Дело № 2-1810/2023

УИД: 11RS0001-01-2022-018884-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Казаковой Е.Н.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 января 2023 года гражданское дело по иску прокурора г.Сыктывкара в интересах ФИО2 ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об обязании обеспечить техническим средством реабилитации

установил :

Прокурор г.Сыктывкара в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-РО ФСС РФ по РК об обязании обеспечить техническим средством реабилитации - креслом-стулом с санитарным оснащением в количестве 1 штуки в соответствии с индивидуальной программой реабилитации в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГУ-РО ФСС РФ по РК реорганизовано в форме присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

В соответствии со статьей 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

В силу приведенной нормы подлежит замене ответчик с ГУ-РО ФСС РФ по Республике Коми на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

В судебном заседании прокурор требования поддержала.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со статьей 167 ГПК Ф.

Представитель ответчика с иском не согласилась, указывая, что заявленный в иске срок является неразумным, поскольку государственный контракт не заключен, закупочные мероприятия не осуществлены, повторная заявка размещена 16.01.2023.

Заслушав доводы прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в обществе (ст. 9).

В силу положений статьи 11.1 приведенного Федерального закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Кресла-стулья с санитарным оснащением включены в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (п. 23).

Как следует из положений пунктов 2 - 4 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года N240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи заявления.

Согласно пункту 5 данного Порядка уполномоченный орган рассматривает заявление в 15-дневный срок и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями). В направлении уполномоченным органом указывается срок его действия, который устанавливается в пределах срока действия государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) и составляет не менее половины срока действия указанного контракта, а также коды технических средств (изделий) в каталоге, подлежащих предоставлению инвалиду (ветерану); при отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является инвалидом 2 группы бессрочно.

Индивидуальной программой реабилитации инвалида от ... определена нуждаемость ФИО2 в обеспечении техническими средствами реабилитации (далее ТСР) за счет средств федерального бюджета - кресла-стула с санитарным оснащением в количестве 1 штуки, с 24.12.2019 бессрочно. 19.05.2020 указанным ТСР истец была обеспечена.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.03.2021 №107н срок пользования креслом-стулом с санитарным оснащением составляет не менее 4 лет.

Согласно заключению медико-технической экспертизы ГУ-РО ФСС РФ по Республике Коми №... установлена необходимость досрочной замены технического средства реабилитации – кресла-стула с санитарным оснащением (без колес), выданного истцу, в связи с выявленными неисправностями и с учетом износа 57%.

Индивидуальной программой реабилитации инвалида от ... вновь определена нуждаемость ФИО2 в обеспечении техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета - кресла-стула с санитарным оснащением (без колес) в количестве 1 штуки, с 06.09.2022 бессрочно.

На основании заявления истца от 06.10.2022 ФИО2 поставлена на учет в ОСФР по Республике Коми по обеспечению техническим средством реабилитации (уведомление №1100_8162675 от 06.10.2022).

Поскольку ФИО3 является инвалидом, индивидуальной программой реабилитации ей показано использование кресла-стула с санитарным оснащением, она обратилась в ОСФР по Республике Коми и поставлена на учет для обеспечения данным средством технической реабилитации, однако до настоящего времени им не обеспечена по причине отсутствия ценовых предложений и невозможности проведения закупки на выполнение работ и заключения государственного контракта на обеспечение инвалида техническим средством реабилитации, на ответчика подлежит возложению обязанность организовать обеспечение истца данным ТСР.

Решение подлежит исполнению в соответствии с требованиями статьи 206 ГПК РФ в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, указанный срок, по мнению суда, с учетом даты обращения истца и постановки на учет (06.10.2022), а также необходимости в проведении организационных закупочных мероприятий, заключения контракта и выдаче направления, является достаточным и разумным.

В случае объективных причин, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, ответчик не лишен возможности обращения в суд в порядке статьи 203 ГПК РФ с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать обеспечение ФИО2 ... техническим средством реабилитации - креслом-стулом с санитарным оснащением (без колес) в количестве 1 штуки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Судья Т.А.Попова