Материал № 5-144/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белово 31 марта 2023
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,
рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная», адрес юридического лица: 652614, Кемеровская обл., г.Белово, пгт. Грамотеино, мр-н Листвяжный, 1,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В обеспечение производства по делу об административном правонарушении, возбужденном на основании протокола об административном правонарушении от 26.03.2023г. № 09-03-065, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная»:
1. Наряд на производство работ по демонтажу СВП, согласно «Книге нарядов участка №» был выдан следующим рабочим участка №: ФИО2, ФИО4, ФИО3 По факту работы выполняли ФИО2, ФИО4, ФИО5, о чём изложено в объяснительных работников и наряд-допуске участка №.
2. В эксплуатационной документации отсутствует технологический цикл выполнения работ по демонтажу подвесной монорельсовой дороги ПМП-155 и СВП-22.
3. Расследование несчастного случая не проведено.
4.Мероприятия по недопущению несчастного случая не разработаны.
Изложенные в протоколе нарушения/грубые нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью статьи 9.1 статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектов", п. 3, 5, 16, 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Приказа ФСЭТАН №507 от 08.12.2020г.
Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности по демонтажу балки ПМП-155 и СВП-22 в вентиляционном магистральном штреке «ЮГ» на ООО "Шахта "Листвяжная", кроме работ по устранению выявленных нарушений, на опасном производственном объекте «Шахта угольная» рег. номер А68-00625-0001, I класса опасности, эксплуатирующая организация ООО «Шахта «Листвяжная», по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Белово, пгт. Грамотеино, мр-н Листвяжный, 1. Деятельность фактически прекращена в 02 часов 30 минут 26 марта 2023.
В судебном заседании представитель ООО «Шахта «Листвяжная» - ФИО1, ФИО6, действующие на основании доверенностей, вину признали, пояснили, что нарушеня устранены в полном объеме, в подтверждение чего представили докумннты.
Представитель Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО7 в судебном заседании подтвердил устранение обществом нарушений в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.
Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.
Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная» по демонтажу балки ПМП-155 и СВП-22 в вентиляционном магистральном штреке «ЮГ» на ООО "Шахта "Листвяжная", кроме работ по устранению выявленных нарушений, на опасном производственном объекте «Шахта угольная» рег. номер А68-00625-0001, I класса опасности, эксплуатирующая организация ООО «Шахта «Листвяжная», по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Белово, пгт. Грамотеино, мр-н Листвяжный, 1, на срок 6 (шесть) суток с момента фактического прекращения деятельности – с 02:30 часов 26 марта 2023г., кроме работ, связанных с устранением нарушений.
Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья Я.Б. Ильинкова