Дело №2-1243/2023 05 мая 2023 года
29RS0014-01-2022-007442-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов, признании права на пенсию и назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (после переименования - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 13 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 02 июля 2001 года по 31 октября 2001 года, с 01 марта 2002 года по 20 марта 2002 года, периодов осуществления предпринимательской деятельности с 07 августа 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 января 1998 года по 02 января 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 2000 года, с 01 марта 2002 года по 20 марта 2002 года, с 01 января 2003 года по 30 сентября 2004 года, с 01 октября 2005 года по 01 апреля 2008 года, с 02 августа 2008 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2015 года по 01 августа 2016 года, с 07 августа 2016 года по 28 августа 2016 года, с 31 августа 2016 года по 06 августа 2017 года, с 09 августа 2017 года по 01 сентября 2017 года, с 06 сентября 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 19 декабря 2017 года по 01 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 28 февраля 2018 года, с 01 мая 2018 года по 17 мая 2018 года, с 20 сентября 2018 года по 07 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 07 января 2019 года, с 08 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 08 июня 2019 года по 10 сентября 2019 года, с 11 декабря 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, с 01 января 2022 года по 05 мая 2022 года, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении такой пенсии с 06 апреля 2020 года.
В обоснование требований истец указала, что 06 апреля 2020 года и 06 мая 2022 года обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 и п. 6 ст. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями пенсионного органа <№> от 22 сентября 2020 года и <№> в назначении пенсии отказано. При этом в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены спорные периоды работы истца в ОАО «Мажестик» и периоды осуществления предпринимательской деятельности. Полагая, что ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из данных видов стажа, истец обратилась в суд с заявленным иском.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по аналогичным основаниям.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказные (пенсионные) дела ФИО1 <№> (2002426), <№>, наблюдательное дело ОАО «Маджестик» <№>, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).
Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).
Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что 06 апреля 2020 года и 06 мая 2022 года ФИО1, <Дата> года рождения, обращалась к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.
Решениями ответчика <№> от 10 июня 2020 года и <№> от 22 августа 2022 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ ввиду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При этом в решении от 10 июня 2020 года (с изменениями) страховой стаж истца был определен в календарном исчислении продолжительностью 28 лет 05 месяцев 22 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 15 лет 08 месяцев 26 дней (при требуемом 17 лет).
Из данного решения следует, что при назначении пенсии в стаж работы истца в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера, не были включены оспариваемые истцом периоды.
Вместе с тем, периоды с 02 июля 2001 года по 31 октября 2001 года, с 01 марта 2002 года по 20 марта 2002 года, с 01 января 2003 года по 30 сентября 2004 года, с 01 октября 2005 года по 01 апреля 2008 года, с 02 августа 2008 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2015 года по 01 августа 2016 года, с 07 августа 2016 года по 28 августа 2016 года, с 31 августа 2016 года по 06 августа 2017 года, с 09 августа 2017 года по 01 сентября 2017 года, с 06 сентября 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 19 декабря 2017 года по 01 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 28 февраля 2018 года, с 01 мая 2018 года по 17 мая 2018 года, с 20 сентября 2018 года по 07 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 07 января 2019 года, с 08 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 08 июня 2019 года по 10 сентября 2019 года, с 11 декабря 2019 года по 31 декабря 2019 года уже включены в страховой стаж истца по решению от 10 июня 2020 года, в связи с чем оснований для их повторного включения в данный вид стажа не имеется.
Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установивший правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении вступил в силу на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, – с 01 января 1996 года, а на территории всей Российской Федерации – с 01 января 1997 года.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г.Архангельске с 19 августа 1996 года по настоящее время, основной вид деятельности – образование дополнительное детей и взрослых, при этом в период с 2000 года по 2006 год применяла систему налогообложения в виде уплаты единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД).
Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учетом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.
Согласно пункту 6 Правил № 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 года и с 01 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Исключая периоды осуществления предпринимательской деятельности с 07 августа 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 января 1998 года по 02 января 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 2000 года из страхового стажа истца, пенсионный орган ссылается на отсутствие сведений об уплате страховых взносов. Истцом доказательств обратного суду не представлено.
Вместе с тем, согласно справке пенсионного органа от 13 апреля 2023 года, истцом произведена в полном объеме уплата страховых взносов за 1998 год, в связи с чем требования истца о включении в страховой стаж периодов с 01 января 1998 года по 02 января 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года подлежат удовлетворению.
Кроме того, согласно данным пенсионного органа, истцом уплачивался ЕНВД в июне, августе, сентябре-декабре 1999 года, январе, феврале, апреле-декабре 2000 года, январе-декабре 2001 года.
По смыслу части третьей статьи 1 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" от 31 июля 1998 года № 148-ФЗ, согласно которой со дня введения единого налога на территориях субъектов Российской Федерации с плательщиков этого налога платежи в государственные внебюджетные фонды не взимаются, с индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход, дополнительно какие-либо взносы во внебюджетные фонды взиматься не могут.
Аналогичный вывод позволяют сделать и нормы статьи 5 Федерального закона от 04 января 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год" и статьи 5 Федерального закона от 20 ноября 1999 года "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год", согласно которым плательщики страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, уплачивают страховые взносы по ставкам и в порядке, установленным Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности". При этом в любом случае ставка единого налога в государственные внебюджетные фонды для них ограничена 25 процентами его общей суммы.
Данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09 апреля 2001 года № 73-О, в котором указано, что толкование подпункта 2 пункта 2 статьи 7 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" в редакции Федерального закона от 31 марта 1999 года как позволяющей дополнительно взимать с индивидуальных предпринимателей взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не соответствует ее нормативному содержанию и конституционно-правовому смыслу и формирует дискриминационную правоприменительную практику в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог.
Вместе с тем, ввиду отсутствия свидетельств об уплате ЕНВД за периоды 1999-2001 годов невозможно достоверно установить период, за который уплачен ЕНВД, в связи с чем суд полагает возможным принять за оплаченный период месяц, в котором произведены платежи.
Проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, принимая во внимание дату регистрации истца в пенсионном органе как плательщика ЕНВД – 30 июня 1999 года, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 29 февраля 2000 года, с 01 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года.
Остальные заявленные истцом периоды с 07 августа 1997 года по 30 сентября 1997 года, с 01 января 1999 года по 29 июня 1999 года, с 01 июля 1999 года по 31 июля 1999 года, с 01 марта 2000 года по 31 марта 2000 года не подлежат включению в страховой стаж, поскольку не доказан факт уплаты страховых взносов, а следовательно, и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно ст.ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Из декларации о доходах истца за 1998 год следует, что ей был получен доход от осуществления предпринимательской деятельности.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих осуществления предпринимательской деятельности в г.Архангельске, в связи с чем требования истца о включении периодов с 01 января 1998 года по 02 января 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежат удовлетворению.
Истцом в пенсионный орган и в суд были представлены договоры аренды нежилого помещения в г.Архангельске (ТЦ «Премьер»), адрес которого указан в расчетах по ЕНВД за спорные периоды, в период с 15 ноября 1999 года по 31 августа 2003 года.
Налоговой декларацией истца за 1999 год подтверждается факт получения ей дохода от занятия предпринимательской деятельностью.
Факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в г.Архангельске в период 1999-2002 годах подтверждается также представленными в материалы дела счетами-фактурами и квитанциями.
В декларации по ЕНВД за первый квартал 2002 года также указано на факт получения дохода.
На основании изложенного, принимая во внимание представленные доказательства, а также факт уплаты истцом в 1999-2001 годах ЕНВД, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 29 февраля 2000 года, с 01 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 марта 2002 года по 20 марта 2002 года подлежат удовлетворению.
Согласно представленной УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на запрос суда информации, налоговым декларациям, в спорные периоды истец осуществляла предпринимательскую деятельность в г.Архангельске, получала доход от этой деятельности и уплачивала ЕНВД в периоды с 01 апреля 2003 года по 31 марта 2004 года, с 01 июля 2004 года по 30 сентября 2004 года, в связи с чем данные периоды подлежат включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, остальные оспариваемые периоды 2003 и 2004 года не подлежат включению в данный вид стажа, так как не представлено доказательств фактического осуществления предпринимательской деятельности в г.Архангельске.
В налоговых декларациях за 2006 и 2007 годы указано на отсутствие доход от осуществления предпринимательской деятельности, истцом данные сведения достоверно не опровергнуты, доказательств фактического осуществления предпринимательской деятельности не представлено, равно как и доказательств фактического осуществления предпринимательской деятельности с октября по декабрь 2005 года, в связи с чем период с 01 октября 2005 года по 31 декабря 2007 года не подлежит включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Как следует из налоговых деклараций за 2016, 2017 годы, с корректировкой от февраля 2022 года за 2008-2011 годы, с корректировкой от декабря 2021 года за 2012 и 2015 годы, а также книгам доходов-расходов и кассовым отчетам за 2008-2011 годы, истец получала доход от осуществления предпринимательской деятельности.
Представленными в материалы дела договорами возмездного оказания услуг дизайнера с актами приема-передачи работ по ним, договором безвозмездного пользования нежилым помещением в г.Архангельске и договорами аренды подтверждается факт оказания истцом данных услуг в г.Архангельске в 2008-2016 годах.
Таким образом, в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат включению периоды с 11 января 2008 года (дата заключении договора) по 01 апреля 2008 года, с 02 августа 2008 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2015 года по 01 августа 2016 года, с 07 августа 2016 года по 28 августа 2016 года, с 31 августа 2016 года по 05 декабря 2016 года (дата сдачи-приемки работ по договору). Остальные оспариваемые периоды 2008-2016 годов не подлежат включению в данный вид стажа, так как не представлено доказательств фактического осуществления предпринимательской деятельности в г.Архангельске.
За 2017 год истцом представлены договоры на выполнение педагогической работы от ноября и декабря 2017 года. Пенсионным органом обоснованно данные периоды учтены в соответствии со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, переданными контрагентами истца.
В декларации о доходах истца за 2018-2019 годы указано на отсутствие дохода, истцом доказательств обратного суду не представлено.
Представленные в пенсионный орган договоры аренды с документами об уплате арендных платежей и услуг по охране объекта фактическое осуществления истцом предпринимательской деятельности в данные периоды достоверно не подтверждают ввиду отсутствия сведений о доходах, равно как и представленные договоры возмездного оказания услуг, поскольку в них не содержится сведений об их исполнении и оплате услуг.
При этом периоды работы истца, подтвержденные патентами за 2018 год, включены пенсионным органом в ее стаж в добровольном порядке.
В декларации о доходах истца за 2020 год указано на отсутствие доходов. Представленный в материалы дела патент не содержит информацию о ведении по нему деятельности и месте осуществления данной деятельности.
Сам по себе факт аренды помещения в г.Архангельске в спорный период 2020 год в отсутствие информации о доходе истца не свидетельствует о фактическом осуществлении предпринимательской деятельности.
Таким образом, требования истца о включении в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 01 января 2017 года по 06 августа 2017 года, с 09 августа 2017 года по 01 сентября 2017 года, с 06 сентября 2017 года по 30 ноября 2017 года, с 19 декабря 2017 года по 01 января 2018 года, с 09 января 2018 года по 28 февраля 2018 года, с 01 мая 2018 года по 17 мая 2018 года, с 20 сентября 2018 года по 07 октября 2018 года, с 01 января 2019 года по 07 января 2019 года, с 08 апреля 2019 года по 07 мая 2019 года, с 08 июня 2019 года по 10 сентября 2019 года, с 11 декабря 2019 года по 31 декабря 2019 года, с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года не подлежат удовлетворению.
В периоды с 01 января 2021 года по 05 мая 2022 года истец осуществляла образовательную деятельность в г.Архангельске на основании патента.
Таким образом, в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит включению период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года (по обращению истца от 06 мая 2022 года).
Вместе с тем, поскольку на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии истцом не были уплачены страховые взносы за 2022 года, что истцом не опровергнуто, требования истца о включении периода с 01 января 2022 года по 05 мая 2022 года в страховой стаж, а следовательно, и в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежат удовлетворению.
Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Спорные периоды работы имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем должны быть подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с данными трудовой книжки истца, в период с 13 января 2000 года по 06 июня 2001 года истец работа в должности генерального директора ОАО «Маджестик».
Записи в трудовой книжке внесены последовательно, без исправлений, со ссылкой на документы, являющиеся основаниями для внесения записей, заверены печатью организации и подписью ликвидатора.
Вместе с тем, в выписке из индивидуального лицевого счета истца указано на факт работы истца в данной организации в периоды с 01 января 2001 года по 01 июля 2001 года и с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года, а за период с 02 июля 2001 года по 31 октября 2001 года указано о нахождении истца в отпуске по уходу за ребенком, который родился ДД.ММ.ГГГГ года.
Действовавшим в спорный периода работы, а также действующим в настоящее время законодательством не предусмотрена возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Доказательств оплаты за истца страховых взносов в спорный период с 13 января 2000 года по 31 декабря 2000 года истцом не представлено и из материалов дела не усматривается.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимания отсутствие доказательств уплаты страховых взносов, выплаты заработной платы и фактического осуществления истцом трудовой деятельности в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу о том, что периоды работы с 13 января 2000 года по 31 декабря 2000 года и с 01 марта 2002 года по 20 марта 2002 года не подлежат включению в страховой стаж истца и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а период с 02 июля 2001 года по 31 октября 2001 года – в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом судом учитывается, что истец являлась директором данного общества, в связи с чем именно истец была ответственна за перечисление страховых взносов за оспариваемые периоды и передачу достоверных сведений в систему персонифицированного учета, что сделано не было, сохранность документов по личному составу также не обеспечена.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
С учетом включения указанных выше периодов и добровольно включенных ответчиком периодов стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составит более необходимых 17 лет на момент обращения истца за назначением пенсии 06 апреля 2020 года.
Таким образом, требования истца о признании права на пенсию и назначении пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06 апреля 2020 года подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№> о включении в стаж периодов, признании права на пенсию и назначении пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж ФИО1 периоды с 01 января 1998 года по 02 января 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года, 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 29 февраля 2000 года, с 01 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года, в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды 30 июня 1999 года, с 01 августа 1999 года по 29 февраля 2000 года, с 01 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 марта 2002 года по 20 марта 2002 года, с 01 апреля 2003 года по 31 марта 2004 года, с 01 июля 2004 года по 30 сентября 2004 года, с 11 января 2008 года по 01 апреля 2008 года, с 02 августа 2008 года по 31 декабря 2009 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2015 года по 01 августа 2016 года, с 07 августа 2016 года по 28 августа 2016 года, с 31 августа 2016 года по 05 декабря 2016 года, с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, признать право на пенсию и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06 апреля 2020 года.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов в остальной части отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Жданова