прибыла, о причинах неявки суд не известила.

С согласия представителя истца, рассмотрение дела проведено судом в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Из обстоятельств дела, установленных в ходе рассмотрения дела судом, следует, что

Между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен социальный контракт, на основании социального контракта предоставлена малоимущей семье ответчика на выполнение мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности сроком на 12 месяцев. Контракт заключен срокм по ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией заявления ответчика о заключении социального контракта. Копией социального контракта, копией протокола заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, копией уведомления о заключении контракта, копией решения о разовой выплате, копией программы адаптации, проектом бизнес – плана, копией платежного поручения (л.д. 11, 32 – 55, 82 - 106).

Ответчиком предоставлен отчет о выполнении программы социальной реабилитации ДД.ММ.ГГГГ за февраль – март 2022 года (л.д. 54 - 58).

Вместе с тем ответчиком допущено ненадлежащее исполнение социального контракта, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчиком не выполнены в полном объеме следующие мероприятия программы социальной адаптации: а) не представлены в Учреждение ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации согласно графику за апрель 2022г., май 2022г., июнь 2022г., июль 2022г., август 2022г., сентябрь 2022г., по настоящее время. б) не представлены Учреждению документы подтверждающие приобретение оборудования (книги, принтер, реклама, графические материалы, аренда рабочего кабинета), в результате чего образовался нереализованный остаток единовременной денежной выплаты, на данные мероприятия в сумме 170 076 рублей 00 копеек.

Однако данное требование ответчиком исполнено не было, от последующих контактов с истцом ответчик уклонился.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу норм главы 60 ГК РФ при неосновательном обогащении у одной стороны (приобретателя) происходит приращение имущественной массы за счет уменьшения имущества у другой стороны (потерпевшего).

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: наличие обогащения: обогащение за счет другого лица: отсутствие правового основания для такого обогащения.

Бремя доказывания наличия оснований для удержания денежных средств возлагается на ответчика.

Из ст. 7 ФЗ «О государственной социальной помощи» следует, что получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно положений ч. 1, ч. 3 ст. 8. ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия

Согласно п. 41 - п. 43 Размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 281-п в случае непредставления заявителем отчета в срок, установленный пунктом 39 настоящего Порядка, по уважительным причинам, указанным в пункте 42 настоящего Порядка, при условии извещения заявителем в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка центра социальной поддержки населения о наличии таких причин в социальный контракт вносятся изменения относительно условий его исполнения, в том числе срока оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и мероприятий социальной адаптации. Уважительными причинами непредставления заявителем отчета являются: 1) временная нетрудоспособность заявителя (члена его семьи, участвующего в реализации мероприятий социальной адаптации) вследствие заболевания или травмы продолжительностью более одного месяца; 2) наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств; 3) неполучение денежных средств в соответствии с условиями социального контракта не по вине заявителя. Заявитель обязан извещать в письменной форме с приложением подтверждающих документов центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами в соответствии с пунктом 42 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней с момента их прекращения.

Каких- либо доказательств уважительности не предоставления Отчета, неисполнения требований и условий социального контракта, программы реабилитации ответчиком суду не предоставлено.

В силу п. 45, п. 46 Размера, порядка и условий предоставления социальной помощи на территории <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 281-п в случае если заявитель не уведомил центр социальной поддержки населения о наступлении обстоятельств, признаваемых уважительными причинами, в срок, установленный пунктом 43 настоящего Порядка, в течение 30 дней принимается решение о досрочном расторжении социального контракта. В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не входящим в перечень причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, утвержденный настоящим постановлением, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства, центр социальной поддержки населения прекращает предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов, а также досрочно расторгает с таким заявителем социальный контракт.

Ответчиком доказательств правомерности удержания денежных средств в сумме, заявленной истцом к взысканию, не предоставлено.

Учитывая то обстоятельство, что социальный контракт между истцом и ответчиком расторгнут, доказательств обоснованности удержания полученных от истца денежных средств ответчиком, в нарушение положений ФЗ «О государственной социальной помощи», требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки <адрес>» удовлетворить, взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки <адрес>» 250 000 руб. в счет возврата сумм неосновательного обогащения.

Взыскать с ФИО1 5 700 руб. в счет государственной пошлины в доход местного бюджета муниципального образования <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: (подпись) С.К. Жданов

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда <адрес> УИД 54RS0004 – 01 – 2022 - 006827 - 74

Решение не вступило в законную силу «_____»________________________2022г.

Судья: С.К. Жданов

Секретарь: А.В. Несова