...

Дело № 2-3163/2025

16RS0046-01-2025-006243-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2025 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Казаковой Л.Д.,

при секретаре Зантимировой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РТ о включении в стаж периодов трудовой деятельности, назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что ФИО2, ... подал заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее - ОСФР по РТ).

В результате рассмотрения данного заявления ОСФР по РТ было вынесено решение от ... ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа (15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (28,2).

ОСФР по РТ в страховой стаж истца не включило период учебы в Кишиневском индустриально-педагогическом техникуме с ... по ..., а также период службы в рядах Советской Армии с ... по ... учтен календарно (не учтен как 1 год за 2 года).

Истец считает данный отказ в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости неправомерным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

ФИО2 с ... по ... обучался в Кишиневском индустриально-педагогическом техникуме по специальности механизация сельского хозяйства и ему была присвоена квалификация техника-механика-мастера производственного обучения.

Согласно ст. 91 Закона Российской Федерации от ... ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Также пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ... ..., предусматривал включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школа профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Таким образом, период учебы с ... по ... в Кишиневском индустриально-педагогическом техникуме должен быть включен в страховой стаж истца, т.к. такая возможность была предусмотрена ранее действующим пенсионным законодательством.

Дополнительно ответчиком период службы истца в рядах Советской Армии с ... по ... был учтен календарно, а не как 1 год за 2 года, поскольку «с учетом положения Постановления ... при определении права на страховую пенсию исчисления страхового стажа, имевшего место до ... может проводиться по нормам действовавшего на ... правового регулирования. При этом Постановление ...-П определено что, нормы ФЗ от ... ... ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служит основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, в указанном Постановлении речь идет о тех категориях застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до ... Закона от ... ... в силу своего постоянного проживания в Российской Федерации осуществления в РФ трудовой деятельности.

Следовательно, заявитель документально не подтвердил наличие гражданства РФ, либо факт осуществления трудовой деятельности на территории РФ по состоянию на ... и не мог рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действующего до ... на территории РФ пенсионного законодательства».

С данной трактовкой истец не согласен.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период военной службы по призыву включается в общий трудовой стаж в двойном размере.

В ст. 94 Закона РФ от ... ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» указано, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: военная служба по призыву - в двойном размере.

Постановление Конституционного Суда РФ от ... ...-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), ... и жалобами ряда граждан» не содержит ограничения круга лиц, на которые распространяет действие данный акт, о необходимости наличия гражданства РФ, либо факта осуществления трудовой деятельности на территории РФ по состоянию на ... в данном постановлении так же не говорится.

ФИО2 проходил службу с ... по ... в рядах Советской Армии, поэтому данный период должен быть включен в страховой стаж в двойном размере.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ... ..., вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО4 в страховой стаж период учебы с ... по ... в Кишиневском индустриально-педагогическомтехникуме, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО2 в страховой стаж период службы в рядах Советской Армии с ... по ... в двойном размере.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, просил признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ... ..., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО4 в страховой стаж период учебы с ... по ... в профессионально-техническом училище ... ..., с ... по... в Кишиневском индустриально-педагогическом техникуме, период работы с .... трактористом в Лазовском Райпотребсоюзе, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО2 в страховой стаж период службы в рядах Советской Армии с ... по ... в двойном размере.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования за исключением требования о включении в страховой стаж периода учебы с ... по ... в Кишиневском индустриально-педагогическом техникуме, поскольку данный период был включен ответчиком в страховой стаж истца в добровольном порядке.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив отзыв ответчика, материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1,2,3, ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании частей 3, 4 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ с ... страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

4. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

С учетом вышеуказанных положений закона, а также положений, предусмотренных приложением ... к Федеральному закону № 400-ФЗ мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигли пенсионного возраста в 63 года (в 2024 году), при этом величина ИПК должна быть не ниже 28,2.

В судебном заседании установлено, что .... ФИО2, ... года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ... года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РТ ... от ... истцу было отказано в назначении страховой пенсии связи с отсутствием страхового стажа длительностью 15 лет и величиной ИПК не ниже 28,2, в страховой стаж зачтены 13 лет 9 месяцев 2 дня, величина ИПК определена в размере 16,52.

В решении также указано, что период службы истца в рядах Советской Армии с ... по ... был учтен календарно (не учтен как 1 год за 2 года), поскольку с учетом положения Постановления ... при определении права на страховую пенсию исчисления страхового стажа, имевшего место до ... может проводиться по нормам действовавшего на ... правового регулирования. При этом Постановлением ...-П определено что, нормы ФЗ от ... ... ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, в указанном Постановлении речь идет о тех категориях застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до ... Закона от ... ... в силу своего постоянного проживания в Российской Федерации, осуществления в РФ трудовой деятельности. Заявитель документально не подтвердил наличие гражданства РФ, либо факт осуществления трудовой деятельности на территории РФ по состоянию на ... и не мог рассчитывать на пенсионное обеспечение по нормам действующего до ... на территории РФ пенсионного законодательства.

Кроме того, из вышеуказанного решения ОСФР по РТ следует, что в страховой стаж истца не зачтены период учебы с ... по ... в профессионально-техническом училище ... ..., период работы с .... трактористом в ....

Согласно выпискам из книги приказов ..., приказом от ... за ... тов. ФИО2 В. принят на работу трактористом с ..., приказом ... от ... ФИО2 В. с ... освобожден от работы трактористом в связи с уходом на учебу.

Из справки Потребительского кооператива ...... от ... следует, что ФИО2, ... года рождения за период с января по август ... года начислялась заработная плата.

Согласно подтверждению ... от ..., ФИО2, ... года рождения был зачислен в профессионально-техническое училище ... ... согласно приказу о зачислении ...-к от ..., получил профессию тракториста-машиниста широкого профиля с квалификацией слесаря по ремонту сельскохозяйственной техники, срок обучения - три года. Окончил вышеуказанное учебное заведение в 1980 году, приказ об окончании обучения ...-к от ... Диплом об образовании серии В ..., зарегистрированный в реестре учебных заведений за номером 2413, выдан ....

В силу ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, ратифицированного Федеральным законом РФ от ... №173-ФЗ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории обоих государств, втом числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав ССС по ..., принимаются без легализации.

На основании ст.10 вышеуказанного соглашения, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории обоих государств, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их полномочными органами.

В силу п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утв. Постановление Правительства РФ от ... N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина ФИО5 от ... N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт работы истца с ... трактористом в Лазовском Райпотребсоюзе и факт учебы с ... по ... в профессионально-техническом училище ... ..., с ... по ... в ....

Согласно п. 48 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утв. Постановление Правительства РФ от ... N 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

В связи с изложенным, в страховой стаж истца подлежат включению периоды обучения в профессионально-техническом училище ... ... за исключением периодов работы в период обучения, т.е. с ... год по ..., с ... по ..., с ... по ..., а также периоды работы с .... трактористом в Лазовском Райпотребсоюзе.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании решения ОСФР по РТ от ... ... незаконным и о включении спорных периодов в страховой стаж подлежат частичному удовлетворению.

Вместе с тем требования истца о включении периода службы в армии в страховой стаж в двойном размере, удовлетворению не подлежит, поскольку в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", положения пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации", которыми предусмотрено, что периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере, определяют не порядок исчисления страхового стажа и условия назначения пенсии (которые определены в статье 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в виде требований к возрасту, продолжительности страхового стажа и размеру ИПК), а порядок и условияоценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ... в связи с введением в действие Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" путем конвертации (преобразования) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал для исчисления размера трудовых пенсий и в целях определения размеров страховых пенсий.

С учетом данных обстоятельств, указанное в пункте 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" нормоположение о включении периода военной службы по призыву в общий трудовой стаж в двойном размере применяется только при оценке пенсионных прав застрахованного лица для определения размера страховой пенсии, а не в целях определения права на пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в установлении пенсии от ... ... частично незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ОГРН ...) включить в общий страховой стаж ФИО2 (СНИЛС ...), периоды учебы с ... год по ... с ... по ..., с ... по ... в профессионально-техническом училище ... ..., периоды работы с ... в качестве тракториста в Лазовском Райпотребсоюзе.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение

изготовлено ... года

...

...

Судья Казакова Л.Д.