Дело № 2-3433/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2022 года город Сергиев Посад
Сергиево - Посадский городской суд Московской области и составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,
при секретаре судебного заседания Коноваловой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности засчитать период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями, с учетом их уточнения, к ответчику ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности засчитать период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с работой в тяжелых условиях труда (Список №). ДД.ММ.ГГГГ ГУ - ГУ ПФР № по и вынесено решение об отказе в установлении пенсии по Списку № в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. По результатам документальной проверки страховой стаж для определения права на пенсию составил: 34 года 08 месяцев 18 дней, специальный стаж составил: 10 лет 01 месяц 04 дня. При проверке в специальный стаж по Списку № ответчиком не зачтен период работы истца в должности токаря АО «Центральный научно-исследовательский институт строительного машиностроения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтвержден факт льготной работы в должности токаря, занятого постоянно механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика, предусмотренной Списком №, р. XXXIII, р. №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. С отказом ответчика истец не согласен по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах в тяжелых условиях труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно Списка № производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № правом на льготное пенсионное обеспечение, согласно раздела XXXIII, р. №, пользуются рабочие, непосредственно занятые механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО «ЦНИИСМ» в цехе № в должности токаря, был постоянно занят механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, 90% обрабатываемых им изделий изготовлены из стеклопластика и стекловолокна. Характер льготной работы также подтверждается документами: справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей перечень изделий из стеклопластика, хроно-картой на механическую обработку изделия из стеклопластика, чертежом «Крышка» № из стеклопластика на основе ткани №, выпиской из технологического процесса на «Корпус секции» №, изготовленного их стеклопластика, протоколами производственного контроля выполненных работ и т.д. Работа проходила в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня полной рабочей недели, без совмещения профессий. На всем протяжении трудовой деятельности характер работы истца не менялся, за работу в тяжелых условиях труда работодателями предоставлялись льготы: спецодежда, выдавались талоны на спецпитание, молоко, надбавка к заработной плате, дополнительный отпуск.
В связи с чем, просил:
- обязать ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений на иск. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. На основании представленных документов специалистами Управления была проведена проверка факта работы истца, дающей ему право на досрочную трудовую пенсию по Списку 2. Согласно Акта документальной выездной проверки исключен из подсчета специального стажа период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтвержден факт льготной работы в должности токаря, занятого постоянно механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика, предусмотренной Списком 2, №, р. XXXIII, р. №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Без учета названных периодов у истца не возникает права на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №.
Представитель третьего лица АО «ЦНИИСМ» по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования с учетом их уточнения. При этом пояснила, что АО «ЦНИИСМ» относится к предприятиям оборонно-промышленного комплекса, изготавливающего продукцию специального назначения. В соответствии с лицензией на разработку, производство, реализацию, ремонт военной техники и Уставом Общества выполняет Гособоронзаказ, осуществляет производство химических материалов и изделий из них. Цех № выпускает серийную продукцию из стеклопластика и стекловолокна. Кроме выпуска серийной продукции, АО «ЦНИИСМ» выполняет по заданию Государственного заказчика научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, изготавливает опытные образцы для проведения различного рода испытаний не только из стеклопластика, но и из углепластика, органопластика и в сочетании, что отражено в Положении о цехе. Доля изготовления серийной продукции изделий из стеклопластика в цехе № неизмеримо больше, чем механическая обработка из углепластика и органопластика. Объем выпуска продукции из стеклопластика в цехе № составляет 95%, углепластика 4,5%, органопластика 0,5%. Токарь ФИО3 не работал с изделиями из углепластика и органопластика, что подтверждается следующими обстоятельствами. В конструкторскую документацию закладываются материалы, из которых изготавливаются изделия. Согласно действующей системы менеджмента качества СТО 20.34-2015 все работники ежегодно проходят аттестацию с участием представителя заказчика МО о допуске к работе с изделиями. ФИО3 аттестован на работу с изделиями из стеклопластика, стекловолокна, что подтверждается справкой-заключением, нарядами и выписками из конструкторской документации. Согласно утвержденного план-графика аккредитованной испытательной лабораторией проводятся один раз в полгода производственный контроль – лабораторные исследования воздуха рабочей зоны во вредных и опасных условиях труда работников. Протоколы лабораторных исследований воздуха рабочей среды показали, что при мехобработке изделий, к работе которых допущен ФИО1, выделяется пыль (стеклопластик на основе полиэфирной смолы). Пыль от углепластика и органопластика от изделий, к которым допущен и работал ФИО1, не установлена. Таким образом, полная занятость токаря ФИО1 механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика, по которым он аттестован и согласно нарядов выполнял, подтверждена документально. В случае, если работник числится занятым на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, и при этом в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда установлен определенный класс условий труда, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, начисляются по тарифам, установленным пунктом 3 статьи 428 НК РФ. АО «ЦНИИСМ» - работодатель уплачивал страховые взносы по дополнительному тарифу ОПС с начисленной зарплаты ФИО1 в связи с выполнением им работы, дающей право на досрочную пенсию по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Исполнение обязанности работодателя уплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу напрямую связано с возможностью возникновения права на льготную пенсию у соответствующего работника. Следовательно, если у работника есть право на досрочную пенсию, то организация обязана платить страховые взносы по дополнительному тарифу, что АО «ЦНИИСМ» добросовестно выполняло. Специальная оценка условий труда заключается в том, что независимая специализированная организация проводит анализ состояния условий труда на рабочих местах с целью выявления на них вредных и (или) опасных производственных факторов, оценку уровня их воздействия на работника и определения степени отклонения полученных значений от установленных нормативов (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). По результатам СОУТ установлено: токари цеха № работают во вредных условиях труда 3 класс вредности, подкласс 3.1. Класс условий труда и степень влияют также на уровень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым во вредном и (или) опасном производстве, согласно ТК РФ. Токарям цеха № установлен 3 класс «вредный» подкласс условий труда на рабочем месте 3.1, поэтому им приказами по предприятию установлены гарантии и компенсации в виде повышенного размера оплаты труда, лечебно-профилактическое питание, проведение медицинских осмотров, право на досрочное назначение трудовой пенсии. Истец ФИО3 претендует на досрочное назначение пенсии в отношении рабочего места в цехе № токаря, занятого на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. АО «ЦНИИСМ» считает, что истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы на работах, связанных со специфическими условиями труда, что подтверждается документами, представленными истцом ответчику при подаче заявления, а также дополнительно представленными работодателем документами: справкой-заключением, нарядами, аттестационным листом, выпиской из Устава, выпиской из ЕГРЮЛ, лицензией на ведение определенного вида деятельности, протоколами производственного контроля и другими документами. Считали требования истца обоснованными.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Материалами дела установлено:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №-Ф3.
Решением комиссии ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет и 6 месяцев, в том числе, исключен период работы ФИО3 в АО «ЦНИИСМ»:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтвержден факт льготной работы в должности токаря, занятого постоянно механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика, предусмотренной Списком №, р. №, р. №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обратившись в суд, ФИО3 просит обязать ответчика засчитать указанный выше период работы в стаж, дающий право на установление пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №-Ф3 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Раздел XXXIII «Общие профессии» подраздел № Списка № предусматривает назначение досрочной страховой пенсии рабочим, постоянно занятым механической обработкой изделий из стекловолокна и стеклопластика.
Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что ФИО3 работал в АО «ЦНИИСМ»:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – токарем в цехе № АО «ЦНИИСМ».
АО «ЦНИИСМ» - работодателем истца, в материалы дела представлена справка №/юр от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для получения досрочной пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на работе, предусмотренной Списком № в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели.
Так, ФИО3 работает в должности токаря в АО «ЦНИИСМ» в цехе № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время полный рабочий день и полную рабочую неделю без совмещения профессий, постоянно занят механической обработкой изделий из стеклопластика и стекловолокна, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Обрабатываемые изделия токарем ФИО3 изготовлены из стеклопластика и стекловолокна, что подтверждается следующими обстоятельствами: 1) в соответствии с конструкторской документацией в цехе № следующие специзделия изготавливаются из стеклопластика и стекловолокна на основе стеклотканей: корпуса отсеков и секций изд. №, №, №,№,№, №, №, №, отсек транспортировочный №, отсек 15Я148Э.ДД.ММ.ГГГГ и закладные детали для них: накладки для ХО-II; секция №; корпус №; наконечник №; кассеты №, №, №; кольцо защитное 15Д400; крышки и цилиндры для корпусов №, № №, №, №, №, №, №, №, №. 2) в АО «ЦНИИСМ» действует система менеджмента качества. Согласно СТО № (система менеджмента качества) работники допускаются к работе с изделиями после аттестации, которая проводится ежегодно, комиссионно, с участием представителя заказчика МО. 3) Токарь цеха № ФИО3 аттестован и допущен к работе по обработке изделий из стеклопластика и стекловолокна следующих изделий: корпуса отсеков и секций изд. №, №, №, №, №, №, №, № отсек транспортировочный №, отсек № и закладные детали для них; накладки для XO-II; секция №; корпус №; наконечник №; кассеты №, №, №; кольцо защитное №; крышки и цилиндры для корпусов №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. Факт выполнения работ токарем ФИО3 мехобработки с вышеуказанными изделиями подтверждается нарядами. К работе с изделиями из углепластика ФИО3 не аттестован и допуска не имеет.
Указанные обстоятельства подтверждаются: рабочими нарядами за период 2017-2022 годы; аттестационными листами аттестации исполнителей особо ответственных технологических операций за период с 2015 года по 2022 год; протоколами лабораторных исследований воздуха рабочей зоны за период с 2015 года по 2021 год; приказами от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении с ДД.ММ.ГГГГ конкретных размеров повышения оплаты труда в виде процентных доплат к должностному окладу следующим должностям (профессиям) работников и в следующих размерах, согласно прилагаемого «Перечня должностей и профессий работников ОАО «ЦНИИСМ», занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, которым установлены доплаты в процентах к должностному окладу (тарифной ставке); приказом отДД.ММ.ГГГГ № об установлении компенсаций за вредные условия труда; выписками из конструкторской документации; справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/бух, выданной финансовым директором, из которой следует, что страховые взносы по дополнительному тарифу, установленные статьей 428 НК РФ, на обязательное пенсионное страхование с начисленной зарплаты токаря цеха № ФИО3, выполняющего работу с правом на досрочную пенсию, согласно пп.2 ч. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены и уплачены полностью.
Кроме того, в обоснование доводов истца судом были опрошены свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10
Так, свидетель ФИО7 показал суду, что работает совместно с ФИО3 в АО «ЦНИИСМ» с 2006 года в цехе № также токарем. Свидетелю известно, что ФИО3 работает только со стеклопластиком. Работает по 9 часов. Имеет льготы: бесплатное питание, спецодежду, надбавку к окладу.
Из пояснений свидетеля ФИО8 следует, что он работает в АО «ЦНИИСМ» в цехе № совместно с ФИО3 в должности фрезеровщика с 2014 года. Они работают со стеклопластиком. Имеют льготы: дополнительный отпуск, бесплатное питание, спецодежду, надбавку за вредность. Также пояснил, что вредность выражается в том, что они дышат пылью, респираторы, в которых они работают, не помогают.
Свидетель ФИО9, замещающий должность начальника цеха по производству в АО «ЦНИИСМ», пояснил суду, что является непосредственным руководителем ФИО3 ФИО3 пришел на работу в АО «ЦНИИСМ» в 2006 году, а ФИО9 в 2005 году. ФИО9 выдавал ФИО3 суточное задание. ФИО3 все время работал с изделиями из стеклопластика. ФИО3 проходил аттестацию, чтобы работать с данными изделиями. Все изделия, с которыми работал ФИО3, прописываются в аттестационном листе. Комиссия по аттестации создается с представителем заказчика – Министерства обороны РФ.
Из пояснений свидетеля ФИО10, замещающей должность инженера службы охраны труда и экологии, пояснила суду, что стеклопластик относится к 3 классу опасности. Пыль от него составляет 5 мг/кв.м. В цехе, где работают с изделиями из стеклопластика, окна черные, имеет место мелкодисперсная пыль, это химическая пыль.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательным, непротиворечивы, согласуются между собой и материалами дела.
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был постоянно занят на работах, предусмотренных Разделом XXXIII «Общие профессии» подразделом № Списка №, работы, фактически выполняемые ФИО3 в указанный период, предусмотрены Списком №, в связи с чем, оснований для исключения указанного периода у ответчика не имелось.
Каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчиком суду не представлено.
Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение ФИО3 пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», спорного периода работы, то действия ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в части отказа в зачете указанного периода в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости, не соответствуют закону.
В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку судом установлено, что с учетом зачета в стаж для назначения досрочной страховой пенсии спорного периода работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО3 возникает право на назначение пенсии, то требования истца о назначении пенсии с момента достижения возраста 55 лет, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности засчитать период работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить.
Обязать ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж ФИО1 по Списку № период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с момента достижения возраста 55 лет – с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Мотивированное решение суда составлено 29 июля 2022 года.
Судья А.А. Чистилова