Дело №2-6468/2023

77RS0006-02-2022-006403-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре Ноздриной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекция) к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Мосжилинспекция обратилась в Дорогомиловский районный суд города Москвы с исковым заявлением к ФИО1, требуя обязать последнюю собственника жилого помещения № по адресу: <адрес> предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в указанные помещения с целью осуществления регионального жилищного надзора, мотивируя требования тем, что в адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки переустройства помещения № по адресу: <адрес>. ФИО1 является собственником вышеуказанного жилого помещения. В целях проверки полученной информации истцом в адрес ответчика неоднократно направлялось требование о предоставлении доступа должностным лицам Мосжилинспекции в жилое помещение, однако добровольно доступ в помещение предоставлен не был. В связи с тем, что до настоящего времени ФИО1 не согласовала с Мосжилинспекцией дату и время обследования жилого помещения, истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением (л.д.1-2).

Определением Дорогомиловского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Советский районный суд г.Красноярска (л.д.74), которое принято к производству на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-82).

Определением Советского районного суда г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-82) в соответствии с положениями ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ПАО Сбербанк.

В судебное заседание представитель истца не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом (л.д.83) которое последним получено, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.191), в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.1-2).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно, надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом (л.д.83) которое последним получено, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.194).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом (л.д.83) которое последним получено, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.192-193).

До начала судебного заседания представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ направила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением в отпуске (л.д.186), которое отклонено в судебном заседании, по основаниям, изложенным в протоколе судебного заседания, кроме того, у стороны ответчика была возможность для предоставления возражений на исковое заявление и для предоставления доказательств.

Суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившегося ответчика в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В соответствии с п.7 ч.1, ч.2 ст.14, ст.20, ч.1 ст.26 ЖК РФ, п.п.1 - 3, 4.2.6 и 4.2.9 Положения о Государственной жилищной инспекции г.Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы № от 26.07.2011г., Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за соблюдением порядка переустройства и перепланировки помещений в жилых домах.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № Государственная жилищная инспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из п.5.7.4 вышеуказанного положения, в целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Таким образом, Мосжилинспекция, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>.

В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 г. №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мосжилинспекции поступило обращение ФИО4 по вопросу проведения проверки переустройства, в том числе в помещении № по адресу: <адрес>л.д.13).

Собственником квартиры №, расположенной в доме № по Кутузовскому проспекту <адрес> является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.13а-15).

Реагируя на поступившее сообщение, начальник Мосжилинспекции направил в адрес ответчика уведомление о необходимости предоставления доступа в принадлежащее ей жилое помещение для комиссионного обследования на предмет установления соответствия фактического состояния помещений с технической документацией ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 до 12.00 часов (л.д.3).

Однако, согласно акту осмотра то ДД.ММ.ГГГГ собственник квартиры № по адресу: <адрес> не обеспечила доступ в квартиру (л.д.4).

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено повторное уведомление о необходимости предоставления доступа в квартиру № по адресу: <адрес> для комиссионного обследования на предмет установления соответствия фактического состояния помещений с технической документацией ДД.ММ.ГГГГ с 09.00 до 12.00 часов (л.д.5).

Однако, согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, собственник квартиры № не обеспечила доступ в квартиру (л.д.6).

До настоящего времени доступ в жилое помещение собственником ФИО1 представителям Мосжилинспекции, не предоставлен.

Доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> необходим для проведения проверки соответствия жилого помещения технической документации для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст.23.55 КоАП РФ, а также для реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных ст.28.1 КоАП Российской Федерации (для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении).

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011г. №, государственная жилищная инспекция <адрес> является функциональным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

Принимая во внимание, что согласно п.п.4.3, 4.3.1, 4.3.6 названного Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, таким образом, Мосжилинспекция в рамках, возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством <адрес>, суд, установив наличие правовых оснований для предъявления требований истцом в пределах его полномочий к ответчику об обеспечении доступа в жилое помещение для осуществления своих полномочий с целью проверки на предмет соблюдения обязательных требований при пользовании жилым помещением в многоквартирном доме и его сохранности, а также в целях пресечения нарушения прав и законных интересов, проживающих в данном доме граждан, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в квартиру № многоквартирного жилого дома № <адрес> для проведения обследования на предмет выявления нарушений требований порядка переустройства (перепланировки) помещений, установленных законодательством Российской Федерации и <адрес>, поскольку требования истца как государственного органа связаны с выполнением возложенных на него обязанностей.

Ответчик в ходе судебного разбирательства не представила доказательств не возможности предоставления доступа в квартиру, доказательств незаконного предъявления данного требования, как и доказательств опровергающих доводы стороны истца.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета взыскивается государственная пошлина в размере 300 рублей,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственной жилищной инспекции <адрес> (Мосжилинспекция) (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №) о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить

Возложить на ФИО1 обязанность предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в квартиру № многоквартирного жилого дома № по <адрес> для проведения обследования на предмет выявления нарушений требований порядка переустройства (перепланировки) помещений, установленных законодательством Российской Федерации и <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа г.Красноярска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Пермякова

Дата изготовления судом решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.